Preguntas y Respuestas

PREGUNTAS Y RESPUESTAS
CONCURSO BIENES PÚBLICOS PARA LA COMPETITIVIDAD REGIONAL
BÍO-BÍO
Fecha publicación 07-03-2014
1.
Les escribo para aclarar las siguientes consultas en relación al concurso de Bienes
Públicos para la Competitividad Región del Bío-Bío:
1.1 En relación al financiamiento de personal preexistente de la institución, pueden
aclarar a que se refiere con ingresos incrementales, ¿corresponden al pago de
incentivos?
Respuesta
En la modificación de las Bases Técnicas de la línea “Bienes Públicos para la
Competitividad Regional”, resolución N°1320, de fecha 05.12.2013, página 2, se señala lo
siguiente:
“En consideración a los objetivos del presente instrumento y la naturaleza del
beneficiario, sólo se podrá presupuestar con cargo al subsidio, ingresos incrementales de
personal preexistente del beneficiario, que realice labores adicionales relacionadas
directamente con las actividades del proyecto”.
La disposición antes señalada, establece en otros términos, las siguientes reglas:
a. Se puede financiar con subsidio InnovaChile:
i. Recurso Humano no preexistente: Remuneraciones y honorarios de personal
técnico y profesional, cuyo vínculo laboral o prestación de servicios, tenga como
antecedente el proyecto mismo, esto es, haya sido contratado durante y para la
ejecución del proyecto.
ii. Ingresos Incrementales de Recurso Humano preexistente: Contraprestaciones
monetarias adicionales (ej: bonos) a las remuneraciones del personal técnico y
profesional, que reciben en virtud de su contrato de trabajo, cuyo vínculo laboral
sea anterior a la ejecución del proyecto. Estas contraprestaciones monetarias,
deben justificarse por la realización de actividades adicionales para las cuales
fueron contratados, y deben estar directamente relacionadas con el proyecto.
b. No se puede financiar con subsidio InnovaChile:
i. Las Remuneraciones de Recurso Humano preexistente: las remuneraciones
ordinarias del personal técnico y profesional, que se reciben en virtud de lo
establecido en los respectivos contratos de trabajo, cuya suscripción sea anterior a
la ejecución del proyecto.”
1.2 En relación a gastos de inversión, ¿INNOVA CHILE financia hasta el 25% del total del
subsidio en este ítem y sólo lo equivalente en vida útil durante la ejecución del
proyecto?
Respuesta
Las Bases Administrativas Generales en el numeral 3.4 letra c), respecto de los gastos de
inversión señala que estos deberán justificarse en relación con su vinculación al proyecto y
en el caso de adquisición, sólo se financiará en forma proporcional al uso que de ellos se
contemple en el mismo. Será utilizada como referencia la tabla de vida útil normal emitida
por el Servicio de Impuestos Internos de los bienes físicos del activo inmovilizado vigente a
la fecha de la respectiva adquisición.
Adicionalmente las Bases Técnicas de la línea, en el numeral 12, letra b), página 9, señalan
que se considerarán sólo aquellas inversiones que estén debidamente justificadas y que
no puedan ser adquiridas como servicios a un menor costo para el proyecto, y en este
último caso deberán cargarse a la cuenta de operaciones.
Fecha de publicación 20-03-2014
2.
Leyendo la ficha del concurso de Bienes Públicos para la Región del Bio Bio me
interesa saber
2.a. ¿Qué significa "prospección de soluciones tecnológicas"?
Respuesta:
Son actividades que tienen como objetivo conocer experiencias exitosas de aplicación de
soluciones tecnológicas en otros contextos o territorios, nacionales o internacionales, que
permitan proyectar su aplicabilidad a la localidad que contempla el proyecto
postulado. En el caso de considerarlo, se debe justificar técnicamente su contribución al
desarrollo del Bien Público.
2.b. ¿Puedo presentar el proyecto sin haber presentado el perfil? Ahora, si
presento el perfil, en cuanto tiempo InnovaChile me da su respuesta si el
concurso cierra el 3 de abril de 2014?
Respuesta:
No es obligatorio, es opcional y consiste en un proceso destinado a orientar a los
postulantes. Los interesados podrán solicitar una orientación respecto de su iniciativa,
enviando una ficha de perfil de su proyecto, a fin de recabar desde InnovaChile una
opinión técnica previa. Respecto de la fecha de tope del envío de dicho perfil, el plazo
recomendable sería de 15 días antes del cierre del Concurso, toda vez que InnovaChile
analizará la información remitida y fijará una reunión con el interesado a efectuarse
aproximadamente en 7 días hábiles posteriores a la remisión de dicha ficha de perfil.
El link de esta ficha perfil se encuentra en la página web de Corfo, y puede acceder a
través del siguiente link:
http://www2.corfo.cl/gsi/login/?uid=WEB073&env=produccion&enforcelogin=1
2.c. En Concepción ¿hay algún ejecutivo a quien pueda dirigirme para conversar
directamente del proyecto?
Respuesta:
En el caso que requiera de algún tipo de orientación, le sugerimos hacerlo a través del
envío de la ficha de perfil señalada anteriormente.
Fecha de publicación 02-04-2014
3.
¿Puede una Universidad ser el Mandante de una propuesta? El beneficiario será
una empresa privada.
Respuesta
Las Bases Técnicas señalan en el numeral 4, letra b) que el(los) asociado(s) mandante(s)
deberá ser una o más personas jurídicas, públicas o privadas, con o sin fines de lucro,
constituidas en Chile, que valida la conveniencia de apoyar el proyecto, en el entendido
que es la principal interesada en el desarrollo del bien público y de los resultados a
obtener. Si la universidad reúne los requisitos señalados precedentemente podría
participar en calidad de asociado mandante.
4.
Consultas:
4.a. En el caso que el MOP (Dirección de Vialidad) sea el Mandante, la carta de
manifestación de interés del Asociado Mandante (Anexo N°1 ) debe ser firmada por el
director de vialidad o por el ministro?
Respuesta
Para el caso de instituciones públicas, se considerará válida la firma de quien tenga las facultades
para comprometer a la entidad al momento de cierre del presente concurso.
4.b. Puede el mandante MOP (Dirección de Vialidad), participar también como
Coejecutor en actividades de difusión? ¿Puede el Mandante ser también Coejecutor del
proyecto? ¿hay alguna limitación a nivel de financiamiento o de justificación de gastos
por parte de CORFO?
Respuesta
Las Bases Técnicas señalan en el numeral 4, letra b) que el(los) asociado(s) mandante(s) son
quienes validan la conveniencia de apoyar el proyecto, en el entendido que es la principal
interesada en el desarrollo del bien público y de los resultados a obtener. En cambio, el(los)
coejecutor debe(n) poseer capacidades técnicas necesarias y complementarias para la ejecución
de parte de las actividades contempladas en el proyecto, sin que medie relación contractual
alguna entre el coejecutor e InnovaChile.
El beneficiario podrá transferir fondos del subsidio InnovaChile al coejecutor para financiar
actividades de éste. El coejecutor debe rendir cada gasto realizado. En ningún caso los gastos del
coejecutor podrán ser rendidos a través de facturas o boletas emitidas por éste al beneficiario, así
como tampoco el aporte de éste podrá imputarse a los recursos de InnovaChile. La forma de
rendir los gastos se encuentra regulado en el Instructivo de Operaciones para la Rendición y
Seguimiento Financiero de Proyectos Cofinanciados por el Comité InnovaChile de Corfo, disponible
en www.corfo.cl
Cabe recordar, tal como lo establecen las bases técnicas de la línea, que el beneficiario no podrá
cargar al presupuesto, con cargo al cofinanciamiento de InnovaChile, gastos asociados a
actividades de la(s) entidad (es) que participe(n) como asociado (s) Mandante(s), salvo que a su
vez, éste (éstos) sea(n) Oferente(s). En este caso sólo podrá financiar actividades de difusión
(Etapa 3 del Plan de Trabajo).
5.
Respecto al PROGRAMA BIENES PÚBLICOS PARA LA COMPETITIVIDAD REGIONAL –
REGIÓN DEL BÍO BÍO, necesito saber si se puede dar la siguiente situación:
Beneficiario: Universidad de Concepción (director del proyecto: Prof. Dr. Leo Ferres)
Asociado Mandante: Ministerio de Transporte (SEREMI)
Asociado Oferente: Universidad de Concepción
Co-Ejecutor: AZU Ltda. (quien pondría el 5% pecuniario)
AZU es una sociedad de la que soy parte, con otro socio. Ser el director de proyecto y ser socio
de la unidad co-ejecutora ¿es incompatible?
Respuesta:
Las entidades que participarán en el proyecto deben cumplir los requisitos establecidos en el
numeral 4 de las bases técnicas.
En el caso de que todos o algunos de los profesionales identificados en la cuenta recursos
humanos, con cargo a InnovaChile o a la entidad beneficiaria sean los mismos que la entidad
coejecutora, será factor de análisis respecto de si efectivamente las capacidades técnicas de la
entidad coejecutora sean críticas en su participación en la ejecución del proyecto.