Proyecto PARTICIPA GAT: Grupo de Acción Territorial de Panamá

Programa Nacional de Formación de
Capacidades de Gestión en DRT
País: PANAMÁ
Grupo de formulación
José Bósquez
Bósquez,, Domingo González,
Ediberto Trujillo, Rubén D. Quirós
-Julio 20132013-
Contexto Nacional
y Territorial para
Mayo, 2010
el Programa Nacional de Formación
Política Pública e Institucionalidad para DRT
Política Nacional de Desarrollo de los Territorios Rurales de Panamá /
(N0 0ficial ) Plan Estratégico del Sector Agropecuario 2009 -2014.
OPORTUNIDADES?
Económico : crear condiciones para dimensionar el desarrollo desde una perspectiva
territorial que considere todos las potencialidades de desarrollo territorial.
Político: Integrar todos los actores del territorio (autoridades, organizaciones, instituciones)
para repensar el desarrollo desde una visión integradora que permita gestionar su
desarrollo.
Social: valorar la importancia de todas las actividades territoriales, reconoce que la
sostenibilidad del desarrollo rural depende del dinamismo de las comunidades rurales y su
integración.
Institucional: fortalecer las organizaciones territoriales para que desarrollen acciones
protagónicas en su territorio, dándole la oportunidad de integrarse a espacios de
participación.
Ambiental: Revalorizar la base de los recursos naturales propios del territorio.
RETOS?
•
Lograr una mayor integración de las autoridades locales e instituciones publicas al
proceso de desarrollo rural territorial
•
Mayor actores de tomadores de decisiones a todos los niveles.
•
Contar con un marco legal que propicie el DRT.
Actores claves de la Política Pública e
Institucionalidad para DRT
Comisión Nacional: Integrada por 16 actores que representan el Sector
Gubernamental, Organizaciones del sector rural organizado y de autoridades
locales.
-Ente rector del DR : Las Dirección Nacional de Desarrollo Rural del MIDA.
-Plataforma Nacional de Apoyo Técnico: AECID, IICA, CATIE.
-Instituciones o programas de DR:
-
Programa Impulsos a Políticas Agroambietales con enfoque de cadenas
productivas y Desarrollo Rural Territorial (MEF- AECID)
Programa Red de Oportunidades Empresariales para Familias Pobres (
Programa Conjunto Naciones Unidas
Proyecto PARTICIPA
GAT: Grupo de Acción Territorial de Panamá
Contexto en territorios ECADERT y otros
territorios rurales
Oportunidades:
• Actores locales (autoridades,
organizaciones locales
e
instituciones) adoptan una actitud positiva para integrarse en favor
del desarrollo de sus territorios.
• En el medio rural ha surgido una dinámica en favor del desarrollo
rural territorial y sus potencialidades.
• Políticas Publicas , Programas y Proyectos de inversión están
llegando a los territorios
Retos:
• Lograr una mayor integración de las autoridades locales e
instituciones publicas al proceso de desarrollo rural territorial
• Mayor actores de tomadores de decisiones a todos los niveles.
• Contar con un marco legal que propicie el DRT.
Actores claves del contexto territorial
Autoridades locales
• Alcalde, Representantes de corregimientos, corregidores
Sociedad civil organizada
• Organizaciones diversas ( sociales, culturales, productivas
otras)
Instituciones Públicas (sede en el territorio)
Empresas privadas / ONgs
PROGRAMA NACIONAL DE
FORMACION DE CAPACIDADES DE
GESTIÓN DRT
IICA – Sede Central
Mayo, 2010
Objetivos y Alcances del Programa
§
OBJETIVOS:
§
Desarrollar competencias técnicas instrumentales para el fortaleciendo de capacidades a
actores de diferentes niveles que prestan servicios en el sector publico, privado y comunitario
§
Lograr respaldo de los tomadores de decisiones para fortalecer e impulsara el proceso de DRT
§
Fortalecer las capacidades en gestión territorial para la ejecución de la ECADERT en Panamá
§
Fortalecer y acompañar a los grupos de acción territorial de Panamá
§
ALCANCES DEL PROGRRAMA
•
(1) Desarrollo de guías de cursos: 3 manuales-guía, herramientas, técnicas y metodologías
de formación
(2) Conformación de un equipo de formadores con al menos de 5 formadores (MIDA y
Comisión Nacional)
(3) Capacitación :
> directivos de MIDA y otras Instituciones
> investigadores, técnicos nacionales y regionales instituciones de locales , consultores,
académicos
> líderes con influencia territorial
•
•
•
•
•
Actores y Temáticas Priorizadas
Si es posible diferenciar temáticas por tipo de actor priorizado.
Tipos de actores
Temáticas priorizadas
Directivos de Instituciones
Gubernamentales
q Enfoque de DRT
Miembros de la Comisión Nacional
q La ECAERT como como estrategia
con EDRT
Académicos, Asesores, Consultores
Técnicos Nacionales y Regionales,
Extensionistas
q El proceso de implementación en
territorios específicos
Actores locales (lideres y miembros
de los CDT
q Avances del proceso
Balance de la puesta en práctica – aspectos claves
§ Con la Comisión Nacional de la ECADERT de Panamá se
preparó el Plan de Trabajo 2013, se incorporan actividades
para el fortalecimiento de capacidades de diferentes actores
(directivos, técnicos y locales)
§ Con la Secretaria de PROTERRRITORIOS (Rafael Echeverri), se
concertó una Agenda País – Proyecto Desarrollo de
Capacidades en GDRT – Sistematización en Experiencias en
GDRT en Panamá – Adaptación al Cambio Climático.
§
Acciones de fortalecimiento de Capacidades incorporadas
al Proyecto Impulso a Políticas Agroambientales y Desarrollo
Rural Territorial (MEF- AECID).
§ Se gestionan recurso con la
fortalecimiento de Capacidades.
DICOI
para
apoyar el
Organización y alianzas para la ejecución
¿Quiénes conforman el equipo nacional de formación en
gestión del DRT?
§ Dirección Nacional de Desarrollo Rural / Comisión
Nacional de la ECADERT
¿Quienes podrían ser los/as docentes de los cursos
§ Plataforma Regional de Apoyo Técnico, Técnicos de la
DNDR, Comisión Nacional – PROTERRITORIOS
¿Han formado alianzas con otros actores claves?
§ AECID, PROTERRITORIOS, DICOI.
Aprendizajes iniciales del Proceso
q El proceso de implementación de la ECADERT
requiere con urgencia la incorporación de más
actores dispuestos a colaborar técnica y
financieramente.
q La incorporación de nuevos actores, no será
posible si antes no se desarrollo un plan de
inducción y fortalecimiento de capacidades
q El Plan de Fortalecimiento de capacidades es vital
para
lograr
fortalecer
el
proceso
de
implementación de la ECADERT.
Próximos Pasos Identificados
§ Formulación del Plan Nacional de Capacitación
(Temas y contenidos, herramientas, metodología
identificación de Facilitadores, recursos, cronograma)
§ Concertar
con
Capacitación
PROTERRITORIOS
el Plan de
§ Puesta en ejecución del Plan Nacional de Capacitación