Acceso al mercado de trabajo en Uruguay

UM-Centro de Investigaciones en Economía Aplicada (UM/CIEA)
OBSERVATORIO DE VULNERABILIDAD SOCIAL
BOLETÍN ESTADÍSTICO1: ACCESO AL MERCADO DE TRABAJO EN URUGUAY
OCTUBRE, 2013 - INFORME Nº 4
El presente informe pretende acercar los lectores a la realidad del mercado laboral uruguayo,
basándose en datos recabados en la Encuesta Continua de Hogares (ECH) en el período 2001-2012.
Con estadísticos de elaboración propia, se analizaron varios aspectos clave de la vinculación entre
los hogares y el mercado de trabajo: la calidad del acceso de los hogares al mercado de trabajo, la
presencia de menores de edad en dicho mercado y las problemáticas del subempleo, el desempleo y
la informalidad.
CALIDAD DEL ACCESO DE LOS HOGARES AL MERCADO DE TRABAJO
En cuanto a la calidad del acceso de los hogares al mercado laboral, se pueden distinguir cuatro
tipos de hogares:
Hogares Problemáticos: son hogares en que todos los miembros que forman parte de la Población
Económicamente Activa (PEA) padecen alguno de estos problemas: informalidad, subempleo o
desocupación.
Hogares Trabajadores Plenos: todos los miembros del hogar son ocupados plenos. Esto significa
que ningún integrante está empleado en el sector informal, subempleado o desocupado
Hogares Mixtos: En estos hogares algunos miembros del hogar son ocupados plenos y otros sufren
alguna de las problemáticas anteriormente nombradas.
Hogares Inactivos: Son hogares integrados únicamente por individuos en la categoría “inactivos”.
En esta categoría entran amas de casa, estudiantes, rentistas y receptores de pensiones no
contributivas.
Al considerar la Población Económicamente Activa (PEA) para todo el país, vemos que el porcentaje
de Hogares Plenos ha ido en aumento y que, a partir de 2004, éste ha sido sostenido. Por otra parte,
los hogares problemáticos muestran una tendencia decreciente en los últimos años. Ambas
tendencias son alentadoras.
1
Por favor, citar como “Informe UM/CIEA Nº 4, Octubre 2013”. UM/CIEA es el Centro de Investigaciones en Economía
Aplicada de la Facultad de Ciencias Empresariales y Economía de la Universidad de Montevideo.
http://fcee.um.edu.uy/investigacion/economia-aplicada/
UM-Centro de Investigaciones en Economía Aplicada (UM/CIEA)
Acceso de los hogares al Mercado
de Trabajo, para todo el Uruguay
70%
60%
50%
% de Hogares
Problemáticos
40%
% de Hogares Plenos
30%
% Hogares Mixtos
20%
10%
% de Hogares Inactivos
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
0%
Fuente: Elaboración Propia, en base a ECH
Al analizar esta realidad para los hogares más pobres, en concreto el primer quintil -el 20% de la
población con menores ingresos-, vemos que casi la mitad de estos hogares son problemáticos a
2012. Si bien es cierto que, a partir de 2004, el porcentaje de estos hogares viene mostrando una
tendencia a la baja, durante el período comprendido entre 2001 y 2012 han oscilado entre el 46% y
el 60% de los hogares pobres. Por lo tanto, ese panorama de un mercado de trabajo relativamente
sano que podría reflejar el gráfico para la totalidad de la PEA, no lo es tanto ya que los hogares más
pobres: se muestran vulnerables en el mercado de trabajo, ya sea por estar sus miembros
desempleados, subempleados o empleados en el sector informal.
Acceso de los hogares del quintil más
pobre al Mercado de Trabajo
70%
60%
% de Hogares
Problemáticos - 1er quintil
50%
40%
% de Hogares Plenos - 1er
quintil
30%
20%
% Hogares Mixtos - 1er
quintil
10%
Fuente: Elaboración Propia, en base a ECH
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
0%
% de Hogares Inactivos 1er quintil
UM-Centro de Investigaciones en Economía Aplicada (UM/CIEA)
HOGARES CON MENORES DE EDAD EN EL MERCADO DE TRABAJO
A pesar de las fluctuaciones dentro del período 2001-2012 de los hogares con menores de edad en
el mercado de trabajo, si comparamos puntualmente los años 2001 y 2012, no ha habido cambios.
Hogares con menores de edad que
trabajan
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
Porcentaje de Hogares
con menores de edad
trabajando
Porcentaje de Hogares
con menores de edad
trabajando - 1er quintil
Fuente: Elaboración Propia, en base a ECH
MENORES QUE TRABAJAN
Si, en lugar de tomar el hogar como unidad de análisis, consideramos al individuo, las conclusiones
son las mismas: comparando los años 2001 y 2012, vemos que el porcentaje de menores de 18 años
que trabaja se ha mantenido estable. Se observa que, tanto si analizamos a nivel de hogar como a
nivel individual, la población menor de 18 años más pobre es la que presente mayor presencia en el
mercado laboral.
Tanto en el caso de los hogares como en el caso de los individuos, tanto para el quintil más pobre
como para el total de la población, se observa una caída en la participación laboral de los menores
durante la crisis económica –caída que alcanza su piso en 2002-; luego un aumento que acompaña
al crecimiento de la economía en 2003-2009. Finalmente, entre 2009 y 2012 descendió levemente
el porcentaje de menores de 18 años en el mercado de trabajo.
Menores de edad que trabajan
40%
35%
30%
% de Menores de 18
años que trabajan
25%
20%
15%
% de Menores de 18
años que trabajan del
1er quintil
10%
5%
Fuente: Elaboración Propia, en base a ECH
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
0%
UM-Centro de Investigaciones en Economía Aplicada (UM/CIEA)
INFORMALIDAD
En este informe analizamos la informalidad legal para el período 2006-2012. Esta se refiere al
trabajo que no se ajusta a la legislación laboral, impositiva, etc. Al tratarse de un empleo no
registrado, carece de los beneficios de la protección social relacionados con el trabajo, al tiempo
que afecta de modo negativo la estabilidad laboral.
Consideramos los individuos mayores de 14 años, empleados en los sectores formal e informal.
Para realizar un análisis claro, consideramos la formalidad o informalidad solamente en el empleo
principal.
Por una parte, constatamos que, analizando la totalidad de la población mayor de 14 años, entre
2006 y 2010, los trabajadores empleados en el sector formal duplican a aquellos empleados en el
sector informal. En el caso del porcentaje de informales en la población total, a partir de 2010 éste
muestra una marcada tendencia a la baja.
Proporción de trabajadores mayores de 14
años en el sector informal con respecto a
trabajadores en el sector formal
2,50
2,00
1,50
informales/formales para el
primer quintil
1,00
Informales/formales total
población
0,50
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
0,00
En el quintil más pobre de ingresos, el ratio informalidad/formalidad ha venido disminuyendo
sostenidamente desde el 2006, aunque aún queda una buena distancia que recorrer: en 2012, por
cada dos empleos formales del quintil más pobre, existen tres empleos informales en ese sector de
la población.