ORDRE 35/2016, de 21 de juliol - Diari Oficial de la Comunitat

Num. 7837 / 26.07.2016
21246
Conselleria d’Educació, Investigació, Cultura i Esport
ORDRE 35/2016, de 21 de juliol, de la Conselleria d’Educació, Investigació, Cultura i Esport, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions, per al foment i el suport d’activitats culturals i
artístiques. [2016/5934]
Conselleria de Educación,
Investigación, Cultura y Deporte
ORDEN35/2016, de 21 de julio, de la Conselleria de
Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que
se establecen las bases reguladoras para la concesión de
subvenciones, para fomento y apoyo de actividades culturales y artísticas. [2016/5934]
PREÀMBUL
PREÁMBULO
La Constitució espanyola estableix, en l’article 44.1, l’accés a la
cultura com un dret de tots que ha de ser tutelat i promogut pels poders
públics, i que correspon a aquests facilitar la participació de tots els
ciutadans en la vida cultural, segons el seu article 9.2.
L’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per
la Llei Orgànica 5/1982, d’1 de juliol, modificat per la Llei Orgànica
1/2006, de 10 d’abril, estableix en l’article 49.1.4t la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de cultura.
Amb l’aprovació d’aquesta ordre es pretén establir les bases per
a la convocatòria de subvencions destinades a les activitats culturals
i artístiques en l’àmbit competencial de la conselleria competent en
matèria de cultura.
Per tot això, en virtut de la competència atribuïda per l’article 165.1
de la Llei 1/2015, de la Generalitat, d’Hisenda Pública, del Sector
Públic Instrumental i de Subvencions, en relació amb el Decret 7/2015,
de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel qual es determinen
les conselleries en què s’organitza l’Administració de la Generalitat,
que assigna a la Conselleria d’Educació, Investigació, Cultura i Esport
les competències en matèria de promoció i patrimoni cultural; el Decret
155/2015, de 18 de setembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la Conselleria d’Educació, Investigació,
Cultura i Esport, i conforme el Consell Jurídic Consultiu,
La Constitución española establece, en su artículo 44.1, el acceso a
la cultura como un derecho de todos que debe ser tutelado y promovido
por los poderes públicos y, que corresponde a estos facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida cultural, según su artículo 9.2.
El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana, aprobado
por la Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, modificado por Ley Orgánica
1/2006, de 10 de abril, establece en su artículo 49.1.4 la competencia
exclusiva de la Generalitat en materia de cultura.
Con la aprobación de esta orden se pretende establecer las bases
para la convocatoria de subvenciones destinadas a las actividades culturales y artísticas en el ámbito competencial de la conselleria competente
en materia de cultura.
Por todo ello, en virtud de la competencia atribuida por el artículo
165.1 de la Ley 1/2015, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público Instrumental y de Subvenciones, en relación con el Decreto
7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se
determinan las consellerias en que se organiza la Administración de la
Generalitat, que asigna a la Conselleria de Educación, Investigación,
Cultura y Deporte, las competencias en materia de promoción y patrimonio cultural; el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell,
por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria d’Educació, Investigació, Cultura i Esport, y conforme el Consell
Jurídic Consultiu,
ORDENE
ORDENO
Article 1. Objecte i finalitat
La present ordre estableix les bases reguladores de les subvencions
per a despeses pròpies de la realització d’activitats culturals i artístiques (d’acord amb l’article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre,
General de Subvencions) dutes a terme per persones físiques i jurídiques
públiques o privades, previstes en la resolució de convocatòria, dins de
l’àmbit d’actuació de la conselleria competent en matèria de cultura.
Artículo 1. Objeto y finalidad
La presente orden establece las bases reguladoras de las subvenciones para gastos propios de la realización de actividades culturales y
artísticas (según el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones), llevadas a cabo por personas físicas y jurídicas públicas o privadas, previstas en la resolución de convocatoria,
dentro del ámbito de actuación de la conselleria competente en materia
de cultura.
Article 2. Beneficiaris i requisits
Podran obtindre la condició de beneficiaris, les persones o entitats
que complisquen les condicions següents:
a) Que es troben en la situació que fonamenta la concessió de la
subvenció, o en les que concórreguen les circumstàncies previstes en
aquestes bases reguladores i en la resolució de convocatòria.
b) No incórrer en les prohibicions per a obtindre la condició de
beneficiari, incloses en l’article 13 de la Llei 38/2003.
c) Estar legalment constituïdes i gaudir de capacitat jurídica i
d’obrar en el territori de la Comunitat Valenciana. Així mateix, podran
sol·licitar les subvencions i obtindre la condició de beneficiaris els centres de valencians en l’exterior reconeguts oficialment d’acord amb el
Decret 38/2003, de 15 d’abril, del Govern Valencià, pel qual es regula la relació amb els centres valencians en l’exterior de la Comunitat
Valenciana.
d) Tenir el seu domicili fiscal, o en tot cas, disposar i acreditar documentalment l’existència de seu a la Comunitat Valenciana.
e) Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries
i davant de la Seguretat Social, de conformitat amb el que estableixen
els articles 18 i 19 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual
s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003. Dit extrem haurà d’acreditar-se amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució, així com en
els processos de justificació de la subvenció concedida, en cas de no
Artículo 2. Adjudicatarios y requisitos
Podrán obtener la condición de adjudicatarios, las personas o entidades que cumplan las siguientes condiciones:
a) Que se encuentren en la situación que fundamenta la concesión
de la subvención, o en las que concurran las circunstancias previstas en
estas bases reguladoras y en la resolución de convocatoria.
b) No incurrir en las prohibiciones para obtener la condición de
adjudicatario, recogidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003.
c) Estar legalmente constituidas y gozar de capacidad jurídica y de
obrar en el territorio de la Comunidad Valenciana. Asimismo podrán
solicitar las subvenciones y obtener la condición de adjudicatarios los
Centros de Valencianos en el Exterior reconocidos oficialmente de
acuerdo con el Decreto 38/2003, de 15 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la relación con los centros valencianos en el
exterior de la Comunidad Valenciana.
d) Tener su domicilio fiscal, o en todo caso, disponer y acreditar
documentalmente la existencia de sede en la Comunidad Valenciana.
e) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de conformidad con lo establecido en
los artículos 18 y 19 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el
que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003. Dicho extremo habrá
de acreditarse con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución, así
como en los procesos de justificación de la subvención concedida, en
Num. 7837 / 26.07.2016
21247
haver atorgat l’autorització perquè l’Administració puga realitzar la
consulta del seu compliment.
f) Trobar-se al corrent en el pagament d’obligacions per reintegrament de subvencions.
caso de no haber otorgado la autorización para que la administración
pueda realizar la consulta de su cumplimiento.
f) Encontrarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro
de subvenciones.
Article 3. Obligacions dels beneficiaris
A més de les obligacions que amb caràcter general s’estableixen en
l’article 14 de la Llei 38/2003, són obligacions de les entitats beneficiàries de la subvenció, les següents:
a) Acreditar davant de l’entitat concedent la realització de l’activitat, així com el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió o el gaudi de la subvenció.
b) Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons
rebuts inclosos els documents electrònics, mentre puguen ser objecte
de les actuacions de comprovació i control.
c) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control financer que
corresponen a la Intervenció General, en relació amb la subvenció concedida, així com a les actuacions de comprovació que haja d’efectuar la
conselleria competent en matèria de cultura, en relació amb l’objecte i
la destinació de l’ajuda concedida.
d) Comunicar a la conselleria competent en matèria de cultura, a través de la direcció general competent en la dita matèria, l’obtenció d’altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos procedents de qualsevol
administració o ens públic o privat i concedit per a la mateixa finalitat
que la prevista en la convocatòria corresponent. Aquesta comunicació
haurà d’efectuar-se tan prompte com es conega i, en tot cas, amb anterioritat a la justificació de l’aplicació donada als fons percebuts.
e) Donar a conéixer, de manera inequívoca, que es tracta d’una
acció subvencionada per la Generalitat, a través de la conselleria competent en matèria cultura. A aquest efecte, després de la notificació de
la resolució de concessió, hauran d’incorporar, si és el cas, en tot el
material imprés que es derive de les activitats objecte de la convocatòria
respectiva, el logotip de la conselleria competent en matèria de cultura,
que estarà a disposició de les entitats beneficiàries en la pàgina web
d’aquesta conselleria.
f) Complir, si és el cas, les obligacions de publicitat previstes en
l’article 3.2 de la Llei 2/2015, de 2 d’abril, de la Generalitat, de Transparència, Bon Govern i Participació Ciutadana de la Comunitat Valenciana.
g) Justificar l’ajuda en els termes i terminis previstos.
h) Procedir al reintegrament dels fons percebuts en els supòsits previstos en l’article 37 de la Llei 38/2003.
Artículo 3. Obligaciones de los adjudicatarios
Además de las obligaciones que con carácter general se establecen
en el artículo 14 de la Ley 38/2003, son obligaciones de las entidades
beneficiarias de la subvención, las siguientes:
a) Acreditar ante la entidad concedente la realización de la actividad, así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que
determinen la concesión o disfrute de la subvención.
b) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los
fondos recibidos incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan
ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
c) Someterse a las actuaciones de comprobación y control financiero que corresponden a la Intervención General, en relación con la
subvención concedida, así como a las actuaciones de comprobación a
efectuar por la conselleria competente en materia de cultura, en relación
con el objeto y destino de la ayuda concedida.
d) Comunicar a la Conselleria competente en materia de cultura, a
través de la dirección general competente en dicha materia, la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos procedentes de
cualesquier administración o ente público o privado y concedido para la
misma finalidad que la contemplada en la correspondiente convocatoria.
Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en
todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los
fondos percibidos.
e) Dar a conocer de manera inequívoca que se trata de una acción
subvencionada por la Generalitat a través de la conselleria competente
en materia cultura. A tal efecto, con posterioridad a la notificación de
la resolución de concesión, deberán incorporar, en su caso, en todo el
material impreso que se derive de las actividades objeto de la respectiva convocatoria, el logotipo de la conselleria competente en materia
de cultura, que estará a disposición de las entidades beneficiarias en la
página web de esta conselleria.
f) Cumplir, si es el caso, las obligaciones de publicidad previstas
en el artículo 3.2 de la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de
Transparencia, Buen Gobierno y Participación Ciudadana de la Comunitat Valenciana.
g) Justificar la ayuda en los términos y plazos previstos.
h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos
contemplados en el artículo 37 de la Ley 38/2003.
Article 4. Activitats subvencionables
1. Es podran subvencionar les despeses generades per la realització
d’aquelles activitats que contribuïsquen a la promoció, la difusió, el disseny i l’organització d’expressions culturals i artístiques, dins del marc
de les atribucions que correspon exercir a la Conselleria competent en
matèria de cultura, excloent-ne els ocasionats pel mateix manteniment
de l’entitat, inversions i adquisicions patrimonials.
2. Les activitats objecte de finançament hauran de ser realitzades
a la Comunitat Valenciana, excepte en aquells casos que siguen promogudes pels centres valencians en l’exterior reconeguts oficialment,
d’acord amb el Decret 38/2003, de 15 d’abril, del Govern Valencià, pel
qual es regula la relació amb els centres valencians en l’exterior de la
Comunitat Valenciana.
Artículo 4. Actividades subvencionables
1. Se podrán subvencionar los gastos generados por la realización de
aquellas actividades que contribuyan a la promoción, difusión, diseño
y organización de expresiones culturales y artísticas, dentro del marco
de las atribuciones que corresponde ejercer a la conselleria competente
en materia de cultura, con exclusión de los ocasionados por el propio
mantenimiento de la entidad, inversiones y adquisiciones patrimoniales.
2. Las actividades objeto de financiación deberán ser realizadas en
la Comunidad Valenciana, salvo en aquellos casos que sean promovidas
por los centros valencianos en el exterior reconocidos oficialmente, de
acuerdo con el Decreto 38/2003, de 15 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se regula la relación con los centros valencianos en el
exterior de la Comunidad Valenciana.
Article 5. Sol·licituds i documentació
Les sol·licituds es formularan en la forma i els terminis que es
determinen en la convocatòria corresponent, i la seua presentació, juntament amb la documentació corresponent, suposa l’acceptació de les
bases que s’estableixen en aquesta ordre.
Artículo 5. Solicitudes y documentación
Las solicitudes se formularán en la forma y plazos que se determinen en la correspondiente convocatoria, y su presentación, junto con la
correspondiente documentación, supone la aceptación de las bases que
se establecen en esta orden.
Article 6. Procediment de concessió i tramitació
1. L’òrgan competent per a l’ordenació i la instrucció del procediment de concessió de la subvenció, serà la direcció general competent
en matèria de cultura que, en qualsevol moment del procediment, podrà,
d’ofici, acordar totes les actuacions necessàries per a la determinació,
el coneixement i la comprovació de les dades, en virtut de què ha de
pronunciar-se la resolució.
Artículo 6. Procedimiento de concesión y tramitación
1. El órgano competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de la subvención, será la dirección general
competente en materia de cultura que, en cualquier momento del procedimiento, podrá de oficio, acordar todas las actuaciones necesarias para
la determinación, conocimiento y comprobación de los datos, en virtud
de los cuales debe pronunciarse la resolución.
Num. 7837 / 26.07.2016
21248
2. La comprovació de l’existència de dades no ajustades a la realitat,
podrà comportar, en funció de la seua transcendència, la denegació de
la subvenció sol·licitada, sense perjuí de la resta de responsabilitats que
pogueren derivar-se de la dita circumstància.
3. La concessió de la subvenció es realitzarà en règim de concurrència competitiva, arreplegat en l’article 164 de la Llei 1/2015, i en
l’article 22 de la Llei 38/2003.
2. La comprobación de la existencia de datos no ajustados a la realidad, podrá comportar, en función de su trascendencia, la denegación de
la subvención solicitada, sin perjuicio de las restantes responsabilidades
que pudieran derivarse de dicha circunstancia.
3. La concesión de la subvención se realizará en régimen de concurrencia competitiva, recogido en el artículo 164 de la Ley 1/2015, y en
el artículo 22 de la Ley 38/2003.
Article 7. Composició de la comissió de valoració
1. L’examen i la valoració dels expedients presentats, així com la
proposta de concessió consegüent i la denegació de les subvencions,
correspondran a una comissió composta pels següents membre, que
seran designats per la persona titular de la direcció amb competència
en matèria de cultura:
a) Presidència: persona titular d’una Subdirecció General de la
direcció general competent en matèria de cultura o persona en qui delegue.
b) Vicepresidència: persona titular d’una direcció de servei competent en matèria de cultura.
c) Vocals: tres persones funcionàries, tècniques de l’Administració
pública, especialitzades en matèria de cultura o art.
d) Secretaria: un/a tècnic/a adscrit/a a la direcció general competent
en matèria de cultura, amb veu i amb vot.
2. En allò no previst en el punt anterior, la comissió ajustarà el seu
funcionament al que estableix, sobre òrgans col·legiats de les distintes administracions públiques, la legislació de règim jurídic del sector
públic, vigent.
Artículo 7. Composición de la comisión de valoración
1. El examen y valoración de los expedientes presentados, así como
la consiguiente propuesta de concesión y denegación de las subvenciones, corresponderán a una comisión compuesta por los siguientes
miembros, que serán designados por la persona titular de la dirección
general con competencia en materia de cultura:
a) Presidencia: persona titular de una subdirección general de la
dirección general competente en materia de cultura o persona en quien
delegue.
b) Vicepresidencia: persona titular de una jefatura de servicio competente en materia de cultura.
c) Vocales: tres personas funcionarias, técnicas de la Administración
pública, especializadas en materia de cultura o arte.
d) Secretaría: un/a técnico/a adscrito a la dirección general competente en materia de cultura, con voz y con voto.
2. En aquello no previsto en el punto anterior, la comisión ajustará
su funcionamiento a lo que establece, sobre órganos colegiados de las
distintas administraciones públicas, la legislación de régimen jurídico
del sector público, vigente.
Article 8. Resolució de la convocatòria
1. L’òrgan instructor, a la vista dels expedients i de l’informe de la
Comissió, formularà proposta de resolució definitiva, que elevarà a la
persona titular de la conselleria competent en matèria de cultura, que
serà la competent per a resoldre, sense perjuí de les disposicions vigents
sobre la delegació de l’exercici de competències.
Una vegada realitzada la proposta de la comissió avaluadora sobre
l’adjudicació de quantitats i la denegació de la subvenció de les sol·licituds que no complisquen els requisits previstos en les bases reguladores
i en la resolució de convocatòria, aquesta es resoldrà.
En tot cas, la denegació de la subvenció ha de ser motivada i les
raons es faran constar en la indicada resolució.
2. El termini màxim per a tramitar, resoldre i notificar les sol·licituds sobre les subvencions incloses en aquesta ordre serà de sis mesos
a comptar de la data de publicació de la resolució de la convocatòria
corresponent. Transcorregut el dit termini sense que s’haja notificat
resolució expressa, les sol·licituds podran considerar-se desestimades
per silenci administratiu, de conformitat amb allò que ha disposat la
legislació de règim jurídic del sector públic vigent.
3. La resolució serà publicada en el Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana, segons el que disposa la legislació de règim jurídic del sector públic vigent.
4. Contra la resolució de convocatòria, que posarà fi a la via administrativa, podrà interposar-se un recurs potestatiu de reposició davant
de l’òrgan que la dicte, en el termini d’un mes, si la resolució és expressa i, en qualsevol moment, a partir de l’endemà a aquell en què es produïsca l’acte presumpte, o ser impugnada directament davant de l’ordre
jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, si és
expressa la resolució, i sis, en cas de silenci administratiu, d’acord amb
el que disposa la legislació de règim jurídic del sector públic vigent.
Artículo 8. Resolución de la convocatoria
1. El órgano instructor, a la vista de los expedientes y del informe de
la comisión, formulará propuesta de resolución definitiva, que elevará
a la persona titular de la conselleria competente en materia de cultura,
que será la competente para resolver, sin perjuicio de las disposiciones
vigentes sobre la delegación del ejercicio de competencias.
Una vez realizada la propuesta de la comisión evaluadora sobre la
adjudicación de cantidades y la denegación de la subvención de las solicitudes que no cumplan los requisitos previstos en las bases reguladoras
y en la resolución de convocatoria, se resolverá la misma.
En todo caso, la denegación de la subvención debe ser motivada y
las razones se harán constar en la indicada resolución.
2. El plazo máximo para tramitar, resolver y notificar la resolución
sobre las subvenciones recogidas en esta orden será de seis meses a
contar desde la fecha de publicación de la resolución de la correspondiente convocatoria. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado
resolución expresa, las solicitudes podrán entenderse como desestimadas por silencio administrativo, de conformidad con lo dispuesto por la
legislación de régimen jurídico del sector público, vigente.
3. La resolución será publicada en el Diari Oficial de la Comunitat
Valenciana, según lo dispuesto en la legislación de régimen jurídico del
sector público, vigente.
4. Contra la resolución de convocatoria, que podrá fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el
órgano que la dicte, en el plazo de un mes si la resolución es expresa,
y en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en el que se
produzca el acto presunto, o ser impugnada directamente ante el orden
jurisdiccional contencioso administrativo en el plazo de dos meses si
es expresa la resolución y seis en caso de silencio administrativo, de
acuerdo con lo dispuesto en la legislación de régimen jurídico del sector
público vigente.
Article 9. Criteris d’atorgament de la subvenció
1. Les subvencions seran concedides, d’acord amb els principis de
publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i no discriminació i per
mitjà del procediment de concurrència competitiva.
2. El procediment de concessió s’iniciarà d’ofici per mitjà de convocatòria pública, aprovada per l’òrgan competent i publicada en el Diari
Oficial de la Comunitat Valenciana.
3. La comissió de valoració podrà requerir a les persones interessades totes les dades i acreditacions que consideren necessàries per a la
qualificació deguda de les activitats objecte de subvenció.
Artículo 9. Criterios de otorgamiento de la subvención
1. Las subvenciones serán concedidas, de acuerdo con los principios
de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación
y mediante el procedimiento de concurrencia competitiva.
2. El procedimiento de concesión se iniciará de oficio mediante convocatoria pública, aprobada por el órgano competente y publicada en el
Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
3. La comisión de valoración podrá requerir a los interesados cuantos datos y acreditaciones juzguen necesarios para la debida calificación
de las actividades objeto de subvención.
Num. 7837 / 26.07.2016
4. L’import per beneficiari es concedirà en funció de les quantitats
sol·licitades i serà com a màxim de 12.000,00 euros. Si la seua suma no
coincidira amb el total consignat per a esta convocatòria, s’incrementaran o disminuiran de forma proporcional a la puntuació obtinguda
segons els criteris determinats en el següent punt del present article.
5. D’acord amb la Llei 1/2015, els criteris de valoració de les sol·
licituds, seran determinats en les convocatòries, atenent la comissió de
valoració als següents criteris objectius d’atorgament de la subvenció:
a) Qualitat cultural i/o artística de la memòria, fins a 10 punts.
b) Trajectòria i especialització de la persona sol·licitant, fins a 6
punts.
c) Innovació, 1 punt.
d) Divulgació de les expressions culturals i artístiques desenvolupades a la Comunitat Valenciana, 4 punts.
e) Situació sociocultural i econòmica del territori, fins a 5 punts.
f) Continuïtat en la programació, fins a 3 punts.
g) Per la seua incidència en col·lectius desfavorits, 2 punts.
21249
4. El importe por adjudicatario se concederá en función de las cantidades solicitadas y será como máximo de 12.000,00 euros. Si su suma
no coincidiera con el total consignado para esta convocatoria, se incrementarán o disminuirán de forma proporcional a la puntuación obtenida según los criterios determinados en el siguiente punto del presente
artículo.
5. De acuerdo con la Ley 1/2015, los criterios de valoración de
las solicitudes, serán determinados en las convocatorias, atendiendo la
comisión de valoración a los siguientes criterios objetivos de otorgamiento de la subvención:
a) Calidad cultural y/o artística de la memoria, hasta 10 puntos.
b) Trayectoria y especialización del solicitante, hasta 6 puntos.
c) Innovación, 1 punto.
d) Divulgación de las expresiones culturales y artísticas desarrolladas en la Comunitat Valenciana, 4 puntos.
e) Situación sociocultural y económica del territorio, hasta 5 puntos.
f) Continuidad en la programación, hasta 3 puntos.
g) Por su incidencia en colectivos desfavorecidos, 2 puntos.
Article 10. Circumstàncies que podran donar lloc a la modificació de
la resolució
Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió de la subvenció, i en tot cas, l’obtenció concurrent d’altres subvencions o ajudes concedides per altres administracions o ens públics
o privats, podrà donar lloc a la modificació o revocació de la resolució
de concessió, així com el reintegrament de les quantitats percebudes en
els termes establits per l’article 172 de la Llei 1/2015, i l’article 37 de la
Llei 38/2003, i el procediment sancionador corresponent.
Artículo 10. Circunstancias que podrán dar lugar a la modificación
de la resolución
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de otras
subvenciones o ayudas concedidas por otras administraciones o entes
públicos o privados, podrá dar lugar a la modificación o revocación de
la resolución de concesión, así como el reintegro de las cantidades percibidas en los términos establecidos por el artículo 172 de la Ley 1/2015
y el artículo 37 de la Ley 38/2003, y el correspondiente procedimiento
sancionador.
Article 11. Justificació de la subvenció
1. La justificació de la subvenció concedida, es realitzarà per part
de les entitats beneficiàries, per mitjà de la presentació, davant de la
direcció general competent en matèria de cultura, de la documentació
de caràcter econòmic justificativa de l’import concedit i d’una memòria
tècnica relativa a l’actuació subvencionada.
Artículo 11. Justificación de la subvención
1. La justificación de la subvención concedida, se realizará por parte
de las entidades beneficiarias, mediante la presentación, con anterioridad al 15 de noviembre del año de la convocatoria, ante la dirección
general competente en materia de cultura, de la documentación de
carácter económico justificativa del importe concedido y de una memoria técnica relativa a la actuación subvencionada.
Cuando las actividades hubieran sido financiadas, además de con la
subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá
acreditarse mediante documentación de carácter económico el importe,
procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.
2. La documentación de carácter económico a presentar deberá justificar los gastos corrientes ocasionados en la aplicación del programa
subvencionado y contendrá:
a) Una relación detallada de los gastos ocasionados por el proyecto
objeto de subvención, con identificación del acreedor y del concepto de
gasto, importe, fecha de emisión, relación con el proyecto subvencionado y porcentaje de financiación que se imputa a la Generalitat, según
modelo que determine la convocatoria.
b) Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente acreditativos de los gastos incorporados en la relación anterior, mediante la presentación de originales o copias compulsadas. Estas deberán
reunir los requisitos recogidos en el Real Decreto 1619/2012, de 30
de noviembre, por el que se aprueba el reglamento que se regula las
obligaciones de facturación.
3. La memoria técnica o descriptiva de la ejecución de los programas subvencionados habrá de permitir conocer el número de adjudicatarios del programa, las actuaciones realizadas, el grado de cumplimiento
de los objetivos propuestos, los materiales y metodología empleada y
cuantos otros datos se considere de relevancia.
4. El plazo máximo para la justificación de la subvención y la presentación de la memoria técnica, finalizará el 15 de noviembre del año
de la convocatoria.
En caso de que no se presente la justificación en los plazos indicados en la convocatoria, la entidad beneficiaria perderá el derecho a la
subvención, todo ello conforme a lo establecido en los artículos 3 y 10
de la presente orden.
Quan les activitats hagueren sigut finançades, a més de la subvenció, amb fons propis o altres subvencions o recursos, haurà d’acreditar-se per mitjà de documentació de caràcter econòmic l’import, procedència i aplicació d’aquests fons a les activitats subvencionades.
2. La documentació de caràcter econòmic a presentar haurà de justificar les despeses corrents ocasionades en l’aplicació del programa
subvencionat i contindrà:
a) Una relació detallada de les despeses ocasionades pel projecte
objecte de subvenció, amb identificació del creditor i del concepte de
despesa, import, data d’emissió, relació amb el projecte subvencionat
i percentatge de finançament que s’imputa a la Generalitat, segons el
model que determine la convocatòria.
b) Les factures o els documents de valor probatori equivalent acreditatius de les despeses incorporades en la relació anterior, per mitjà
de la presentació d’originals o còpies compulsades. Aquestes hauran
de reunir els requisits inclosos en el Reial Decret 1619/2012, de 30 de
novembre, pel qual s’aprova el reglament que es regula les obligacions
de facturació.
3. La memòria tècnica o descriptiva de l’execució dels programes
subvencionats haurà de permetre conéixer el nombre de beneficiaris
del programa, les actuacions realitzades, el grau de compliment dels
objectius proposats, els materials i la metodologia emprada i quantes
altres dades es considere de rellevància.
4. El termini màxim per a la justificació de la subvenció i la presentació de la memòria tècnica, finalitzarà el 15 de novembre de l’any
de la convocatòria.
En el cas que no es presente la justificació en els terminis indicats
en la convocatòria, l’entitat beneficiària perdrà el dret a la subvenció, tot
això d’acord amb el que estableixen els articles 3 i 10 d’aquesta ordre.
Num. 7837 / 26.07.2016
21250
Article 12. Règim de pagament de la subvenció
1. El pagament de les subvencions, es realitzarà una vegada publicada la resolució d’adjudicació i prèvia presentació per part del beneficiari
de la documentació justificativa.
2. No obstant això, amb caràcter previ al pagament de la subvenció
el beneficiari haurà de trobar-se al corrent en el compliment de obligacions tributàries i davant de la Seguretat Social i aportar declaració
responsable de no ser deutora per resolució de procediment de reintegrament de subvencions.
3. Serà requisit previ al pagament de les subvencions concedides a
les entitats locals, l’acreditació d’estar al corrent en el compliment de
l’obligació de rendició dels seus comptes anuals, davant de la Sindicatura de Comptes.
Artículo 12. Régimen de pago de la subvención
1. El pago de las subvenciones, se realizará una vez publicada la
resolución de adjudicación y previa presentación por parte del adjudicatario de la documentación justificativa.
2. No obstante, con carácter previo al pago de la subvención el adjudicatario deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones
tributarias y frente a la Seguridad Social y aportar declaración responsable de no ser deudora por resolución de procedimiento de reintegro
de subvenciones.
3. Será requisito previo al pago de las subvenciones concedidas a
las entidades locales, la acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de la obligación de rendición de sus cuentas anuales, ante la
Sindicatura de Comptes.
Article 13: Compatibilitat amb altres subvencions i ingressos
Les subvencions regulades per les presents bases, seran compatibles
amb la percepció d’altres subvencions procedents de qualssevol administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals, sempre
que el conjunt de totes aquestes no supere el cost de l’activitat subvencionada o implique una disminució de l’import del finançament propi
exigit, si és el cas, per a cobrir l’activitat subvencionada o supere la
intensitat d’ajuda establida per a les circumstàncies concretes de cada
cas, en un reglament d’exempció per categories o en una decisió adoptada per la Comissió Europea.
Igualment, són compatibles amb altres ingressos o recursos per a la
mateixa finalitat, amb la limitació de no superar el cost de l’activitat.
Als efectes de control dels límits anteriorment exposats, s’exigirà
als participants en el projecte, una declaració responsable d’ajudes, en
la qual s’indiquen totes les que tinguen concedides o sol·licitades per al
mateix projecte. Així mateix, s’inclouran en aquesta declaració totes les
ajudes que hagen sigut concedides d’acord amb un règim expressament
designat com de minimis, i que l’entitat tinga concedides o sol·licitades
durant l’exercici fiscal en curs i els dos exercicis fiscals anteriors.
Artículo 13. Compatibilidad con otras subvenciones e ingresos
Las subvenciones reguladas por las presentes bases, serán compatibles con la percepción de otras subvenciones procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, siempre que el conjunto de todas ellas, no supere el coste
de la actividad subvencionada o implique una disminución del importe
de la financiación propia exigida, en su caso, para cubrir la actividad
subvencionada o supere la intensidad de ayuda establecida para las circunstancias concretas de cada caso, en un reglamento de exención por
categorías o en una decisión adoptada por la Comisión Europea.
Igualmente son compatibles con otros ingresos o recursos para la
misma finalidad, con la limitación de no superar el coste de la actividad.
A efectos de control de los límites anteriormente expuestos, se
exigirá a los participantes en el proyecto, una declaración responsable de ayudas, en la que se indiquen todas las que tengan concedidas
o solicitadas para el mismo proyecto. Asimismo, se incluirán en esta
declaración todas las ayudas que hayan sido concedidas conforme a un
régimen expresamente designado como de minimis, y que la entidad
tenga concedidas o solicitadas durante el ejercicio fiscal en curso y los
dos ejercicios fiscales anteriores.
Article 14: Pla de control
Es durà a terme un pla de control de la realització de l’activitat subvencionada, per mitjà de la comprovació i el control de la documentació
de caràcter econòmic, justificativa de l’import concedit, i de la memòria
tècnica relativa a l’actuació subvencionada, que a aquest efecte s’ha
establit en les presents bases, com a aportació preceptiva per la persona
beneficiària, per al pagament de l’ajuda, de conformitat amb el que estableix l’article 169 de la Llei 1/2015, sobre un percentatge mínim d’ajuda
sobre el total pagat en aqueixa línia, que determinarà l’òrgan concedent.
Artículo 14. Plan de control
Se llevará a cabo un plan de control de la realización de la actividad
subvencionada, mediante la comprobación y control de la documentación de carácter económico, justificativa del importe concedido, y de la
memoria técnica relativa a la actuación subvencionada, que al efecto se
ha establecido en las presentes bases, como aportación preceptiva por
la persona beneficiaria, para el pago de la ayuda, de conformidad con
lo establecido en el artículo 169 de la Ley 1/2015, sobre un porcentaje
mínimo de ayuda sobre el total pagado en esa línea, que determinará el
órgano concedente.
Article 15: Consideració d’ajudes de minimis
1. Les subvencions de la present convocatòria no necessiten ser
notificades a la Comissió Europea, atés que aquestes estan acollides al
règim de minimis establit en el Reglament (CE) número 1407/2013, de
la Comissió, de 18 de desembre de 2013 (DOUE L 352/1, 24.12.2013),
relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament
de la Unió Europea a les ajudes de minimis i pel seu import no suposen
un falsejament de la competència que afecte els intercanvis comercials
entre estats membres.
2. En cap cas aquestes ajudes podran superar l’import màxim total
per beneficiari de 200.000 euros durant un període de tres exercicis
fiscals, ni individualment, ni com a resultat de l’acumulació amb altres
ajudes de minimis concedides al mateix beneficiari, conforme estableix
el Reglament (CE) número 1407/2013, de la Comissió.
3. Sense perjuí de l’anterior, serà possible l’acumulació amb un altre
tipus d’ajudes per a la mateixa acció subvencionada, excepte si aquesta
acumulació conduïra a una intensitat de l’ajuda superior a l’establida per
a les circumstàncies concretes de cada cas en un reglament d’exempció
per categories o en una decisió adoptada per la Comissió.
4. No estaran acollides a aquest règim de minimis, les empreses
que operen en els sectors determinats en el punt 1, de l’article 1, del
dit reglament.
Artículo 15. Consideración de ayudas de minimis
1. Las subvenciones de la presente convocatoria, no precisan ser
notificadas a la Comisión Europea, dado que las mismas están acogidas al régimen de minimis establecido en el Reglamento (CE) número 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013 (DOUE L
352/1, 24.12.2013), relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108
del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de
minimis y por su importe no suponen un falseamiento de la competencia
que afecte a los intercambios comerciales entre estados miembros.
2. En ningún caso estas ayudas podrán superar el importe máximo
total por adjudicatario de 200.000 euros durante un período de tres ejercicios fiscales, ni individualmente, ni como resultado de la acumulación
con otras ayudas de minimis concedidas al mismo adjudicatario, conforme establece el Reglamento (UE) núm. 1407/2013 de la Comisión.
3. Sin perjuicio de lo anterior, será posible la acumulación con otro
tipo de ayudas para la misma acción subvencionada, salvo si tal acumulación condujera a una intensidad de la ayuda superior a la establecida para las circunstancias concretas de cada caso en un reglamento de
exención por categorías o en una decisión adoptada por la Comisión.
4. No estarán acogidas a este régimen de mínimis, las empresas que
operen en los sectores determinados en el punto 1, del artículo 1, de
dicho reglamento.
Num. 7837 / 26.07.2016
21251
DISPOSICIONS FINALS
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Marc normatiu
La present orde es dicta en desplegament del que disposa el títol X,
de la Llei 1/2015, estarà al que disposen els preceptes bàsics de la Llei
38/2003 i el Reglament que la desenrotlla, aprovat pel Reial Decret
887/2006, de 21 de juliol.
Primera. Marco normativo
La presente orden se dicta en desarrollo de lo dispuesto por el título
X, de la Ley 1/2015, estará a lo dispuesto en los preceptos básicos de
la Ley 38/2003 y el Reglamento que la desarrolla, aprobado por el Real
Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Segona. Habilitació competencial
S’autoritza la direcció general amb competències en matèria de cultura a dictar quantes instruccions siguen necessàries perquè, en l’àmbit
de les seues competència, adopte les mesures necessàries per a l’aplicació d’aquesta ordre i de les convocatòries corresponents.
Segunda. Habilitación competencial
Se autoriza a la dirección general con competencias en materia de
cultura, a dictar cuantas instrucciones sean necesarias para que en el
ámbito de sus competencia, adopte las medidas necesarias para la aplicación de esta orden y de las correspondientes convocatorias.
Tercera. Entrada en vigor
La present ordre entrarà en vigor l’endemà de la seua publicació en
el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercera. Entrada en vigor
La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
DISPOSICIONES ADICIONALES
Única. No incidència pressupostària
Les presents bases no tenen incidència pressupostària, per no suposar un increment de la despesa.
Única. No incidencia presupuestaria
Las presentes bases no tienen incidencia presupuestaria, por no
suponer un incremento del gasto.
València, 21 de juliol de 2016
Valencia, 21 de julio de 2016
El conseller d’Educació,
Investigació, Cultura i Esport
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ
El conseller de Educación,
Investigación, Cultura y Deporte
VICENT MARZÀ IBÁÑEZ