incidente de cumplimiento sustituto de las sentencias de amparo. el

183046. VI.3o.A.21 K. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XVIII, Octubre de 2003, Pág. 1025.
INCIDENTE DE CUMPLIMIENTO SUSTITUTO DE LAS SENTENCIAS DE AMPARO.
EL PAGO ATINENTE A ESA CUESTIÓN ACCESORIA NO DEBE INVOLUCRAR LAS
MEJORAS HECHAS AL BIEN OBJETO DE LA PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL.
Desde el punto de vista histórico es indudable, porque así se desprende de la exposición de
motivos de las reformas al artículo 105 de la Ley de Amparo, que el incidente de
cumplimiento sustituto no fue creado para ampliar la esfera de derechos de los gobernados
que puedan tener a su favor una sentencia de amparo, sino para remediar la situación
desfavorable de aquellos que no pueden obtener la ejecución natural de la sentencia, a modo
tal de colocarlos en una situación equiparable a la de aquellos que sí han podido lograr la
ejecución del fallo. Por ende, el fin perseguido por el artículo 105 en paráfrasis, es igualar la
condición de todos los quejosos frente a los fallos protectores, a pesar de las circunstancias
jurídicas o de hecho presentes en cada caso concreto. Si es tal el espíritu que inspira a la
norma legal, no cabe admitir que el incidente de cumplimiento sustituto dé la permisión al
gobernado de que goce de mayores prestaciones de las que conseguiría a través del
cumplimiento natural u ordinario, como sería, precisamente, el pago de las mejoras hechas
por persona ajena a él, y con posterioridad al acto reclamado, que aumenten la plusvalía del
bien objeto de la protección, en relación con el valor que tenía en la época en que tuvo
verificativo el acto de autoridad, en razón de que esto, al margen de desconocer el carácter
sustituto del cumplimiento, colocaría a los quejosos que acudan a él en una situación más
favorable que la de aquellos que no encontraron obstáculo para realizar la ejecución del fallo,
lo cual chocaría contra la razón y contra toda lógica, ya que quienes acudieran al incidente de
cumplimiento sustituto obtendrían más prestaciones que aquellos gobernados que ven
remediada la situación antijurídica con el cumplimiento cabal de la ejecutoria.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO
CIRCUITO.
Queja 39/2003. Ejido de San Baltazar Campeche, Puebla. 14 de agosto de 2003. Unanimidad
de votos. Ponente: Manuel Rojas Fonseca. Secretario: Jorge Arturo Porras Gutiérrez.
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