Comentario Economico-ABR17-08

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Comentario Económico del Día
Director: Sergio Clavijo
Abril 17 de 2008
Con la colaboración de Carlos I. Rojas y Germán Montoya
Estructura y profesionalización de las Fuerzas Militares: Lecciones para
Colombia
Tras analizar el actual sistema de conscripción en Colombia, Anif había concluido, primero, que el servicio
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a pesar de los avances en la profesionalización de la fuerza pública, el componente de conscriptos regulares
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en mora de acelerar la profesionalización de su pie de fuerza y otorgar incentivos de “carrera” para lograr
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de conscripción generada tras la guerra de Vietnam durante los años setenta, lo cual los llevó a abolir el
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Continúa
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Director: Sergio Clavijo
Con la colaboración de Carlos I. Rojas y Germán Montoya
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regulares y usualmente utilizan sus destrezas profesionales en el desarrollo de su tarea militar, lo cual
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de septiembre, el componente de reserva activa se ha incrementado notoriamente y este número llega a
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Estructura de las Fuerzas Militares de Estados Unidos
(pie de fuerza en miles a marzo de 2008)*
1.175
(100%)
1.200
1.050
Soldados activos
Reservas
900
703
(100%)
750
600
450
435 457
(37%) (65%)
278
(24%)
300
59
(8%)
150
0
Ejército
Armada naval
169
(14%)
261
(22%)
36
(5%)
Cuerpo de marina
144
(20%)
Fuerza aérea
33
8
(3%) (1%)
Guardia costera
* No incluye oficiales.
Fuentes: Departamento de Defensa EEUU y cálculos Anif.
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Total Fuerzas
Armadas
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