TDR Contratación de técnico en el componente de redes integradas

Convenio 14-C01-063 : “Apoyo a la Reforma del sector Salud: fortalecimiento
del Instituto Nacional de Salud y de las Redes Integrales e Integradas de
Salud, y participación comunitaria en salud, en El Salvador ”
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE TÉCNICO EN EL
COMPONENTE DE FORTALECIMIENTO DE LAS REDES INTEGRALES E
INTEGRADAS DE SERVICIOS DE SALUD (RIISS)
1.CONTEXTO DEL PUESTO: el puesto de trabajo se enmarca en el conjunto del
accionar del Convenio : “Apoyo a la Reforma del sector Salud: fortalecimiento del
Instituto Nacional de Salud y de las Redes Integrales e Integradas de Salud, y
participación comunitaria en salud, en El Salvador ”¨ que Medicus Mundi
desarrolla en El Salvador con financiamiento AECID y con cuatro años estimados de
duración . El Convenio se llevará a cabo en cogestión con El Ministerio de Salud de El
Salvador y el Foro Nacional de Salud, ambos socios locales directos del conjunto
operativo presentado por el Convenio.
El Convenio , de cuatro años de duración, se gesta ya tras la puesta en marcha por el
gobierno salvadoreño del proceso de Reforma del sector salud, a cuyo desarrollo
pretende contribuir. Es un trabajo compartido con el Ministerio de Salud (MINSAL) y
con el Foro Nacional de Salud (FNS) -espacio representativo de la sociedad civil para
la implementación del componente de participación social en salud en el sistema y
reconocido como tal en la Reforma-. Este convenio contiene 3 objetivos específicos
coincidentes con sendos ejes de la Reforma: 1) fortalecimiento del Instituto Nacional
de Salud (INS), 2) fortalecimiento de la participación comunitaria en salud y
consolidación del FNS, 3) fortalecimiento de las Redes integrales e Integradas de
Servicios de Salud (RIISS) El Convenio focaliza gran parte de la operatividad de los
Objetivos ligados a las RIISS y el FNS en los Departamentos de Sonsonate , Santa
Ana y San Miguel, mientras el fortalecimiento del INS (Objetivo 1, con componentes
de fortalecimiento institucional, formación e investigación en salud) encuentra una
mayor expresión operativa en el ámbito nacional.
El/la Técnico/a de referencia de los presentes Términos de Referencia ,
priorizará el conjunto de sus actividades de asesoría técnica y acompañamiento
del Objetivo 3 ,formando parte del Equipo Técnico de Medicus Mundi para el
Convenio.
En este sentido tendrá como principal social de referencia a las instancias locales y
nacionales del MINSAL que asumen los diferentes niveles de rectoría en el desarrollo
de las RIISS , especialmente direcciones de UCSF, SIBASIS y de Regionales de
Salud en los tres Departamento de referencia , así como la Dirección del Primer Nivel
de Atención en el ámbito nacional del MINSAL.
En el marco de la ejecución del componente de fortalecimiento de las RIISS ,las
funciones técnicas del puesto perseguirá los siguientes grandes alcances operativos
a lograr en los cuatro años de ejecución :
 Implementado el sistema de evaluación por medio de formación del 100% de
Comités de Gestión de 3 Departamentos de Santa Ana, Sonsonate y San
Miguel.
 Implementado el manual de organización por medio de la formación al 100%
de los Comités de Gestión de 3 Departamentos de Santa Ana, Sonsonate y
San Miguel.
 Implementado el modelo de salud urbana en el 100% de cabeceras
departamentales de las Regiones Occidental y Oriental del país.
 Planes de seguimiento de las evaluaciones de impacto y planes de acción y
mejora se ponen en marcha en 3 RIISS departamentales de Santa Ana,
Sonsonate y San Miguel para mejorar procesos de referencia, retorno,
interconsulta y de satisfacción de la población de referencia.
 63 % de las cabeceras de microrredes intermunicipales de las Regiones
Occidental y Oriental equipadas y aplicando el SIAP a la finalización del
Convenio
2.DESCRIPCIÓN DE LA OPERATIVIDAD LIGADA AL PUESTO:
El conjunto de las actividades ligados al cargo se encaminará, como parte del Equipo
a facilitar el desarrollo junto con el FNS y el MINSAL las siguientes actividades
esenciales:
OE.3
OE.3.R.3.1
OE.3.R.3.1.A.1
OE.3.R.3.1.A.2
OE.3.R.3.1.A.3
OE.3.R.3.1.A.4
OE.3.R.3.1.A.5
OE.3.R.3.2
OE.3.R.3.2.A.1
OE.3.R.3.2.A.2
Fortalecimiento de RIISS y ampliación de las mismas en las regiones de
Oriente y Occidente del país
Fortalecidas las capacidades internas de las RIISS de las regiones oriental y
occidental del país para mejorar la atención de salud a la población de
referencia
Formación sobre manual de organización y funcionamiento de microrredes a
nivel municipal
Formación sobre evaluación de resultados de RIISS a nivel municipal
Formación en género a personal de la RIISS
Fortalecimiento del Sistema de Información de Atención al Paciente
Infraestructura y equipamiento de 3 UCSFs en oriente y occidente
Mejoradas las estrategias de implementación y los resultados de los
indicadores de salud del modelo de las RIISS de las regiones de oriente y
occidente a partir de la retroalimentación obtenida de evaluaciones,
investigaciones y estudios técnicos
Implementación de Modelo de Atención de Salud Urbana
Estudios para mejoramiento de la RIISS (a. Diagnóstico y estrategia de
mejora para procesos de referencia retorno e interconsulta b. Evaluación de
impacto de resultados de salud c. Satisfacción por parte de población de
referencia)
3. CONDICIONES GENERALES DEL PUESTO:
La persona contratada formará parte del Equipo Técnico de Medicus Mundi creado
para la ejecución del Convenio, formando parte de su plantilla laboral e
institucionalidad; en este sentido el desarrollo del puesto tendrá su sede física de
trabajo en las Oficinas de Medicus Mundi en El Salvador, asumiendo el horario laboral
que esta Organización contempla para su personal.
En el marco de su integración al Equipo Técnico de Medicus Mundi la cotidianidad del
puesto asume la directriz de la coordinación técnica que liderará dicho Equipo, en un
proceso continuado de trabajo conjunto fundamentado en planificaciones operativas
coordinadas con todo el Equipo.
Las funciones técnicas conllevarán calendarizaciones de trabajo semanales acordadas
con la coordinación técnica de Medicus Mundi que implicaran frecuentes visitas a la
zona de referencia del Convenio ( especialmente en los tres Departamentos
priorizados: San Miguel,Sonsonate y Santa Ana). La movilización a dichas zonas será
viabilizada mediante el uso de vehículos de Medicus Mundi o coordinadamente con los
socios locales. Al mismo tiempo se dotará del equipo informático e insumos de oficina
requerido para la viabilidad de las funciones técnicas ligadas al puesto.
La relación profesional será especificada en un contrato laboral con Medicus Mundi de
un año de duración , prorrogable de manera anual y hasta la finalización del Convenio
.El contrato laboral cumplirá con los derechos y las obligaciones que le son propios a
la legislación salvadoreña, incluyendo las prestaciones sociales que dicha legislación
describe y estableciendo el horario laboral de 8 horas definido para su personal por la
oficina de Medicus Mundi en El Salvador.
Se considera un salario mensual de $ 1,200 más prestaciones de ley salvadoreña
4. PRINCIPALES FUNCIONES DEL PUESTO
Más allá de la adaptabilidad propia a la dinámica habitual de una intervención en
cooperación al desarrollo, se consideran las siguientes funciones propias al cargo:
- Reuniones de coordinación y acompañamiento técnico al FNS y MINSAL en el
desarrollo de actividades y procesos de fortalecimiento de las RIISS y en los tres
Departamentos de Referencia: implicando el desarrollo conjunto de trabajo con los
servicios de salud responsables de estas actividades, visitas al terreno y participación
en actividades de asesoría derivadas de la metodología de fortalecimiento establecida
por el Convenio.
- Facilitación técnica y acompañamiento a las RIISS de referencia en la aplicación del
manual de funcionamiento de las RIISS establecido por el MINSAL
- Coordinaciones locales y comunitarias con instancias locales del MINSAL( UCSF,
SIBASIS , Regionales de Salud...) de referencia al área del trabajo del Convenio y con
otros actores sociales, en el marco de viabilizar los alcances del componente propios
del Objetivo 3 del Convenio y de sus resultados operativos.
-Apoyo al proceso de elaboración de informes técnicos y a la recopilación de fuentes
de verificación técnica y financiera ligada a la ejecución del Convenio, en un proceso
basado en la interlocución y coordinación estable con el MINSAL.
-Participación en las reuniones de coordinación y actividades conjuntas del Equipo de
Medicus Mundi del Convenio ,acordes a los fines perseguidos por la intervención.
- Elaboración y archivo de diseños formativos, memorias de campo, agendas de
trabajo, planificaciones, materiales técnicos y demás instrumentos propios de la
Gerencia de las actividades propias del OE 3 y sus Resultados operativos.
- Participación ,a demanda de la coordinación técnica del Equipo de Medicus Mundi, a
actividades de coordinación nacional con socios locales y actores institucionales y
sociales de interés para el Convenio.
5. Principales características del perfil solicitado :
- Salubrista , con licenciatura o /y doctorado en ciencias propias de la salud pública.
- Experiencia comprobada en asesorías o acompañamiento técnico al Ministerio de
Salud , especialmente en el desarrollo de sistemas y servicios de salud.
- Conocimiento y compromiso para con un enfoque de derecho a la salud y la justicia
social , con conocimiento específico en el proceso de Reforma de Salud que se
desarrolla en El Salvador.
- Conocimiento y experiencia en el desarrollo de enfoque de género en acciones
sociales y/ o de cooperación internacional
- Manejo de metodologías y técnicas propias de la gerencia de servicios de salud
- Experiencia en coordinación con el Ministerio de salud en el ámbito local.
- Experiencia en proyectos de cooperación internacional y en la elaboración de
documentos técnicos que le son propias a dichos proyectos.
- Manejo básico de computación.
- Experiencia en trabajo en base a metas, objetivos y sus respectivos indicadores.
- Disponibilidad para la movilización a la zona de referencia para el Convenio.
6.
METODOLOGÍA
CONTRATACIÓN:
Y
PLAZOS
LIGADOS
AL
PROCESO
DE
1. Remisión de carta de interés de solicitantes: La persona interesada deberá remitir
a la atención de Medicus Mundi el curriculum vitae con sus respectivos anexos a las
siguientes direcciones electrónicas:
[email protected] y [email protected]
Fecha límite de envío:30 de Junio 2015
2. Fase de primera selección: Del conjunto de las solicitudes recibidas se llevará a
cabo un primer proceso de selección por parte de Medicus Mundi ,dando como
resultado un máximo de 5 aspirantes. Sólo serán notificados del resultado del proceso
las personas que hayan sido preseleccionadas.
Fecha límite de preselección: 8 de Julio 2015, si bien esta fecha es factible de
modificación en el caso de que se produzca la ausencia de perfiles adecuados al
cargo y la reapertura de la fase de recepción de solicitudes
3.Entrevistas y selección final: cada una de las personas preseleccionadas serán
entrevistadas por la coordinación técnica de Medicus Mundi, estableciendo
previamente la hora y el lugar de la misma .Dicho proceso, de acuerdo a criterios
preestablecidos, determinará a la persona finalmente seleccionada
Fecha límite de selección final: 22 de julio 2015, de no producirse cambios ligados al
proceso de preselección anteriormente descrito
Fecha de incorporación laboral: 27 de julio 2015,