David Penchyna Grub, Director General del Infonavit La Gaceta La Gaceta de la Dirección Sectorial de los Trabajadores es una revista de difusión que se publica bimestralmente, con el propósito de dar a conocer actividades y acuerdos que adoptan los Órganos de Gobierno del Infonavit para beneficio de sus derechohabientes. El contenido de los artículos representa la opinión de sus autores y no necesariamente el pensamiento de La Gaceta. CONTENIDO 3 Osorio Chong augura el mayor de los éxitos a David Penchyna como Director General del Infonavit 6 Tripartismo, vía para alcanzar acuerdos e incrementar el patrimonio de los trabajadores: David Penchyna Grub 8 Por sus méritos, ya es Director General David Penchyna: Carlos Aceves del Olmo 10 Refrenda el Sindicato Nacional de Trabajadores del Infonavit su apoyo al Presidente de la República 12 Discurso íntegro de Don Carlos Aceves del Olmo, Secretario General de la CTM 15 Se pronuncia el Sector Empresarial por una transformación del Infonavit 16 Discurso íntegro del Lic. David Penchyna Grub, Director General del Infonavit 21 La Biblioteca del Infonavit, el mayor acervo bibliográfico especializado en vivienda en América Latina 26 Vicios ocultos en la construcción de viviendas 28 Lo que debes saber sobre el Reparto de Utilidades 32 Luis Videgaray Caso, Secretario de Hacienda, se pronuncia por ampliar crédito de vivienda a trabajadores de bajos ingresos DIRECTORIO Director Abelardo Carrillo Zavala Integrantes del Consejo de Administración Propietarios Carlos H. Aceves del Olmo Filemón P. Arcos Suárez Marco Antonio Bazarte Maya Lic. Rafael Oriol Salgado Sandoval Lic. José Carlos Torres García Suplentes Lic. Fernando Salgado Delgado Dip. Pedro Alberto Salazar Muciño Lic. Arturo Contreras Cuevas Eduardo Vázquez Martínez Armando Vera López Coordinación Dr. Ricardo Medina Torres Ing. Carlos Gabriel Maury González Lic. Jorge F. Garduño y Sánchez C. Enlaces y Asesoría Dr. Raúl Moreno Wonchee Sergio Gunter Leal Sosa Asesores Financieros C.P. Luis Lanz Novelo C.P. Alfonso Reyes Velázquez Asesor Jurídico Lic. Carlos Joaquín Magaña Guerrero Gestión Social Dra. Doris Hermelia De Arcos Cu Editor Responsable Lic. Raúl Moreno González Redacción y Diseño Lic. Magali Roldán Pérez Lic. Domingo M. Hurtado Delgado Lic. Mariana Correa Rodríguez Artículos Especializados Manuel Castilla Ramírez 3 Osorio Chong augura el mayor de los éxitos a David Penchyna como Director General del Infonavit • De manera unánime, los tres sectores del Instituto aprobaron la propuesta del Presidente de México Luego de que el licenciado David Penchyna Grub rindió su protesta como Director General ante la 111 Asamblea General Extraordinaria del Infonavit, celebrada el 7 de marzo de 2016, el Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, quien asistió como representante personal del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, destacó la importancia que ha tenido el Instituto en los últimos 43 años, en la vida de millones de familias mexicanas, al brindarles la posibilidad de tener una vivienda. “Muestra de ello es que desde su fundación y hasta nuestros días, una de cada cuatro viviendas en nuestro país ha sido financiada por esta institución. Ello refleja el compromiso del Estado mexicano por asumir, a cabalidad, su responsabilidad de atender las necesidades sociales, y de hacerlo a través de instituciones sólidas, como lo es el Infonavit”, señaló. Osorio Chong calificó a esta sesión de la Asamblea General del Infonavit como un acontecimiento inédito por la amplia participación y asistencia de Secretarios de Estado, legisladores, dirigentes obreros y empresariales, así como de los ex Directores Generales del Instituto. Toma de protesta El responsable de la política interna del país fue recibido en el edificio sede del Instituto por David Penchyna Grub, quien minutos después subió al presídium para la toma de protesta como Director General del Infonavit. Ante los Asambleístas, representantes de los Órganos de Gobierno y Consejeros, Enrique Solana Sentíes, quien fungió como Presidente de la Asamblea General La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 4 Extraordinaria 111, dio lectura a la propuesta, formulada por el Presidente de México, Enrique Peña Nieto, para nombrar como Director General del Infonavit a David Penchyna Grub. Solana Sentíes sometió a la consideración de los Asambleístas de los tres sectores –trabajadores, empresarios y gobierno- dicha propuesta, la cual fue aprobada por unanimidad. Acto seguido, David Penchyna Grub tomó protesta como Director General del Instituto: Señor licenciado David Penchyna Grub, ¿protesta usted cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Legislación que rige al Infonavit, y desempeñar con lealtad, patriotismo, eficacia, honestidad y transparencia las funciones y responsabilidades que se le confieren como Director General del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores? David Penchyna Grub: ¡Sí, protesto! Si así lo hace, que los trabajadores de México se lo reconozcan, y, si no, que se lo demanden. Los derechos sociales En su discurso, Osorio Chong consideró que la vivienda es uno de los derechos fundamentales, como la salud y la educación, consagrado en la Constitución: Se trata, en suma, de una de las demandas sociales más sentidas, que al cumplirse transforman completamente y para bien el rostro, el entorno y la realidad cotidiana de nuestro país. Se trata también de lograr que los derechos políticos, sociales, económicos y culturales sean ejercidos, sin excepción, y sin más límite que la ley, por todos los habitantes de nuestro país. Ésa es la función primordial del Estado mexicano y para ello, trabajamos todos los días en el gobierno de la república. Dirección Sectorial de los Trabajadores Asimismo, el Secretario de Gobernación indicó que el desarrollo pleno de un país exige apostar decididamente por el bienestar social, para que los individuos puedan crecer y realizarse en un entorno de igualdad y de libertad. “Ampliando el acceso a derechos básicos como la salud, la educación y la vivienda, para propiciar una mayor prosperidad en las comunidades, generando condiciones de estabilidad y certeza jurídica que ayuden a incentivar la inversión e incrementar las fuentes de empleo”, afirmó. Añadió que una vivienda es sinónimo de unión y ahí se crean los lazos de familia, en donde la Política Nacional de Vivienda, propuesta por el actual gobierno, ha sido un pilar para que más personas puedan adquirir, remodelar o ampliar su patrimonio. Osorio Chong felicitó a David Penchyna por su nueva responsabilidad y aseguró que con su capacidad de liderazgo y experiencia probada, fortalecerá al Infonavit: Auguro en tu gestión el mayor de los éxitos y sé que habrás de refrendar la confianza del Presidente de la República, el licenciado Enrique Peña Nieto, entregando buenos resultados que permitan seguir materializando y promoviendo el derecho a una vivienda digna. Sigamos apostando todas y todos, absolutamente todos, por las instituciones, por instituciones como el Infonavit, que hacen realidad la construcción de hogares, no sólo para habitar, sino para vivir y crecer, para forjar juntos un presente de certeza y un futuro de mayor prosperidad. 5 Presídium e invitados Asistieron a esta sesión Extraordinaria 111 de la Asamblea General, entre otros: Por parte del Sector de los Trabajadores, Don Carlos Aceves del Olmo, Secretario General de la Confederación de Trabajadores de México, quien fungió como orador de nuestro sector; Abelardo Carrillo Zavala, Director Sectorial de los Trabajadores del Infonavit; Leobardo Soto Martínez, Secretario General de la Federación de Trabajadores de Puebla (CTM), quien asistió como invitado especial de nuestro sector; Gilberto Muñoz Mosqueda, Secretario General del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Química, Petroquímica, Carboquímica, Gases, Similares y Conexos de República Mexicana, y miembro propietario de la Asamblea General del Infonavit; Senador Isaías González Cuevas, Secretario General de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos. Así también estuvo presente Rafael Riva Palacio Pontones, Secretario General del Sindicato Nacional de Trabajadores del Infonavit. Por parte del Sector Empresarial, Sebastián Fernández Cortina, Director Sectorial Empresarial del Infonavit; Juan Pablo Castañón Castañón, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial; Manuel Herrera Vega, Presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN) y orador del Sector Empresarial; Enrique Solana Sentíes, Presidente de la Asamblea y Presidente de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (CONCANACO SERVYTUR), y Xóchitl Lagarda Burton, Vicepresidenta de Desarrollo Social de la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX). La Asamblea también convocó a cuatro Secretarios de Estado: Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario de Gobernación; Rosario Robles Berlanga, de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; Virgilio Andrade Martínez, de la Función Pública, y Rafael Pacchiano Alamán de Medio Ambiente y Recursos Naturales. En consonancia con la relevancia del evento, asistieron como invitados los ex Directores Generales del Instituto: Jesús Silva-Herzog, Director fundador, el Senador Emilio Gamboa Patrón, Gonzalo Martínez Corbalá, Alfredo del Mazo González, Óscar Joffre Velázquez y Víctor Manuel Borrás Setién y, como invitada especial, acompañada de su familia, la señora Maureen Green de Phillips, viuda del ex Director General Alfredo Phillips Olmedo. Asimismo, se dieron cita los Presidentes de la Cámara de Senadores, Roberto Gil Zuarth, y de la Cámara de Diputados, Jesús Zambrano Grijalva; la Presidenta de la Comisión de Vivienda de la LXIII Legislatura en la Cámara de Diputados, Carolina Viggiano Austria, y la Presidenta de la Comisión de Vivienda de la LXII Legislatura en la Cámara de Senadores, María Elena Barrera Tapia. También estuvieron presentes Agustín Carstens Carstens, Gobernador del Banco de México; Carlos Ramírez Fuentes, Presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR); José Reyes Baeza Terrazas, Director General del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE); Enrique Rocha Reza, Director General de la Comisión Federal de Electricidad (CFE); Roberto Ramírez de la Parra, Director General de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA); Jesús Alberto Cano Vélez, Director General de la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF); Ernesto Javier Nemer Álvarez, Titular de la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO); Jacques Rogozinski Schtulman, Director General de Nacional Financiera (NAFIN), y Abraham Zamora Torres, Director General del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS). La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 6 Tripartismo, vía para alcanzar acuerdos e incrementar el patrimonio de los trabajadores: David Penchyna Grub • Absoluto respeto al tripartismo y autonomía de esta institución del Estado mexicano • Un Instituto con eficacia operativa que consolide su sentido social Que nadie lo dude, habrá un absoluto respeto al tripartismo y a la autonomía de esta institución del Estado mexicano, porque sólo así podremos alcanzar objetivos comunes: un tripartismo de fondo y con responsabilidad compartida, un tripartismo eficaz Dirección Sectorial de los Trabajadores 7 Ante más de 300 asistentes a la Asamblea General Extraordinaria 111 -Asambleístas, Secretarios de Estado, legisladores, dirigentes obreros y empresariales, y autoridades financieras-, David Penchyna Grub delineó al tripartismo como la vía para alcanzar acuerdos, preservar el ahorro e incrementar el patrimonio de los trabajadores. “Hacer del tripartismo una herramienta para alcanzar lo que la Constitución nos mandata a todos: preservar con responsabilidad los ahorros de los trabajadores y hacer posible que cada uno de ellos cuente con un patrimonio”, puntualizó. David Penchyna trazó su plan para los próximos años, en los que destacó que la autonomía del Instituto y el tripartismo, como forma de gobierno, son la llave para alcanzar objetivos comunes por el bien de los trabajadores. “Que nadie lo dude, habrá un absoluto respeto al tripartismo y a la autonomía de esta institución del Estado mexicano, porque sólo así podremos alcanzar objetivos comunes: un tripartismo de fondo y con responsabilidad compartida, un tripartismo eficaz”, dijo el funcionario tras su designación como Director General del Infonavit. Honestidad y transparencia Al llegar al auditorio y antes de subir al presídium, se dirigió al lugar donde se encontraban los dirigentes de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) y Consejeros del Sector de los Trabajadores, a quienes saludó cordialmente. En su discurso, Penchyna Grub marcó la senda por la que deberá caminar el Instituto: austeridad y transparencia. “Dicho de otra manera, trabajar con honestidad, con austeridad, que significa acrecentar el patrimonio de las y los trabajadores, que son los dueños de esta institución”, enfatizó. Hizo mención especial a Don Carlos Aceves del Olmo: “Amigo de muchos años, de muchas batallas, a quien aprendí a querer y a respetar por su amor a México; al que recientemente, el movimiento obrero designó como Secretario General de la CTM”. Continuará el sentido social Al definir al Infonavit como un pilar de la estabilidad social en México, el Director General se comprometió a continuar consolidando el sentido social del Instituto. Me comprometo frente a ustedes a poner toda mi dedicación y a trabajar al límite de mi capacidad, para lograr un Instituto con eficacia operativa que consolide su sentido social. A casi 44 años de vida, el Infonavit ha avanzado en consolidar un patrimonio para la clase trabajadora de México. Con hechos, esta noble institución se ha acreditado como una de las más sólidas del Estado mexicano. Impacto social y económico indudable En su intervención, el funcionario también consideró que el impacto social y económico del Instituto es indudable. La banca comercial registra hoy 60.3 millones de cuentas en 44 instituciones financieras. El Infonavit por sí solo registra 56.9 millones de subcuentas, 38.7 millones de ellas de trabajadores que han cotizado en el Instituto en algún momento de su vida, y 18.2 millones de trabajadores en activo. Desde su fundación, este Instituto ha dado casi nueve millones de créditos. Hoy, el Infonavit administra recursos por más de 827 mil millones de pesos, es decir, una cuarta parte del total del Sistema del Ahorro para el Retiro. Por último, se pronunció por que se haga realidad la reforma financiera, para que se vincule más el sistema de las finanzas con mejores esquemas para los trabajadores, y dijo que continuará con programas como el de la construcción de un cuarto más en las viviendas, el rescate de unidades habitacionales, así como con la política de inclusión social con créditos para adaptar las viviendas para personas con discapacidad. La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 8 Por sus méritos, ya es Director General David Penchyna: Carlos Aceves del Olmo • Todas las decisiones que se toman en el Infonavit son de carácter tripartita y así vamos a seguir haciéndolo Infonavit: institución fuerte, sólida y viva Aceves del Olmo aseguró que el Instituto es hoy una institución fuerte, sólida y viva: Hoy, este edificio, que promovió Jesús SilvaHerzog, que está aquí con nosotros y que fue el primer Director de esta institución, aguanta mucho. Todo este peso político que hay aquí, no lo aguanta cualquier presídium, sólo una institución fuerte, sólida, viva, como es el Infonavit. En el marco de la Asamblea General Extraordinaria 111 del Infonavit, el orador por el Sector de los Trabajadores y Secretario General de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), Carlos Aceves del Olmo, convalidó al tripartismo en el gobierno de la institución con palabras precisas y contundentes: “Señor Secretario de Gobernación, por favor, dígale usted, al señor Presidente que estamos aceptando su propuesta; ya es Director David Penchyna Grub por sus méritos. Todas las decisiones aquí se toman tripartitamente, y así vamos a seguir haciéndolo”, enfatizó. Dirección Sectorial de los Trabajadores Aquí está reunida, como se decía antes, la república. Aquí está el Poder Ejecutivo con la presencia del licenciado Osorio Chong, en representación del Presidente de la República; con la Secretaria Rosario Robles, titular de la vivienda en este país; los Secretarios de Estado, por los Exdirectores, por el Gobernador del Banco de México, que mucho tiene que ver cómo se manejan aquí los dineros. Y desde luego, con la presencia del Presidente del Senado Roberto Gil Zuarth, y de Jesús Zambrano, amigo y compañero de muchos años, Presidente de la Cámara de Diputados. Al referirse a las organizaciones sindicales, hizo un llamado por continuar apoyando a las trabajadoras y trabajadores de nuestro país: 9 Pero que además se haga un llamado muy respetuoso a las organizaciones sindicales que están aquí, para que pongamos nuestro reloj a la misma hora; que veamos qué sucede en México, que no nos hagamos pedazos en las propias organizaciones. Hemos hecho el 24 de febrero pasado una alianza entre el Consejo Coordinador Empresarial y la CTM, para que se sepa y se vea que vamos en el mismo barco. No hay lucha de clases, hay lucha para atender mejor a quienes no les hemos cumplido. Tenemos una gran deuda con las trabajadoras y los trabajadores de México. En su mensaje ante la Asamblea General, el también Consejero del Sector de los Trabajadores en el Infonavit recordó que en estos momentos el Instituto tiene casi un billón de pesos de cartera. Gobernador del Banco de México, creo que vamos bien, pero podemos ir mejor”. El dirigente sindical auguró éxito para el Senado, para la Cámara de Diputados, para los funcionarios del gobierno, para los empresarios y los trabajadores del Instituto, y ofreció todo su apoyo “para que sigan haciendo lo que han hecho durante 44 años”. Por último, el portavoz de nuestro sector pidió al Secretario de Gobernación darle un abrazo, de parte de todos los trabajadores, al Presidente Enrique Peña Nieto, “estoy seguro que a ese abrazo se unen todos quienes estamos aquí”. Subrayó que “con la alianza de los trabajadores con los empresarios, con el gobierno, con las instituciones que toman decisiones, con el apoyo del Señor Secretario de Gobernación, por favor, dígale usted, al señor Presidente que estamos aceptando su propuesta; ya es Director David Penchyna Grub por sus méritos. Todas las decisiones aquí se toman tripartitamente, y así vamos a seguir haciéndolo” Carlos Aceves del Olmo Secretario General de la CTM La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 10 Refrenda el Sindicato Nacional de Trabajadores del Infonavit su apoyo al Presidente de la República • Tenemos la convicción de que el Instituto es de y para los trabajadores de México: Rafael Riva Palacio Pontones Aquí, tanto el Sector de los Trabajadores, como el de los Empresarios y el Gobierno, son los que rigen las actividades del Infonavit. Aplaudimos el respeto y la autonomía por la que hemos transitado durante estos años a través de los Sectores, tanto del compañero Abelardo Carrillo Zavala, Director Sectorial de los Trabajadores, como de nuestro compañero Sebastián Fernández Cortina, Director Sectorial de los Empresarios Dirección Sectorial de los Trabajadores 11 En el marco de la 111 Asamblea General Extraordinaria del Infonavit, el Secretario General del Sindicato Nacional de Trabajadores del Infonavit, arquitecto y licenciado Rafael Riva Palacio Pontones, refrendó el compromiso de la agrupación sindical de seguir apoyando al gobierno del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto. “Lo hemos hecho y lo vamos a seguir haciendo, porque tenemos la convicción de que este Instituto es de los trabajadores y para los trabajadores”, señaló Riva Palacio, quien intervino como primer orador, luego de que David Penchyna Grub tomará protesta como Director General del Instituto ante los Asambleístas, que por unanimidad aprobaron la propuesta del Presidente Peña Nieto. Luego de saludar con gusto y orgullo a los ex Directores Generales del Instituto, presentes en la Asamblea, entre ellos a Jesús Silva-Herzog, Director fundador, Riva Palacio dirigió un breve mensaje en el que dijo que se inicia la décimo cuarta época del Infonavit, al mando de Penchyna Grub. En otro orden de ideas, afirmó que el Instituto ha mantenido un clima laboral muy positivo, resultado de la fuerza del tripartismo: Aquí, tanto el Sector de los Trabajadores, como el de los Empresarios y el Gobierno, son los que rigen las actividades del Infonavit. Aplaudimos el respeto y la autonomía por la que hemos transitado durante estos años a través de los Sectores, tanto del compañero Abelardo Carrillo Zavala, Director Sectorial de los Trabajadores, como de nuestro compañero Sebastián Fernández Cortina, Director Sectorial de los Empresarios. El líder nacional del sindicato puso énfasis en sus palabras al mencionar al Secretario General de la Confederación de Trabajadores de México y Consejero del Sector de los Trabajadores en el Instituto, Don Carlos Aceves del Olmo: No puedo dejar de mencionar a quien es un pilar en esta institución: compañero Carlos Aceves, quien ha defendido y trabaja para los trabajadores dentro y fuera de esta institución; ahora Secretario General de la Confederación de Trabajadores de México. Sé que seguiremos el punto de vista que él nos diga, para que los trabajadores del Instituto sigamos atentos a lo que él nos marque. En la parte final de su mensaje, Riva Palacio deseó éxito al licenciado Penchyna Grub como nuevo Director General del Infonavit y aseguró que todos los trabajadores que laboran en el Instituto seguirán aportando su mejor esfuerzo para que el Infonavit siga a la vanguardia. “Necesitamos hacer hogares en México, necesitamos construir el México que deseamos”, concluyó. La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 12 Dirección Sectorial de los Trabajadores 13 Documentos Discurso de Don Carlos Aceves del Olmo, orador del Sector de los Trabajadores, pronunciado durante la Asamblea General Extraordinaria 111 del Infonavit, celebrada el 7 de marzo de 2016 Muchas gracias. Gracias a todas y todos los asistentes a esta Asamblea. Gracias, señor Secretario de Gobernación. Por favor, dígale, usted, al señor Presidente que estamos aceptando la propuesta, ya es Director David Penchyna por sus méritos; que como tripartismo tenemos el derecho de revisar por quién vamos a votar. Todas las decisiones aquí se toman tripartitamente, y así vamos a seguir haciéndolo. David, muchas felicidades y que todo sea éxito. Hoy, este edificio, que promovió Jesús SilvaHerzog, que está aquí con nosotros y que fue el primer Director de esta institución, aguanta mucho. Todo este peso político que hay aquí, no lo aguanta cualquier presídium. Sólo una institución fuerte, sólida, viva, como es el Infonavit. Aquí está reunida, como se decía antes, la república: aquí está el Poder Ejecutivo con la presencia del licenciado Osorio Chong, en representación del Presidente de la República; con la Secretaria Rosario Robles, titular de la vivienda en este país; por los señores funcionarios, Secretarios de Estado; por los exdirectores; por el Gobernador del Banco de México, que mucho tiene que ver cómo se manejan aquí los dineros. Y desde luego, con la representación del Presidente del Senado, Roberto Gil Zuarth, gracias, Presidente, por venir, y de Jesús Zambrano, mi amigo y compañero de muchos años, Presidente de la Cámara de Diputados. Muchas gracias. A todas y a todos ustedes les damos la bienvenida, no solamente a nombre de los trabajadores, que son, como ya lo han mencionado aquí, los dueños de esta institución, sino también de todos quienes han sido Directores, como el senador Emilio Gamboa Patrón, como Víctor Borrás, como Luis de Pablo, como Joffre y muchos más que siguen en la vida pública. También por los empresarios que hoy están, y que aquí, con un joven empresario como Manuel, que ha hecho un espléndido discurso, en donde pintó la realidad de las finanzas de esta institución. No se nos olvida ningún día lo que tenemos en Infonavit. Tenemos casi un billón de pesos de cartera, tenemos un flujo de caja muy importante, de varias decenas de miles de millones de pesos, y tenemos una Administración que ha hecho historia juntos, cuando han pasado distintos Directores, que no ha permitido, por esa sabia decisión de que hubiera tripartismo, que esto se vaya a otros fines. Pero sí quiero decir que el Instituto fue creado hace casi 44 años, porque el artículo 123 de la Constitución de 1917 establecía que las empresas con más de 100 trabajadores tenían la obligación de proporcionarles habitaciones cómodas e higiénicas. Era imposible que en pleno siglo XX, cuando la mayoría de las empresas, más del 80 por ciento, eran pymes, no podrían haber soportado eso. Pero se pusieron de acuerdo los líderes sindicales de aquel tiempo, los líderes empresariales y el Ejecutivo, y crearon esto para darles casa a los trabajadores. A mí me enorgullece mucho que de repente en las listas de Forbes aparece Infonavit como una de las principales instituciones financieras del país y del mundo. No es nuestro objetivo. Nuestro objetivo es que ese dinero se use para que los trabajadores tengan más casas, que veamos que nuestra realidad es que la gente que gana 2.75 salarios mínimos diarios, de acuerdo con el INEGI, es la mayoría de la La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 14 población obrera de este país, y esa gente necesita que le demos su casa, necesita no ganar 18 salarios mínimos, como se pretende, para que puedan tener acceso, sino dárselas por esa obligación, por ese derecho que tenían en el 123 constitucional, y que hoy es una prestación que debe obedecerse por el tripartismo. Y también con la alianza de los trabajadores con los empresarios, con el gobierno, con las instituciones que toman decisiones; el apoyo del señor Gobernador del Banco de México, para que no nos asusten, que si la inflación, que no, que sí, por favor, mi querido Agustín, somos medio cardiacos. Yo creo que vamos bien, pero podemos ir mejor. Pero que además se haga un llamado muy respetuoso a las organizaciones sindicales que están aquí, para que pongamos nuestro reloj a la misma hora; que veamos qué sucede en México, que no nos hagamos pedazos en las propias organizaciones. Hemos hecho el 24 de febrero una alianza entre el Consejo Coordinador Empresarial y la CTM, para que se sepa y se vea que vamos en el mismo barco. No hay lucha de clases, hay lucha para atender mejor a quienes no les hemos cumplido. Tenemos una gran deuda con las trabajadoras y los trabajadores de México. Auguramos éxito para el Senado, para la Cámara de Diputados, para todos los funcionarios del Gobierno, para todos los empresarios, para los trabajadores del Infonavit y su Secretario General, todo el apoyo para que sigan haciendo lo que han hecho durante 44 años. Por eso me da mucho gusto que estén aquí todas estas personalidades. Cada uno en la rama que ocupa tiene que ver algo con el Infonavit. El Infonavit no es más que cumplirle la esperanza que tiene, y la obligación que tenemos todos los mexicanos de darles calidad de vida a los trabajadores. Que en su mesa encuentren lo suficiente para comer; que en su bolsillo tengan financiamiento para sus pasajes y para dar su gasto en su casa; pero que también tengan el calor de una vivienda que, de acuerdo con el artículo 123 constitucional, tienen derecho a tenerla, porque para eso se da ese cinco por ciento, no está dedicado a otra cosa. Hoy, tenemos los mejores números de la historia del Infonavit. La Administración pasada, con Alejandro Murat, dejó muy buenos números. Estoy cierto que David Penchyna mejorará esto. Dirección Sectorial de los Trabajadores Y como punto final, yo les diría que hace unos días, como Confederación de Trabajadores de México -que yo tomé posesión, mañana hace dos meses-, reflexionaba que han sido muchos años anteriores y creo que siempre he pensado igual, como Diputado Federal, con Jesús Zambrano; como Senador de la República, no estaba este joven panista -que es muy ducho para las cosas y que respetamos mucho-, pero sobre todo como obrero que no olvida su origen, estoy casado totalmente con las políticas de vivienda del Presidente de la República. Señor Secretario de Gobernación, dele un abrazo al Presidente, de parte de todos los trabajadores. Y estoy seguro que a ese abrazo se unen todos quienes estamos aquí. Muchas gracias. Y, como se dice que expresó Winston Churchill, parafraseando aquella frase célebre: “París bien vale una misa”. Hoy, esta histórica Asamblea valió la misa. 15 Se pronuncia el Sector Empresarial por una transformación del Infonavit • Se buscarán mejores resultados en beneficio de los trabajadores mexicanos y sus familias Como actor estratégico de la economía nacional, el Infonavit es la institución líder en materia hipotecaria en México y, si bien, ha obtenido resultados favorables durante sus 43 años de existencia, es indispensable que inicie una transformación en beneficio de los trabajadores, consideró Manuel Herrera Vega, Presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN) y orador del Sector Empresarial en la Asamblea General Extraordinaria 111. “Tengamos claro, y que nunca se nos olvide, que los recursos son de los trabajadores y deben ser utilizados para satisfacer sus necesidades y el bienestar de sus familias”, enfatizó. Asimismo, expresó que el Instituto se encuentra ante la oportunidad histórica de seguir transformándose en beneficio de los trabajadores y sus familias, con la finalidad de crear valor en cuatro dimensiones: hipotecaria, pensionaria, patrimonio inmobiliario y calidad de vida. Herrera Vega explicó que por esa razón, los representantes del Sector Empresarial en los Órganos de Gobierno del Infonavit reiteran su compromiso de velar, en todo momento, por el manejo honesto de los recursos de los trabajadores de México. En la actualidad, el Infonavit otorga más del 70 por ciento de los créditos para la adquisición de vivienda, lo que se traduce en que uno de cada cuatro mexicanos habita una casa financiada por el Instituto. En concordancia con ello, Manuel Herrera Vega comentó que el Infonavit debe enriquecer la calidad de los servicios que ofrece, con el propósito de ser punta de lanza en la innovación y así, instrumentar soluciones hipotecarias, pensionarias y habitacionales, entre otras. Para lograr los planteamientos antes mencionados, dijo que el tripartismo y la autonomía de gestión serán los pilares que sustenten el alcance de los objetivos, a razón de que es justamente el tripartismo el que ha hecho posible la construcción de acuerdos y consensos entre los tres sectores que conforman al Infonavit. El dirigente empresarial dijo que el Infonavit participa de manera importante en la administración de fondos de pensiones, al administrar más de 55 millones de cuentas, lo que le da al Instituto la oportunidad de incorporar la visión social al sistema de pensiones. “Así, el diálogo, el respeto y la construcción de acuerdos serán fundamentales para iniciar, de forma conjunta y con trabajo en equipo, una nueva etapa en el Infonavit, para transformar vidas y crear oportunidades”, finalizó. La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 16 Dirección Sectorial de los Trabajadores 17 Documentos Discurso Lic. David Penchyna Grub, luego de su toma de protesta como Director General del Infonavit, propuesto a la Asamblea General por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto del Saludo a todas y a todos los distinguidos Asambleístas. Bienvenidos a esta H. Asamblea General Extraordinaria del Infonavit número 111. Agradezco la presencia de quien fuera mi jefe y mi paisano, del señor Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, representante personal del señor Presidente de México, Enrique Peña Nieto, y Asambleísta del gobierno del Infonavit. Honra usted, señor Secretario, con su presencia a esta Asamblea. Muchas gracias por estar aquí. Saludo a través de la maestra Rosario Robles, Secretaria de Sedatu, a todas mis compañeras y compañeros del gobierno de la república que hoy enaltecen al Infonavit con su presencia. Gracias, maestra, por su presencia. Nos ponemos a la orden para trabajar de manera coordinada con las políticas públicas que bajo su responsabilidad, en el Sector del Desarrollo Urbano y la Vivienda, a usted el señor Presidente le ha encomendado. Saludo a un amigo de muchos años, de muchas batallas, a quien aprendí a querer y respetar por su amor a México; al que recientemente, el movimiento obrero lo designó como el Secretario General de la CTM, a Don Carlos Aceves del Olmo. Muchas gracias, Carlos, gracias por estar aquí. Agradezco con la misma honestidad y profundidad por lo que representa la presencia de Enrique Solana, quien preside la Asamblea General Extraordinaria y Presidente de la CONCANACO SERVYTUR, y con él, a todas y todos los empresarios. Saludo a mi amigo, el arquitecto Rafael Riva Palacio, Secretario General del Sindicato del Infonavit y, a través de él, en forma respetuosa, humilde y sincera, mi reconocimiento y saludo a los más de cuatro mil 400 trabajadores de esta noble institución. A los medios, bienvenidos sean todos los medios de comunicación. Hoy y siempre, ésta es su casa. A todas y todos ustedes, muy buenas tardes. Agradezco enormemente a nuestra Asamblea General por haber tenido a bien aprobar la propuesta del Presidente de la República, licenciado Enrique Peña Nieto, para que un servidor sea a partir de hoy el Director General del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Señoras y señores: Enrique Peña Nieto es un hombre que se atrevió a cambiar a México con la más firme convicción y un liderazgo que ha dado y que ha quedado plasmado en transformaciones de fondo, para que nuestro país pueda otorgar un mejor futuro, a partir de la capacidad emprendedora de su gente. Estar ante ustedes esta tarde, habiendo sido propuesto por el señor Presidente de México, es un alto honor inmerecido y un mandato para dar lo mejor de mí por esta gran institución como es el Infonavit, pilar de la estabilidad social de México. Hoy aquí, ante ustedes y con el voto unánime de todas y todos los Asambleístas, asumo esa responsabilidad: la Dirección General de este Instituto, y me comprometo, frente a ustedes, a poner toda mi dedicación y trabajar al límite de mi capacidad, para lograr un Instituto con eficacia operativa, que consolide su sentido social y que enfrente con energía e imaginación el reto de poner primero a los derechohabientes, a los trabajadores de México. La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 18 A casi 44 años de vida, el Infonavit ha avanzado en consolidar un patrimonio para la clase trabajadora de México. Con hechos, esta noble institución se ha acreditado como una de las más sólidas del Estado mexicano y ha cumplido con una trascendente misión social. Por eso, es innegable ese legado. Es un verdadero privilegio hoy contar aquí con la presencia de quienes, en su tiempo, junto con el Sector Obrero, con el Sector Empresarial, dieron lo mejor de sí para que esta institución siga de pie, siga siendo viable y salude al futuro. A Don Jesús Silva-Herzog, su primer Director General y fundador; a mi amigo entrañable, a un hombre al que le he aprendido todo, a Emilio Gamboa; a Don Gonzalo Martínez Corbalá, que ha puesto en muchos momentos en alto el nombre de México en el extranjero; a mi amigo, distinguido político, Alfredo del Mazo; al contador Óscar Joffre, y a Víctor Manuel Borrás; cimientos y fortaleza de esta gran institución. Gracias a todos por estar aquí. Es un honor que vuelvan a su casa. En la última década del siglo pasado tuve la fortuna y el privilegio de trabajar al lado de un hombre ejemplar, un hombre que junto con Luis Donaldo Colosio imaginaron un mejor Infonavit, un mejor sector de la vivienda. Hicimos profundos cambios desde la Sedesol y tuve el privilegio de conocer a muchos de ustedes aquí, al lado de Don Alfredo Phillips Olmedo. Para mí es un honor tener aquí a Maureen Green de Phillips, en representación de Don Alfredo, que nada más se nos adelantó en el camino. Muchas gracias, Maureen, a ti y a toda tu familia. El impacto social y económico del Infonavit es indudable. La banca comercial registra hoy 60.3 millones de cuentas en 44 instituciones financieras. El Infonavit por sí solo registra 56.9 millones de subcuentas, 38.7 millones de ellas de trabajadores que han cotizado en el Instituto en algún momento de su vida, y 18.2 millones de trabajadores en activo. Desde su fundación, este Instituto ha dado casi nueve millones de créditos. Hoy, el Infonavit financia las dos terceras partes de los créditos de vivienda en México, que representan historias con nombre y apellido, que tienen un patrimonio propio. Dirección Sectorial de los Trabajadores El Infonavit administra recursos por más de 827 mil millones de pesos, es decir, una cuarta parte del total del Sistema del Ahorro para el Retiro. No obstante, lo anterior hay que decirlo fuerte y claro, el Infonavit no es solamente un vehículo financiero para la creación de valor social a través del patrimonio, sino una plataforma de largo plazo para garantizar opciones y alternativas a los derechohabientes, a partir del manejo responsable de sus aportaciones, y un pilar estratégico de la seguridad social de México. El Infonavit es de los trabajadores de México. Por ello, debe ser ejemplo de austeridad, de honestidad y de transparencia. Estoy convencido que cada peso ahorrado en procesos internos, así como el contar con estructuras inteligentes, eficientes y eficaces, es hacer más grande el dividendo financiero. Dicho de otra manera, liso y llano, a los que nos debemos: trabajar con honestidad, con austeridad, significa acrecentar el patrimonio de las y los trabajadores, que son los dueños de esta institución. Austeridad eficaz, administración responsable y rendición de cuentas, serán los ejes de la encomienda que hoy recibo y que asumo. Es un privilegio para esta institución, para nadie en lo personal, el recibir a un hombre que, me decía Don Abelardo Carrillo, no data memoria de que esté aquí un Gobernador del Banco de México, un hombre que ha puesto en alto el nombre de nuestro país por su capacidad técnica, por su sobriedad republicana y por sus méritos en resultados para México. Agustín querido, es un privilegio tenerte aquí en la casa de los trabajadores. Gracias, gracias por tu presencia. Antes de esta honrosa designación, tuve el privilegio de pertenecer a un Poder Legislativo histórico, que junto con el Presidente Peña Nieto se ha atrevido a cambiar a México, se ha atrevido a salir del marasmo y de la parálisis. Ahí, en la casa de los encuentros y de los desencuentros, he aprendido que la política sirve para lograr acuerdos y avanzar en los deseos de nuestra nación, que son los deseos de todos. 19 Con esa enseñanza y aprendizaje, hoy, señoras y señores Asambleístas, se los expreso de manera convencida: el tripartismo tiene que ser la variable de nuestro trabajo cotidiano, donde los trabajadores, los empresarios y el gobierno, juntos todos, les respondamos con hechos y resultados a las familias de México. Por eso, hoy también se viste de gala el Instituto, porque están aquí, sin cortoplacismos, sin visiones individuales -por la misma causa que queremos que a los trabajadores de México les vaya bien-, el Presidente del Senado de la República, Roberto Gil, y Jesús Zambrano, el Presidente de la Cámara de Diputados. Es un honor tenerlos aquí, señores. Estoy preparado, junto con ustedes, para que en el Infonavit el diálogo sirva para cumplir las expectativas de los derechohabientes y con ello, hacer del tripartismo una herramienta para alcanzar lo que la Constitución nos mandata a todos: preservar con responsabilidad sus ahorros y hacer posible que cada trabajador cuente con un patrimonio a partir de su esfuerzo. Que nadie lo dude, habrá un absoluto respeto al tripartismo y a la autonomía de esta institución del Estado mexicano, porque sólo así podremos alcanzar objetivos comunes: un tripartismo de fondo y con responsabilidad compartida, un tripartismo eficaz. El sector de la vivienda representa uno de los motores estratégicos de la economía, y mover a México hacia el futuro es lograr que las familias de nuestro país cuenten con la posibilidad real de acceder al elemento más importante de todo su patrimonio: su hogar. En ese sentido, la vinculación con el sistema financiero para contar con mejores condiciones de crédito para trabajadores, es clave. El Presidente Peña se ha atrevido a reformar nuestro sistema financiero. Cuidando el patrimonio de los trabajadores, hagamos realidad una reforma financiera que otorgue garantías y ofrezca alternativas para mejorar la calidad de vida de todas y todos los mexicanos. En febrero de 2013, esta Administración anunció la Política Nacional de Vivienda, consistente en un nuevo modelo enfocado a promover la vinculación del ordenamiento territorial, con el desarrollo urbano sustentable. Más que una política sexenal, hace tres años el Ejecutivo Federal, con visión, marcó un nuevo paradigma del desarrollo urbano y habitacional en México. Con la visión de Enrique Peña Nieto de mover a México, promoviendo al sector de la vivienda, se han generado hogares con valor, se ha reducido sustancialmente el rezago habitacional y se ha convertido a la vivienda en el segundo motor del crecimiento económico de nuestro país. Por ello, mi reconocimiento a mi antecesor, al maestro Alejandro Murat, por la labor desempeñada en esta institución. La fortaleza del Infonavit es el mejor aval del trabajo impreso en estos años. El sector de la vivienda es un importante motor del mercado interno. De acuerdo al INEGI, el sector aporta el 5.6 por ciento del Producto Interno Bruto y genera alrededor de tres millones de puestos de trabajo, equivalentes al 7.3 por ciento del total nacional. Fortalecer ese papel estratégico en la economía demanda coordinación y capacidad de manejar nuevos horizontes en beneficio de las y los trabajadores, mejorar la calidad de vida de las personas, coadyuvar a que el ingreso familiar rinda mejor, innovar en fórmulas financieras seguras que protejan su patrimonio. Con sustentabilidad y rendición de cuentas, es nuestra obligación cumplir el mandato de todos. Por ello, de manera especial agradezco y solicito todo su apoyo a los hombres que hoy integran con orgullo el gabinete del Presidente Enrique Peña Nieto: a la maestra Robles Berlanga, a Virgilio Andrade, a Rafael Pacchiano, a José Reyes Baeza, a Enrique Ochoa, a Roberto Ramírez de la Parra, a Jacques Rogozinski, a Abraham Zamora, a Jesús Alberto Cano Vélez, Ernesto Nemer y Carlos Ramírez Fuentes. Gracias por estar aquí. Trabajaré unido en coordinación con ustedes para alcanzar estos objetivos. Compañeros del gobierno de la república: Tengamos presente cuántas escuelas hay en las unidades del Infonavit, imaginemos cuántos parques de convivencia familiar, cuántas tomas de luz, cuántas La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 20 tomas de agua, cuántos espacios públicos donde las familias recrean sus aspiraciones y sueños, cuántas acciones en beneficio de los ciudadanos podemos emprender juntos, de forma coordinada, en donde cada quien en armonía ponga su mejor esfuerzo. Seguiremos con la estrategia de Un Cuarto Más para combatir el hacinamiento e incrementar la plusvalía de las viviendas de los derechohabientes. Continuaremos con la política de inclusión social con créditos para adaptar las viviendas para personas con discapacidad. También fortaleceremos el rescate de las unidades habitacionales y desarrollaremos esquemas de movilidad hipotecaria y de apoyo a las madres jefas de familia. No claudicaremos en el esfuerzo de brindar a los trabajadores la opción de mejorar la vivienda donde habitan. Lo haremos revisando procesos y garantizando las mejores prácticas adecuadas para que ese recurso llegue al mejoramiento del patrimonio familiar. Señoras y señores: El centro de nuestras decisiones siempre serán las y los derechohabientes. Estaremos aún más cerca de ellos, visitando cada una de nuestras delegaciones, escuchando y tomando en cuenta a las Comisiones Consultivas Regionales, integradas por trabajadores, empresarios y gobiernos, donde haremos el esfuerzo para coordinar políticas públicas en la pluralidad del mosaico democrático de México, con el orden municipal y el orden estatal. A todos los Asambleístas de frente, frente a mi madre, mi compañera de vida, mis hermanos y mis hijos, les comprometo mi trabajo, energía, honestidad y lealtad institucional. Agradezco nuevamente al Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, por su voto de confianza. Es un privilegio y una gran oportunidad el estar al frente de esta noble institución. Trabajaremos de la mano, día con día, en apego a su visión de país. Mi respeto al Sector de los Trabajadores que, con sentido de pertenencia, siempre ha pugnado por lograr mayores beneficios para los derechohabientes Dirección Sectorial de los Trabajadores del Infonavit. Reconozco su iniciativa, su empuje, su coraje y determinación; un valor para la historia de esta noble institución. Mi respeto también y mi compromiso al Sector Empresarial, que con la generación de empleos fortalecen a México y son una pieza indispensable en la consolidación, sin precedente nacional, de una institución tripartita, donde podemos demostrar que por lo más noble, siempre nos pondremos de acuerdo. Juntos trabajaremos, empresarios y gobierno. Podremos mover a esta gran institución, y hacer que ésta afronte con mayores capacidades, en su tiempo, los retos y desafíos en los próximos años. La vivienda es uno de los grandes anhelos de los trabajadores mexicanos. Ahí se recrean los sueños y las ilusiones de nuestros hijos. Contar con un hogar propio y digno es un hito en la historia personal de cada mexicano, en lo personal y en lo familiar. El hogar de los mexicanos es la primera piedra de la nación, y el Infonavit tiene la titánica tarea de hacer país, casa por casa. Les reitero: el Infonavit ha sido, es y seguirá siempre siendo de los trabajadores y para los trabajadores. Señor Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio, ruego a usted, en forma encarecida, le informe al señor Presidente de la República que todos los aquí presentes no le vamos a fallar, que no le fallaré en el gran desafío que hoy enfrentamos todos. Que trabajaremos de forma incansable, como él lo hace por México; y que el Infonavit es una herramienta fundamental para lo que él quiere, que es fortalecer el tejido social de nuestro país. Bien dice el adagio popular: “Quien ama su casa, puede amar a su patria”. Ésa es la dimensión de nuestro reto, porque para cada mexicano esta noble institución ha sido, es y será la mejor forma de encontrar esa primera patria llamada hogar. Muchísimas gracias. Gracias a todos. 2121 Entrevista • Su acervo está enfocado en temas como el movimiento obrero, la vivienda social, el tripartismo y la historia del Infonavit • Tras su remodelación vuelve a abrir sus puertas • La nueva estantería tiene una perspectiva de crecimiento a 10 años Raúl Moreno González La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 22 La fortaleza y la consistencia institucional del Infonavit se ven reflejadas en su moderna biblioteca, que resguarda el acervo bibliográfico más importante de América Latina en el tema de la vivienda. Tras su remodelación, el Centro de Información Documental -Biblioteca del Infonavit se encuentra listo para recibir a los usuarios interesados en consultar temas referentes a la vivienda social, el movimiento obrero, pensiones y tripartismo, así como la historia del Infonavit, desde su fundación en 1972 hasta nuestros días. El primer Director General, Jesús Silva-Herzog, tuvo la visión de iniciar el acervo a finales de 1972, cuando el edificio sede del Instituto se ubicaba en la avenida Paseo de la Reforma. Actualmente, cuenta con un inventario de alrededor de 53 mil volúmenes. Para saber un poco más sobre la Biblioteca del Instituto, Nora Núñez Carranza, Gerente de Información Institucional del Infonavit, recibe a La Gaceta en su oficina, junto a la biblioteca, que tiene una inmejorable vista a la fuente y al jardín-internet, reconvertidos ahora en espacios abiertos, donde trabajadores del Instituto, funcionarios y usuarios pueden disfrutar de una buena lectura. Luego de visitar las instalaciones y atestiguar el cambio radical del espacio físico ubicado en el sótano del edificio sede, tuvimos una larga conversación con la responsable de la administración del patrimonio histórico-documental del Infonavit. Para tener una idea clara de las características tecnológicas con que se administra este patrimonio y del espacio con que cuenta la biblioteca, preguntamos a Nora Nuñez las siguientes inquietudes: Dirección Sectorial de los Trabajadores ¿Cómo nace la idea de crear una biblioteca en el Infonavit? La existencia de la Biblioteca del Infonavit inició a finales de mayo de 1972, días o semanas después de que el Instituto se fundara, luego del desfile del Día Internacional del Trabajo, que se llevó a cabo el 1 de mayo de ese mismo año. El primer centro de información documental estaba en las entonces oficinas del Instituto, que se ubicaban en la esquina de la calle Río Guadalquivir y avenida Reforma. Después, los arquitectos Teodoro González León y Abraham Zabludovsky, quienes diseñaron y construyeron el actual edificio sede, ubicaron primeramente el espacio para la biblioteca, no como algo fortuito, sino por una razón básicamente funcional, debido a que los libros pesan mucho; cada libro en promedio pesa un kilo y si hacemos un cálculo conservador, digamos un ingreso de 500 ejemplares al año y si éste se proyecta a 10, 20, 40 o 60 años, tenemos bastantes toneladas de peso. Esas características hacen que las bibliotecas casi siempre se ubiquen en sótanos o primeros pisos. En el diseño original, se había considerado que la biblioteca se extendiera de extremo a extremo, es decir, hasta la calle de Campa, pero nunca se hizo de esa manera por las propias necesidades de la operación del Instituto. Por ejemplo, antes de la cafetería, estuvo la Coordinación del DF (Codife), y en algún momento la Coordinación General de Zonas. Entonces, la biblioteca siempre quedó subordinada a este espacio. ¿Qué ocurre después?, que literalmente ya no cabíamos. 23 ¿En qué consistió la remodelación? Se instaló una nueva estantería con perspectiva de crecimiento a 10 años y libreros con mayor capacidad de almacenamiento, se ampliaron los espacios y se construyó un área de estudio al aire libre. Uno de los elementos de mayor importancia fue la instalación de un equipo contra incendios que no daña a las personas ni a lo libros en caso de aspersión. ¿Pararon actividades durante la remodelación? No, de ninguna manera. Tuvimos un tiempo muy valioso para depurar las colecciones digitales, mejorar los motores de búsqueda en el catálogo, para crear índices, y mejorar los tiempos de búsqueda y recuperación de información y, con ello, también mejorar la experiencia del usuario. Por otro lado, no paramos ni las adquisiciones ni la catalogación de libros. En 2015, compramos mil 140 ejemplares. Actualmente, contamos en nuestro catálogo con 53 mil 114 volúmenes. En temas sobre la conservación de la historia de la vivienda en México y la evolución del Infonavit, nuestro acervo es invaluable. ¿Cómo opera la parte de las adquisiciones bibliográficas y qué tipo de usuarios acuden a la biblioteca? Por lo general, las personas vienen a la biblioteca a investigar sobre el Infonavit o sobre la vivienda y los diversos temas relacionados con ésta, lo que hoy en día los académicos llaman estudios territoriales. Vienen sobre todo estudiantes de licenciatura, maestría y doctorado o bien, investigadores independientes, a consultar material sobre vivienda, La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 24 urbanismo, sustentabilidad, diseño, arquitectura, seguridad social, movimiento obrero y pensiones, temas en los que la biblioteca está especializada. El año pasado tuvimos 21 mil 172 impactos en nuestro catálogo en línea, ubicado en el portal de Internet del Infonavit. Ésta es la cifra de usuarios que se conectaron y permanecieron un tiempo en nuestra biblioteca digital, haciendo búsquedas y consultas. Tenemos una norma muy clara acerca de qué material debemos incorporar al acervo y qué no, por motivos de espacio y por motivos de robustecimiento y enfoque del acervo. Antes, en los años 80, teníamos otros temas, por ejemplo, literatura, y aunque conservamos algunas colecciones de interés, dejamos de comprarlas en el año 2000 porque decidimos especializar la biblioteca en temas que vinculan al Instituto y su impacto con el sector vivienda. También contamos con la “Colección Infonavit” que agrupa todo lo que tiene que ver con el Instituto; son aproximadamente 700 títulos que ha editado el Dirección Sectorial de los Trabajadores Infonavit durante sus 43 años de historia. Nuestra norma nos obliga a guardar seis ejemplares impresos y uno digital. Esta colección también comprende ediciones, coediciones, los informes anuales, los planes de labores y de financiamientos, los planes financieros y los presupuestos de ingresos y egresos desde 1972 a la fecha. De este material bibliográfico, a su vez, se dona un ejemplar a la Biblioteca del Congreso de la Unión y a la Biblioteca Nacional. La solicitud y préstamo bibliográfico, ¿cómo se llevan a cabo? La biblioteca es pública. Para consultar los libros en la sala de lectura no hace falta más que una identificación. En el caso de los trabajadores del Infonavit, éstos cuentan con el servicio de préstamo a domicilio y también con el servicio de préstamo interbibliotecario que tramitamos a través de convenios con varias bibliotecas de universidades y de otras instancias. Este préstamo es de institución a institución y está basado en el derecho consuetudinario; en este caso, es un honor para 25 una biblioteca que otra le pida en préstamo un libro. Cuando un trabajador del Infonavit ubica un libro en la biblioteca de una universidad, por ejemplo, lo podemos pedir prestado. O bien, podemos adquirirlo, porque también nuestra normativa especifica que el presupuesto asignado sea destinado para acrecentar la colección y responder a las necesidades de conocimiento y formación de los trabajadores del Infonavit. documentos en PDF en versiones completas. ¿Qué tipo de documentos?, sólo se pueden descargar los documentos editados por el Infonavit, los que hemos digitalizado y sobre los que tenemos derechos de propiedad intelectual o los documentos que nos han donado otras instituciones con las que tenemos convenios y que nos conceden permisos de difusión. El resto de los materiales es necesario consultarlos en la sala de lectura. ¿Cuántas personas laboran y que áreas de la biblioteca se cubren? ¿Qué tipo de libros adquieren, o tienen una política de compra de novedades para mantener actualizada la biblioteca? Somos cuatro; mis tres colaboradores son trabajadores sindicalizados (dos bibliotecólogos de profesión y un filósofo). Funcionamos bajo los estándares internacionales en materia de administración de acervos bibliográficos, a saber, desarrollo de colecciones, que consiste en la compra y donación de materiales, procesos técnicos o catalogación, circulación de materiales bibliográficos y, por último, formación de usuarios. Estos procesos nos ayudan a contar con indicadores que nos dicen cuál es la información que le interesa más al usuario. ¿Podrías describirnos en qué consiste el acervo digital? Somos una biblioteca híbrida; es decir, tenemos recursos físicos y recursos digitales. Esto quiere decir que todo nuestro catálogo está en línea, pero tenemos dos tipos de materiales, físicos y digitales. Desde el catálogo es posible descargar Compramos libros que no son fáciles de conseguir, novedades editoriales y bibliografía especializada. Acudimos a librerías todo el tiempo, a presentaciones y a las ferias internacionales del libro de Guadalajara o la del Palacio de Minería, lo cual nos permite siempre estar actualizados y contar con un acervo robusto y especializado. Publicamos el catálogo de nuevas adquisiciones en nuestra sección de intranet y en la sección del portal también (www.infonavit. org.mx>El Instituto>Biblioteca). ¿Tienen proyectado organizar una feria de libro para los trabajadores donde puedan participar escritores, arquitectos, etcétera? No es mala idea. Vamos a planearla. Pero mientras tanto, quisiera extender una invitación a todos los trabajadores para que vengan a conocer la Biblioteca del Infonavit. Es un acervo que les pertenece. La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 26 26 Para ello, la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) propone llevar a cabo las siguientes acciones: • Revisar las maquetas, los planos y los folletos que proporcionan los vendedores, y acudir a la casa muestra. Rodolfo García Carrillo Si vas a comprar una casa nueva, debes considerar varios factores como la cercanía con tu trabajo, escuelas, clínicas de salud, tiendas y mercados; que cuente con servicios públicos como recolección de basura, alumbrado, drenaje; que tenga servicios básicos como agua, luz y gas; que los materiales sean de buena calidad y que la vivienda esté en buen estado. Es relativamente sencillo darse cuenta cuando una puerta no cierra bien, una ventana no está sellada adecuadamente, los acabados son defectuosos, las pinturas están mal aplicadas, los contactos no tienen corriente eléctrica y otras fallas que son visibles y se pueden corregir. A estos defectos podemos catalogarlos como “de fácil solución”. En cambio, defectos como daños estructurales en columnas, castillos y losas, falta en el suministro de agua, gas y electricidad, mala instalación eléctrica o de cañería, cisterna que no funciona, tomas de agua mal colocadas, etcétera, pueden convertirse en un problema. Por eso, antes de comprar una casa nueva, es necesario que sepamos identificar algunos vicios que pueden estar ocultos. • En los acabados exteriores, observar que las fachadas tengan recubrimientos que sean duraderos. Verificar que el suelo y las paredes sean de materiales resistentes y de fácil limpieza. • Aclarar cualquier duda con el vendedor sobre las características de construcción, el tipo de materiales, acabados en pisos y muros, y muebles adicionales que pueda ofrecer. Todo lo que se te entregue deberá estar por escrito. • Preguntar si cuenta con infraestructura para instalar una línea telefónica, señal de televisión por cable, gas natural y red de agua potable, entre otros servicios. • Averiguar si la casa cuenta con la cobertura de calidad, que incluye 10 años contra daño estructural y 5 años de impermeabilización en techos, cubiertas y terrazas. Adicionalmente, pedir que te garanticen la fecha de entrega por escrito. • Preguntar sobre las condiciones en las que se encuentre el pago de contribuciones y servicios públicos. Los gravámenes que afecten la propiedad del inmueble deben ser cancelados a la firma de la escritura correspondiente. Por otro lado, cuando se ha llevado a cabo la compraventa de una vivienda usada y se presentan o detectan irregularidades como grietas en muros por asentamientos, o cualquier otro problema que represente un riesgo, es cuando empezamos a preocuparnos. Entonces, quien compró un inmueble aparentemente en buenas condiciones y después encontró defectos en la construcción o en los Dirección Sectorial de los Trabajadores materiales utilizados, humedad en techos y paredes, o cualquier otro desperfecto que le impide usarlo, habitarlo, alquilarlo o repararlo, estaremos hablando de vicios ocultos. El Código Civil Federal en su artículo 2142 señala que el vendedor está obligado al saneamiento por los defectos ocultos del bien vendido que lo haga impropio para los usos a los que se destine, o que disminuyan de tal modo este uso, que de haberlo conocido el comprador, no hubiera hecho la adquisición o habría dado menos precio por el bien comprado. Los vicios de los que hablamos pueden ser graves, y pueden ser reparables o no; por ello, una de las obligaciones del vendedor al celebrar un contrato de compraventa es la de saneamiento. Cuando una casa presenta vicios ocultos, el comprador puede exigir la cancelación del contrato y el pago de los gastos que hizo, o que se le rebaje una cantidad proporcionada del precio, a juicio de peritos, pero para que esto sea procedente, es necesario que se den los siguientes supuestos: • Haber existido los vicios al tiempo de la venta; es decir, que no se hayan generado después de ésta, sino que al momento del contrato ya estaban presentes. • Que afecten el funcionamiento de la casa, tanto que si el comprador los hubiese conocido no la hubiera adquirido o hubiese pagado menos por ella. • No haber sido manifestados por el vendedor, y ser difíciles de detectar por parte del comprador. Es por lo anterior que en el contrato de compraventa debe especificarse una garantía por dicho inmueble; al respecto, el artículo 73 de la Ley Federal de Protección al Consumidor dice: “Todo bien inmueble cuya transacción esté regulada por esta ley, deberá ofrecerse al consumidor con la garantía correspondiente, la cual no podrá ser inferior a un año contado a partir de la entrega real del bien. En el tiempo en que dure la garantía, el proveedor tendrá la obligación de realizar, sin costo alguno para el consumidor, cualquier acto tendiente a la reparación de los defectos o fallas presentados por el bien objeto del contrato”. 27 A continuación, menciono algunos ejemplos de los vicios ocultos más frecuentes: • Humedades y filtraciones, consecuencia de una mala impermeabilización o de defectos en la instalación de la red sanitaria. • Grietas graves en muros y tabiques. • Desprendimiento de ladrillos o material de revestimiento. • Defectos en revestimientos, pinturas, acabados y azulejos, como abombamientos, decoloración y desprendimientos. • Mal funcionamiento de la red eléctrica, interruptores, luces, y tomas de corriente. • Tuberías que no funcionan correctamente o colocación de colectores defectuosos. El vendedor deberá responder por los vicios ocultos de la casa, independientemente de que en el contrato se estipule lo contrario, si tenía conocimiento de los mismos y no los declaró al comprador.La acción para reclamar los vicios ocultos de un inmueble prescribe al año de haberlo adquirido.Con esta acción, se busca proteger al comprador para que la casa que fue vendida sea garantizada por el vendedor, si presenta vicios que no se veían pero que afectan su funcionamiento. La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 28 28 Carlos Magaña Guerrero Como cada año, se aproxima el tiempo en el que los patrones, tanto personas físicas como morales, deben efectuar el pago del Reparto de Utilidades a sus trabajadores. El Reparto de Utilidades es un derecho que tienen los trabajadores, establecido en la fracción IX del artículo 123 de la Constitución, y reglamentado en el capitulo VIII del título tercero, en los artículos 117 al 131 de la Ley Federal del Trabajo, y se refiere al dinero que deben recibir los trabajadores como parte de las ganancias que obtienen los patrones, ya sea persona física o moral, por la actividad productiva que realicen. A este pago tienen derecho aquellos trabajadores que laboren al servicio de un patrón; con excepción de los directores, administradores y gerentes generales de la empresa; los trabajadores eventuales que hayan laborado menos de 60 días al año; los profesionistas, técnicos y otros, que mediante el pago de honorarios presten sus servicios sin que exista de por medio una relación de trabajo subordinada a un patrón, y los trabajadores domésticos. El pago del Reparto de Utilidades deberá efectuarse dentro de los 60 días siguientes a la fecha en que el patrón deba pagar el correspondiente impuesto anual, por lo tanto, el Reparto de Utilidades lo debemos recibir, si somos empleados de personas morales, entre el 1 de abril y el 30 de mayo, y si trabajamos para personas físicas, entre el 1 de Dirección Sectorial de los Trabajadores mayo y el 29 de junio, del año siguiente al ejercicio que se paga. De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, si no recibes el pago de esta prestación, o te lo dan de forma incompleta, es muy importante saber que tienes un plazo de un año, contado a partir del día siguiente a la fecha límite establecida para recibir este pago, para reclamarlo ante las autoridades laborales competentes, en caso de no hacerlo en ese periodo, prescribirá este derecho de reclamación. Existen algunas dudas en cuanto al por qué algún compañero de trabajo tiene un salario mayor al mío y recibió menos cantidad de utilidades que yo, u otro compañero que devenga un salario menor, recibió una cantidad mayor. Esto sucede porque la utilidad repartible se divide en dos partes iguales: la primera se repartirá por igual entre todos los trabajadores, tomando en consideración el número de días trabajados por cada uno de ellos en el año, independientemente del monto de los salarios; y la segunda será en proporción al monto de los salarios devengados por el trabajo prestado durante el año. También se debe considerar que las madres trabajadoras, durante los periodos pre y postnatales, y los trabajadores que hayan sufrido algún riesgo de trabajo durante el periodo de incapacidad temporal, serán reconocidos como trabajadores en servicio activo y, por consiguiente, dichos periodos se considerarán para calcular el monto a pagarles por esta prestación. 29 El salario que debe tomarse como base para el Reparto de Utilidades, es el salario por cuota diaria, sin incluir en éste otros ingresos que tengas, como tiempo extra, gratificaciones, primas o cualquier otra percepción derivada de tu trabajo. Si el salario que percibes es variable, se deberá tomar como base el promedio correspondiente al total que percibiste durante el año del ejercicio que se paga. Los trabajadores de confianza también participarán en las utilidades de las empresas, sólo que en caso de percibir un salario mayor del que corresponda al trabajador sindicalizado o de planta de más alto salario, para efectos de su cálculo, se tomará como salario máximo el devengado por dicho trabajador, aumentado en un 20 por ciento Otra cuestión muy importante es que, aun cuando ya no labores para el patrón con el que trabajaste el año anterior, que es el ejercicio que se va a pagar este año, si cumpliste con los requisitos de ley, tienes derecho a que se te paguen tus correspondientes utilidades. • El Instituto Mexicano del Seguro Social y las instituciones públicas descentralizadas con fines culturales, asistenciales o de beneficencia, y • Las empresas que tengan un capital menor del que fije la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, por ramas de la industria, previa consulta con la Secretaría de Economía. Adicionalmente, existen otros casos de excepción como es el Infonavit, en el que su propia ley establece en su artículo 63 que: “Los remanentes que obtenga el Instituto en sus operaciones, no estarán sujetos al Impuesto Sobre la Renta ni a la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas”. Recuerda que si no recibes el pago del Reparto de Utilidades, puedes acudir a la autoridad laboral que corresponda a efecto de hacer valer tu derecho. Es preciso señalar que la ley exceptúa de la obligación a repartir utilidades a las empresas que se encuentren en alguno de los siguientes supuestos: • Las empresas de nueva creación durante su primer año de funcionamiento; • Las empresas de nueva creación, dedicadas a la elaboración de un producto nuevo, durante los dos primeros años de funcionamiento; • Las empresas de industria extractiva, de nueva creación, durante el periodo de exploración; • Las instituciones de asistencia privada, reconocidas por las leyes, que con bienes de propiedad particular ejecuten actos con fines humanitarios de asistencia, sin propósitos de lucro y sin designar individualmente a los beneficiarios; La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 30 Viene de la página 32 ▶ Luis Videgaray Caso... • Reconoce la trayectoria y el compromiso de Carlos Aceves del Olmo en el Infonavit • En un gesto de reconocimiento a nuestro sector, cede la presidencia del Consejo de Administración al dirigente cetemista Al participar en la sesión 779 del Consejo de Administración del Infonavit, celebrada el 31 de marzo del año en curso, presidida por Don Carlos Aceves del Olmo, el Consejero y Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, se pronunció por ampliar el crédito de la vivienda para trabajadores del sector formal que reciben menores salarios. La presidencia del Consejo correspondía al Sector Gobierno; sin embargo, el Secretario de Hacienda, en un gesto de reconocimiento al Sector de los Trabajadores, decidió dejar en manos de nuestro Consejero Aceves del Olmo, la conducción de la sesión. “Me hubiera tocado presidirlo como Secretario de Hacienda, pero la verdad pensé que era más atinado que Don Carlos Aceves del Olmo lo presidiera, en honor a su trayectoria y su compromiso con el Infonavit”, comentó. En su discurso, ante los Consejeros de los tres sectores –trabajadores, empresarios y gobierno-, Videgaray Caso expuso los objetivos que persigue la Política Nacional de Vivienda para que sea progresiva y busque los mecanismos para que los trabajadores de bajos ingresos puedan acceder a un crédito que sea financieramente viable. “Si queremos acelerar el crecimiento de la vivienda, tenemos que empezar por aquellos trabajadores cuya economía requiere mayor atención, y lo tenemos que hacer con responsabilidad”, puntualizó. Dirección Sectorial de los Trabajadores Aceves del Olmo, pilar del Infonavit En su intervención, el funcionario hizo un amplio reconocimiento al Sector de los Trabajadores y a la trayectoria de Don Carlos Aceves del Olmo, por su liderazgo y su compromiso con el Infonavit. “Don Carlos, le agradezco, no sólo como Secretario de Hacienda y Consejero, sino como mexicano, todo el trabajo, el empeño y el amor a la camiseta que le ha puesto usted, y me atrevo a decirle que lo siga haciendo, ahora al frente de la CTM; que su liderazgo continúe”, añadió. También se dirigió a los Consejeros de nuestro sector, a quienes agradeció a cada uno de ellos su “participación siempre entusiasta con el Instituto y con la vivienda para los trabajadores”. El responsable de las finanzas del país exhortó a los Consejeros de los tres sectores a trabajar, como hasta ahora lo han hecho, para que el Instituto continúe siendo eficiente y transparente. “Queremos más y mejor vivienda; queremos impulsar a la vivienda como un instrumento que fomente la formalidad; que se mejoren las viviendas existentes; que se reduzcan los costos del crédito hipotecario para los trabajadores y sus familias; que la Subcuenta de Vivienda se administre de una manera responsable y que genere los mejores rendimientos financieros, no para el Instituto sino para los trabajadores”, indicó. 31 Queremos más y mejor vivienda; queremos impulsar a la vivienda como un instrumento que fomente la formalidad; que se mejoren las viviendas existentes; que se reduzcan los costos del crédito hipotecario para los trabajadores y sus familias; que la Subcuenta de Vivienda se administre de una manera responsable y que genere los mejores rendimientos financieros, no para el Instituto sino para los trabajadores Luis Videgaray Caso Queremos que esa gente a la que usted se refirió, que no tiene posibilidades con las reglas actuales de tener una casa digna, lo logremos juntos, el Instituto y el gobierno, aunque ésta es una Institución de Estado, no de gobierno, pero vamos juntos en este reto histórico Carlos Aceves del Olmo Infonavit, motor del crecimiento económico Conjuntar esfuerzos Luego de escuchar el primer informe que presentó David Penchyna como Director General del Instituto ante el Consejo de Administración, Videgaray Caso consideró que el sector de la vivienda y, por lo tanto, el Infonavit, es uno de los motores fundamentales del crecimiento económico: “Un crecimiento que, además, es incluyente: todas las regiones del país, con un altísimo contenido nacional, y que dinamiza, que tiene extensiones muy importantes a la comunidad regional obrera”. Por su parte, Don Carlos Aceves del Olmo, a nombre del tripartismo en el Infonavit, envió un saludo afectuoso al Presidente de la República, Enrique Peña Nieto. En ese sentido, habló de la importancia que ha tenido el Infonavit en el impulso y la recuperación sana del sector de la vivienda, “No se puede entender el crecimiento del sector de la vivienda sin la participación decidida y enfocada de este Instituto tripartita, que es y seguirá siendo la columna vertebral del financiamiento a la vivienda de México”, agregó. Por último, hizo énfasis en que “la industria de la vivienda está creciendo y queremos que siga creciendo, y que crezca más, porque sabemos que el Infonavit será pilar fundamental, será motor del crecimiento de la vivienda, siempre en beneficio de los trabajadores y de sus familias”. Destacó la importancia de conjuntar esfuerzos con el gobierno para ampliar el crédito a los trabajadores de bajos ingresos. “Queremos que esa gente a la que usted se refirió, que no tiene posibilidades con las reglas actuales de tener una casa digna, lo logremos juntos, el Instituto y el gobierno, aunque ésta es una Institución de Estado, no de gobierno, pero vamos juntos en este reto histórico”, detalló. Tras agradecer la participación de Videgaray Caso en el Consejo de Administración, el dirigente cetemista dijo que este hecho enriquece la vida del Instituto, “Sean bienvenidas sus palabras, y no como Secretario de Hacienda, que lo hace usted muy bien, sino como Consejero de esta Institución. Siempre hay tiempo para atender las cosas que a uno le interesan y sobre todo que le sirvan al país. Y estamos ciertos que usted estará cerca de la toma de decisiones en Infonavit para que llevemos a otro nivel lo que hasta ahora se ha hecho”, concluyó. La Gaceta No. 37 • Febrero - Marzo 2016 Luis Videgaray Caso, Secretario de Hacienda, se pronuncia por ampliar crédito de vivienda a trabajadores de bajos ingresos Continúa en la página 30 ▶