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1011448. 156. Pleno. Octava Época. Apéndice 1917-Septiembre 2011. Tomo I. Constitucional 3. Derechos Fundamentales Primera Parte - SCJN Décima Primera Sección - Irretroactivid
de la ley y de su aplicación, Pág. 1081.
RECARGOS Y GARANTÍA DEL INTERÉS FISCAL. LOS ARTÍCULOS 4o. Y 9o.
TRANSITORIOS DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, NO SON
RETROACTIVOS.
Los artículos 4o. y 9o. transitorios del Código Fiscal de la Federación vigente a partir de
1983 preceptúan que (artículo 4o.) cuando con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del
propio Código, se hubieran causado recargos hasta por el 100% del importe de las
contribuciones relativas (límite máximo al que se refería la ley anterior), a partir del 1o. de
enero de 1983 se reanudaría la causación de recargos sobre las mismas contribuciones, aun
cuando excediera el porciento mencionado (hasta el nuevo límite del 250% según el artículo
21 de la ley en cita) y que (artículo 9o.) cuando se hubiera interpuesto algún medio de
defensa y la garantía del interés fiscal debiera ampliarse (como en el caso de los recargos)
tendría que hacerse tal ampliación en el plazo de quince días a partir de la fecha del inicio de
la vigencia del ordenamiento que se comenta. Ahora bien, como los recargos fiscales tienen
carácter indemnizatorio para el erario por la falta oportuna del pago de los adeudos y se
encuentran en relación directa con el incumplimiento del causante y el tiempo en que se
prolongue la mora, los artículos 4o. y 9o. referidos no violan las garantías de irretroactividad,
ya que no están rigiendo situaciones acaecidas con anterioridad a la fecha en que se inició su
vigencia, pues no ordenan que la causación de recargos se reanude a partir de la fecha en que
se alcanzó el 100% del crédito principal. Dichos artículos establecen la generación de nuevos
recargos a partir del momento de la iniciación de su vigencia (1o. de enero de 1983) y hacia
el futuro, sin retrotraer sus efectos a la fecha del fincamiento del crédito fiscal principal.
Tampoco modifican la obligación fiscal tal como se generó, sino que regulan los efectos del
incumplimiento por parte del causante, que por prolongarse en el tiempo, se rigen por las
leyes que se encuentran vigentes mientras la mora se produce, puesto que ésta es un acto de
tracto sucesivo, sin que pueda pretenderse que el pago de recargos tenga como límite el
monto señalado por el ordenamiento de anterior vigencia, si la mora continúa prolongándose
cuando la ley cambia las situaciones jurídicas generales para el futuro.
Amparo en revisión 7743/83.—Quimo Básico, S.A.—3 de julio de 1985.—Unanimidad de
diecisiete votos de los señores Ministros: López Aparicio, López Contreras, Cuevas
Mantecón, Castellanos Tena, Azuela Güitrón, Castañón León, Fernández Doblado, Pavón
Vasconcelos, de Silva Nava, Rodríguez Roldán, Martínez Delgado, Salmorán de Tamayo,
Moreno Flores, del Río Rodríguez, Schmill Ordóñez, Olivera Toro y Presidente
Iñárritu.—Ponente: Francisco Pavón Vasconcelos.—Secretario: Arturo Iturbe Rivas.
Séptima Época, Volúmenes 199-204, Primera Parte, página 111.
Amparo en revisión 5463/83.—Troqueles y Esmaltes, S.A.—9 de julio de 1985.—Mayoría
de diecisiete votos de los señores Ministros: López Aparicio, López Contreras, Cuevas
Mantecón, Castellanos Tena, Azuela Güitrón, Castañón León, Díaz Infante, Fernández
Doblado, Pavón Vasconcelos, de Silva Nava, Rodríguez Roldán, Martínez Delgado,
Salmorán de Tamayo, del Río Rodríguez, Schmill Ordóñez, Olivera Toro y Presidente
Iñárritu, en contra el voto de González Martínez.—Ponente: Luis Fernández
Doblado.—Secretario: Roberto Terrazas Salgado.
Séptima Época, Volúmenes 199-204, Primera Parte, página 111.
Amparo en revisión 8373/83.—Celulosa y Derivados, S.A.—3 de septiembre de
1985.—Mayoría de diecinueve votos de los señores Ministros: López Aparicio, López
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1011448. 156. Pleno. Octava Época. Apéndice 1917-Septiembre 2011. Tomo I. Constitucional 3. Derechos Fundamentales Primera Parte - SCJN Décima Primera Sección - Irretroactivid
de la ley y de su aplicación, Pág. 1081.
Contreras, Cuevas Mantecón, Castellanos Tena, Azuela Güitrón, Castañón León, Díaz
Infante, Fernández Doblado, Pavón Vasconcelos, de Silva Nava, Rodríguez Roldán, Martínez
Delgado, Gutiérrez de Velasco, Salmorán de Tamayo, Moreno Flores, del Río Rodríguez,
Schmill Ordóñez, Olivera Toro y Presidente Iñárritu, en contra del voto de González
Martínez.—Ponente: Carlos del Río Rodríguez.—Secretaria: Fátima Sámano Hernández.
Séptima Época, Volúmenes 199-204, Primera Parte, página 111.
Amparo en revisión 3569/84.—Pullman Trailmobile de México, S.A. de C.V.—28 de octubre
de 1986.—Mayoría de catorce votos de los señores Ministros: de Silva Nava, López
Contreras, Cuevas Mantecón, Castellanos Tena, Azuela Güitrón, Castañón León, Díaz
Infante, Pavón Vasconcelos, Adato Green, Rodríguez Roldán, Martínez Delgado, Gutiérrez
de Velasco, Schmill Ordóñez y Olivera Toro, en contra del voto de González
Martínez.—Ponente: Raúl Cuevas Mantecón.—Secretario: Diego Isaac Segovia
Arrazola.—Presidente en funciones: Raúl Cuevas Mantecón.
Séptima Época, Volúmenes 205-216, Primera Parte, página 105.
Amparo en revisión 10389/83.—Celulosa y Derivados, S.A.—15 de marzo 1988.—Mayoría
de diecinueve votos de los señores Ministros: del Río Rodríguez, de Silva Nava, López
Contreras, Cuevas Mantecón, Alba Leyva, Azuela Güitrón, Castañón León, Díaz Infante,
Fernández Doblado, Pavón Vasconcelos, Adato Green, Rodríguez Roldán, Martínez
Delgado, Villagordoa Lozano, Moreno Flores, Suárez Torres, Chapital Gutiérrez, Díaz
Romero y Schmill Ordóñez, en contra de González Martínez.—Ponente: Luis Fernández
Doblado.—Secretaria: Antonia Herlinda Velasco Villavicencio.
Texto de la tesis aprobado por el Tribunal en Pleno el diez de mayo de mil novecientos
ochenta y ocho.—Unanimidad de veinte votos de los señores Ministros: Presidente Carlos del
Río Rodríguez, Carlos de Silva Nava, Felipe López Contreras, Raúl Cuevas Mantecón,
Samuel Alba Leyva, Mariano Azuela Güitrón, Noé Castañón León, Ernesto Solís López, Luis
Fernández Doblado, Francisco H. Pavón Vasconcelos, Victoria Adato Green, Santiago
Rodríguez Roldán, José Martínez Delgado, Manuel Gutiérrez de Velasco, Atanasio González
Martínez, José Manuel Villagordoa Lozano, Fausta Moreno Flores, Ángel Suárez Torres,
Sergio Hugo Chapital Gutiérrez y Juan Díaz Romero.
Semanario Judicial de la Federación, Octava Época, Tomo I, Primera Parte-1, enero a junio
de 1988, página 155, Pleno, tesis P. 5.Apéndice 1917-2000, Tomo I, Materia Constitucional,
Jurisprudencia, Suprema Corte de Justicia de la Nación, página 490, Pleno, tesis 424.
Nota: En el Apéndice de Concordancias publicado en la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación, Número 33, septiembre de 1990, página 159, a la presente tesis se le asignó el
número P. 5/88, por ser éste el número con que fue aprobada por la instancia emisora.
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