Registro IUS: 820236 Localización: Octava Época, Pleno, Gaceta

Registro IUS: 820236
Localización: Octava Época, Pleno, Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación, Tomo 2-6, Marzo-Julio de 1988, p. 14, tesis P. 5., jurisprudencia,
Administrativa.
Genealogía: Semanario Judicial de la Federación, Octava Época, Tomo I, Primera
Parte-1, Enero a Junio de 1988, tesis P. 5, página 155.
Informe 1988, Primera Parte, Pleno, tesis 19, página 802- 32.
Apéndice 1917-1995, Primera Parte, Tomo I, tesis 280, página 261.
Rubro: RECARGOS Y GARANTIA DEL INTERES FISCAL. LOS ARTICULOS 4o.
Y 9o. TRANSITORIOS DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION, NO SON
RETROACTIVOS.
Texto: Los artículos 4o. y 9o. transitorios del Código Fiscal de la Federación
vigente a partir de 1983 preceptúan que (artículo 4o.) cuando con anterioridad a la
fecha de entrada en vigor del propio Código, se hubieran causado recargos hasta
por el 100% del importe de las contribuciones relativas (límite máximo al que se
refería la ley anterior), a partir del lo. de enero de 1983 se reanudaría la causación
de recargos sobre las mismas contribuciones, aun cuando excediera el por ciento
mencionado (hasta el nuevo límite del 250%, según el artículo 21 de la ley en cita)
y que (artículo 9o.) cuando se hubiera interpuesto algún medio de defensa y la
garantía del interés fiscal debiera ampliarse (como en el caso de los recargos)
tendría que hacerse tal ampliación en el plazo de quince días a partir de la fecha
del inicio de la vigencia del ordenamiento que se comenta. Ahora bien, como los
recargos fiscales tienen carácter indemnizatorio para el erario por la falta oportuna
del pago de los adeudos y se encuentran en relación directa con el incumplimiento
del causante y el tiempo en que se prolongue la mora, los artículos 4o. y 9o.
referidos no violan las garantías de irretroactividad, ya que no están rigiendo
situaciones acaecidas con anterioridad a la fecha en que se inició su vigencia,
pues no ordenan que la causación de recargos se reanude a partir de la fecha en
que se alcanzó el 100% del crédito principal. Dichos artículos establecen la
generación de nuevos recargos a partir del momento de la iniciación de su
vigencia (lo. de enero de 1983) y hacia el futuro, sin retrotraer sus efectos a la
fecha del fincamiento del crédito fiscal principal. Tampoco modifican la obligación
fiscal tal como se generó, sino que regulan los efectos del incumplimiento por
parte del causante, que por prolongarse en el tiempo, se rigen por las leyes que se
encuentran vigentes mientras la mora se produce, puesto que ésta es un acto de
tracto sucesivo, sin que pueda pretenderse que el pago de recargos tenga como
límite el monto señalado por el ordenamiento de anterior vigencia, si la mora
continúa prolongándose cuando la ley cambia las situaciones jurídicas generales
para el futuro.
Precedentes: Amparo en revisión 7743/83. Quimo Básico, S.A. 3 de julio de 1985.
Unanimidad de 17 votos de los señores ministros: López Aparicio, López
Contreras, Cuevas Mantecón, Castellanos Tena, Azuela Güitrón, Castañón León,
Fernández Doblado, Pavón Vasconcelos, De Silva Nava, Rodríguez Roldán,
Martínez Delgado, Salmorán de Tamayo, Moreno Flores, del Río Rodríguez,
Schmill Ordóñez, Olivera Toro y Presidente Iñárritu. Ponente: Francisco Pavón
Vasconcelos. Secretario: Arturo Iturbe Rivas.
Amparo en revisión 5463/83. "Troqueles y Esmaltes", S.A. 9 de julio de 1985.
Mayoría de 17 votos de los señores ministros: López Aparicio, López Contreras,
Cuevas Mantecón, Castellanos Tena, Azuela Güitrón, Castañón León, Díaz
Infante, Fernández Doblado, Pavón Vasconcelos, de Silva Nava, Rodríguez
Roldán, Martínez Delgado, Salmorán de Tamayo, del Río Rodríguez, Schmill
Ordóñez, Olivera Toro y Presidente Iñárritu; contra el voto del señor ministro
González Martínez. Ponente: Luis Fernández Doblado. Secretario: Roberto
Terrazas Salgado.
Amparo en revisión 8373/83. Celulosa y Derivados, S.A. 3 de septiembre de 1985.
Mayoría de 19 votos de los señores ministros: López Aparicio, López Contreras,
Cuevas Mantecón, Castellanos Tena, Azuela Güitrón, Castañón León, Díaz
Infante, Fernández Doblado, Pavón Vasconcelos, de Silva Nava, Rodríguez
Roldán, Martínez Delgado, Gutiérrez de Velasco, Salmorán de Tamayo, Moreno
Flores, del Río Rodríguez, Schmill Ordóñez, Olivera Toro y Presidente Iñárritu; en
contra del voto del señor ministro González Martínez. Ponente: Carlos del Río
Rodríguez. Secretaria: Fátima Sámano Hernández.
Amparo en revisión 3569/84. Pullman Trailmobile de México, S.A. de C.V. 28 de
octubre de 1986. Mayoría de 14 votos de los señores ministros: De Silva Nava,
López Contreras, Cuevas Mantecón, Castellanos Tena, Azuela Güitrón, Castañón
León, Díaz Infante, Pavón Vasconcelos, Adato Green, Rodríguez Roldán, Martínez
Delgado, Gutiérrez de Velasco, Schmill Ordóñez y Olivera Toro, en contra del voto
del señor ministro González Martínez. Ponente: Raúl Cuevas Mantecón.
Secretario: Diego Isaac Segovia Arrazola. (Presidente en funciones ministro Raúl
Cuevas Mantecón).
Amparo en revisión 10389/83. Celulosa y Derivados, S.A. 15 de marzo 1988.
Mayoría de 19 votos de los señores ministros: Del Río Rodríguez, de Silva Nava,
López Contreras, Cuevas Mantecón, Alba Leyva, Azuela Güitrón, Castañón León,
Díaz Infante, Fernández Doblado, Pavón Vasconcelos, Adato Green, Rodríguez
Roldán, Martínez Delgado, Villagordoa Lozano, Moreno Flores, Suárez Torres,
Chapital Gutiérrez, Díaz Romero y Schmill Ordóñez, en contra del voto del señor
ministro González Martínez. Ponente: Luis Fernández Doblado. Secretaria:
Antonia Herlinda Velasco Villavicencio.
Texto de la tesis aprobado por el Tribunal en Pleno el diez de mayo. Unanimidad
de veinte votos de los señores ministros: Presidente Carlos del Río Rodríguez,
Carlos de Silva Nava, Felipe López Contreras, Raúl Cuevas Mantecón, Samuel
Alba Leyva, Mariano Azuela Güitrón, Noé Castañón León, Ernesto Díaz Infante,
Luis Fernández Doblado, Francisco H. Pavón Vasconcelos, Victoria Adato Green,
Santiago Rodríguez Roldán, José Martínez Delgado, Manuel Gutiérrez de
Velasco, Atanasio González Martínez, José Manuel Villagordoa Lozano, Fausta
Moreno Flores, Angel Suárez Torres, Sergio Hugo Chapital Gutiérrez y Juan Díaz
Romero.