S. I. I. F. Sistema Información Integrado Financiera Subsecretaría de Relaciones con Provincias SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA MARCO GENERAL ¾ Necesidad de contar con información gerencial para la toma de decisiones. ¾Ley N° 25917 del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal con miras a ser consensuada por la totalidad de las Administraciones Provinciales. ¾ Requerimientos de información Financiamiento Ordenado. Programa de ¾ Memorándum de Políticas Económicas y Financieras del Gobierno Argentino acordado con el Fondo Monetario Internacional en el mes de setiembre 2003. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA NECESIDAD COMPARTIDA DE AMBOS NIVELES DE GOBIERNO (NACIONAL Y PROVINCIAL): ADOPCIÓN DE MEDIDAS TENDIENTES A MEJOR LA DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN. AVANZAR COORDINADA Y ORDENADAMENTE EN LA IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS INTEGRADOS DE INFORMACIÓN FINANCIERA CAPACES DE GARANTIZAR LA OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN FISCAL CONFIABLE, RELEVANTE, OPORTUNA Y PARAMETRIZADA. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA SITUACIÓN DEL MARCO NORMATIVO 9 17 Jurisdicciones han sancionado una Ley de Administración Financiera. 9 2 Jurisdicciones cuentan con un proyecto con media sanción legislativa. 9 3 Jurisdicciones cuentan con Proyecto de Ley. 9 2 Jurisdicciones no han elaborado aún un Proyecto de normativa. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA ¾ IMPORTANTE GRADO DE DISPARIDAD ENTRE LOS AVANCES LOGRADOS EN LAS DISTINTAS JURISDICCIONES PROVINCIALES. ¾ INCLUSIVE AQUELLAS ADMINISTRACIONES QUE PUEDEN CATALOGARSE COMO MÁS AVANZADAS HAN TENIDO QUE EFECTUAR MODIFICACIONES A LOS DISEÑOS ORIGINALES EN FUNCIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS ADICIONALES QUE SURGIERON TANTO EN EL ÁMBITO INTRA-LOCAL COMO EN EL EXTRA-LOCAL. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA Ámbito Intra-Local: Demandas adicionales de información que surgieron como proceso natural derivado de la necesidad de eficientizar la gestión pública (círculo virtuoso de cambio). Dictado de normas de disciplina fiscal. Ámbito Extra-Local: Acuerdos firmados entre los gobiernos provinciales y el gobierno nacional que exigieron una mayor celeridad, fluidez y exactitud de la información financiera conforme criterios comunes y de la evolución verificada y proyectada de las finanzas subnacionales. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA SISTEMAS DINÁMICOS DE INFORMACIÓN Incremento de la brecha con aquellas provincias que se hallan más cercanas al punto de partida de los procesos de reforma. Transferencia de experiencias que puede redundar en una disminución de errores de diseño en aquellas jurisdicciones que adopten modelos con desarrollos ya probados. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA SISTEMA OBJETIVO RÉPLICA ADAPTATIVA ESTANDARIZACIÓN SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA RÉPLICA ADAPTATIVA: traspolación de un sistema implementado, una vez verificado el grado de información brindado por el mismo y realizadas las adecuaciones que pudieran resultar convenientes, lo que posibilitará contar con un sistema de información sólido en la faz conceptual y complementado con el aspecto informático. ESTANDARIZACIÓN: compatibilización de un desarrollo existente (no necesariamente completo) a los requerimientos definidos para el Sistema Integrado de Información Financiera. Esto permitiría completar procesos ya iniciados, capitalizando de esta forma las experiencias locales desarrolladas en el proceso. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA SISTEMA OBJETIVO PRESUPUESTO CONTABILIDAD MÓDULOS BÁSICOS TESORERÍA CRÉDITO PÚBLICO SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA ATRIBUTOS 9 9 9 9 9 9 9 9 9 Integración en todos los módulos. Flexibilidad a las adaptaciones. Generación de información para múltiples usuarios. Alto grado de automatización en la carga. Carga de registros una única vez. Salidas de información automáticas en formatos preestablecidos. Salidas de información en forma parametrizada para formatos no preestablecidos. Producción de la información a velocidades adecuadas. Utilización de clasificadores presupuestarios compatibles con los definidos en el Manual de Clasificadores elaborados en el marco del Foro Permanente de Direcciones de Presupuesto y Finanzas de la República Argentina. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA ATRIBUTOS 9 9 9 9 9 Plan de cuentas contables que responda a los principios de contabilidad generalmente aceptados en el Sector Público. Clasificadores y planes de cuentas contables de fácil adaptación a las normas internacionales para el Sector Público. Base de datos con integridad referencial de modo que no haya inconsistencia en la información. Base de datos que permita definir distintos perfiles de accesos a los usuarios. Alta conectividad con la Base de Datos de la Subsecretaría de Relaciones con Provincias. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA CRONOGRAMA DE ACCIONES AÑO RÉPLICAS ESTANDARIZACIONES RELEVAMIENTOS 2004 1 - 8 2005 6 6 16 2006 5 5 - AÑOS 2007/2008: FUNCIONAMIENTO MESA DE AYUDA SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA • LOS MÓDULOS DEFINIDOS COMO BASE EN EL PROYECTO SIIF SON UN PUNTO DE PARTIDA. • LOS SISTEMAS INTEGRADOS DE INFORMACIÓN IMPLICAN LA NECESIDAD DE COMPLETAR LA SOLUCIÓN PROPUESTA NO SÓLO EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA SINO QUE DEBERÍAN INCORPORAR DESARROLLOS TALES COMO PERCEPCIÓN DE RECURSOS Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.