competencia material de los funcionarios designados para practicar

163501. III.3o.A.77 A. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXXII, Noviembre de 2010, Pág. 1432.
COMPETENCIA MATERIAL DE LOS FUNCIONARIOS DESIGNADOS PARA
PRACTICAR UNA VISITA DOMICILIARIA. SU ESTUDIO OFICIOSO PUEDE
HACERSE EN LA SENTENCIA QUE SE DICTE EN CUMPLIMIENTO DE UNA
EJECUTORIA DE REVISIÓN FISCAL, SI EN LA PRIMERA DETERMINACIÓN LA
SALA FISCAL NO RECONOCIÓ TÁCITAMENTE AQUÉLLA Y EL TRIBUNAL
COLEGIADO DE CIRCUITO CONFIRMÓ LA RELATIVA A LA EMISIÓN DE LA
ORDEN RESPECTIVA Y AL DICTADO DE LA RESOLUCIÓN CORRESPONDIENTE.
En las jurisprudencias 2a./J. 218/2007 y 2a./J. 219/2007, publicadas en el Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXVI, diciembre de 2007, páginas 154 y
151, respectivamente, con los rubros: "COMPETENCIA. SU ESTUDIO OFICIOSO
RESPECTO DE LA AUTORIDAD DEMANDADA EN EL JUICIO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO, DEBE SER ANALIZADA POR LAS SALAS DEL TRIBUNAL
FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA. " y "COMPETENCIA DE LA
AUTORIDAD DEMANDADA EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. SU
ESTUDIO CONFORME AL ARTÍCULO 238, PENÚLTIMO PÁRRAFO, DEL CÓDIGO
FISCAL DE LA FEDERACIÓN VIGENTE HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2005,
COINCIDENTE CON EL MISMO PÁRRAFO DEL NUMERAL 51 DE LA LEY
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN EL JUICIO
DE NULIDAD Y EN JUICIO DE AMPARO DIRECTO.", se interpretó la facultad de las
Salas del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para estudiar, aun de oficio, la
competencia de la autoridad demandada en el juicio contencioso administrativo, en el sentido
de que si no existe pronunciamiento expreso sobre el particular se entiende que dicho órgano
jurisdiccional consideró que es competente. En estas condiciones, si en una primera sentencia
que fue materia de revisión fiscal, el referido tribunal se pronunció expresamente respecto de
la competencia material de la autoridad para ordenar una visita domiciliaria y dictar la
resolución correspondiente, por lo que declaró la nulidad de ambas determinaciones, sin
estudiar el fondo del asunto y, por ende, no reconoció tácitamente la indicada competencia de
la demandada y menos aún la de quienes llevaron a cabo el procedimiento de fiscalización,
en la sentencia que emita en cumplimiento a la ejecutoria dictada en aquel recurso, tiene
facultades para analizar oficiosamente la competencia de los funcionarios designados por el
emisor de la señalada orden, obviamente prescindiendo del argumento que se estimó
incorrecto, máxime si el Tribunal Colegiado de Circuito confirmó la competencia de la
emisora de los actos impugnados. Dicho en otras palabras, la Sala Fiscal, al poner en duda la
competencia material de la autoridad que dictó la orden controvertida, no podía válidamente
estudiar la de los visitadores, de modo tal que si ahora ya no existe duda sobre ello, porque sí
la tiene, resulta lógico que proceda el estudio relativo.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER
CIRCUITO.
Revisión fiscal 356/2009. Secretario de Hacienda y Crédito Público. 15 de abril de 2010.
Mayoría de votos. Disidente y Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Encargado del engrose:
Hugo Gómez Ávila. Secretaria: Gabriela Hernández Anaya.
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