Aproximaciones al concepto de Derecho al Olvido I-Consideraciones preliminares Los grandes volúmenes de información que circulan en la red generan una cifra cada vez mas creciente de personas que acceden a ella. Esto provoca en algunas oportunidades que la difusión de la información de caracter personal circulante en dicha red, se mantenga en forma indefinida en el tiempo y espacio excediendo así, la finalidad que originariamente tenía. Estas circunstancias han dado lugar al surgimiento de nuevos institutos jurídicos como lo es el derecho al olvido. Los mismos, deben concebirse, básicamente como una extensión o mutación de derechos o institutos ya consagrados en la órbita de la protección de datos personales, mas especificamente el derecho a la cancelación, supresión u oposición, consagrados en Uruguay a través de los artículos 14 y 15 de la Ley N° 18.331 de protección de datos personales, asi como el cumplimiento del principio de finalidad consagrado en el artículo 8 de dicha norma. II-Ámbito de aplicación y características Este derecho se centra basicamente en que los responsables de bases de datos o de tratamiento de los mismos, están obligados a suprimirlos, cuando el interesado o titular de los mismos así lo solicite. Al respecto, dicha premisa es recogida por la referida legislación uruguaya en el citado art. 15 de la Ley N° 18.331, que dispone que procede la solicitud de eliminación cuando del Torre Ejecutiva Sur Liniers 1324, piso 4 Montevideo – Uruguay Tel/Fax: (+598) 2901.2929* Email: [email protected] www.agesic.gub.uy tratamiento de dichos datos se produzcan perjuicios a los derechos e intereses legítimos de terceros; cuando la información sea erronea; o cuando contravenga lo dispuesto en una obligación legal. Este artículo también refiere a que tal solicitud deberá ser evacuada por el titular o responsable, en un plazo de 5 días hábiles, a titulo gratuito y que su incumplimiento, habilitará al titular del dato a promover la acción de habeas data a nivel judicial. Parte de la doctrina, entiende que esta obligación de supresión recae directamente sobre áquel que en primera instacia publicó esos datos personales en la red, independientmente que los mismos hayan sido recogidos o publicados en otros sitios de internet, por lo cual será ante éste, a quién deben dirigirse los titulares a los efectos de pedir la cancelación de sus datos. Uno de los ámbitos que ha generado la proliferación incesante del Derecho al Olvido, es en el marco de los informes crediticios. Aquí, se producía el fenómeno de que un individuo contraía una crédito con una institucion financiera, no lo abonaba en tiempo y forma y posteriormente, ya operada la prescripción civil (en Uruguay 20 años segun lo dispuesto por el art. 1216 del Código Civil), el deudor nunca podía obtener otro crédito, en función de que éste se le rechazaba ya que la información referente a su deuda anterior incumplida, continuaba circulando y condicionaba su aprobación. En estos casos, como señala el autor argentino Dr. Pablo Palazzi, el afectado contaba con dos opciones, la primera era afrontar el pago de su obligación (aún Torre Ejecutiva Sur Liniers 1324, piso 4 Montevideo – Uruguay Tel/Fax: (+598) 2901.2929* Email: [email protected] www.agesic.gub.uy cuando ésta estuviere prescripta y haya devenido en una obligación natural según lo dispuesto en el art.1441 del Código Civil uruguayo), lo que instantáneamente generaba la eliminación de la información negativa por parte del acreedor, o en su defecto hacer la solicitud administrativa o judicial y así lograr la elminación de la referida información. Además, el ejercicio de este derecho por parte de los titulares de datos, se ha producido también a nivel administrativo, mas especificamente en el uso por parte de la administración de sus potestades sancionatorias. En este caso, nos enfrentamos a situaciones de sanciones impuestas por órganos administrativos las cuales por disposición legal debían ser publicadas o puestas a publicidad de terceros. Dicha situación producía que transurrido el plazo de la sanción y cumplida la misma, si esa información no era eliminada de los correspondientes portales administrativos, o se impedía que los motores de búsqueda accedan a ella, la misma seguía circulando, no solamente incumpliendo la finalidad para la cual se publicó ya que la misma se había agotado (incumpliendo el principio de finalidad del art. 8 de la Ley 18.331), sino además irrogando un daño o perjuicio relevante a su titular. A nivel doctrinario, se han indentificado como postulados escenciales del derecho al olvido los siguientes: el derecho del titular del dato a rearmar su vida con posterioridad a un error cometido; para los casos de datos crediticios, el hecho de que transcurrido un determinado tiempo el mismo ya ha perdido la finalidad para la cual fue recabado (Principio de Finalidad art.8 Ley 18.331) y Torre Ejecutiva Sur Liniers 1324, piso 4 Montevideo – Uruguay Tel/Fax: (+598) 2901.2929* Email: [email protected] www.agesic.gub.uy por último el criterio de que la protección de datos tambien incluye información respecto a hechos del pasado (Principio de Veracidad art. 7 de la Ley 18.331). II-Conclusiones Como conclusión de lo expuesto, corresponde señalar que muchos especialistas entienden que en los casos analizados confluyen varios derechos, tales como: la protección de datos personales, la libre expresión y el derecho de las empresas a difundir datos verdaderos. Estos derechos, en muchas oportunidades coliden entre sí o se vuelven en cierto punto contradictorios, por esto, el Derecho al Olvido se ha convertido en un tema de gran actualidad, a tal punto que la Unión Europea ya lo ha incorporado a su paquete de reformas al sistema de protección de datos en el nuevo reglamento. Torre Ejecutiva Sur Liniers 1324, piso 4 Montevideo – Uruguay Tel/Fax: (+598) 2901.2929* Email: [email protected] www.agesic.gub.uy