La satisfaccion de las necesidades basicas para todos…

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ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
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SECRETARIA GENERAL
TRAMITE DE PROYEC~,~
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FECHA:
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FECHA DE PRESENTACION
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FECHA DE ENVIO A COMISION
---------------------------------------------------------------PONENTE COMISION
--------------------------------------FECHA APROBACION COMISION
-----------------------------FECHA DE PUBLlCAICON
FECHA PRESENTACION EN PLENARIA
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PONENTE EN PLENARIA
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PUBLICACION INFORME
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~"-,. APROBACION PLENARIA
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PUBLICACION
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ENVIO A RELATORIA
--------------------------------------
SECRETARIO GENERAL
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
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2- LA SATISFACCION DE LAS NECESIDADES BASICAS PARA TODOS
FI N ESENCIAL DEL ESTADO Y PRINCIPIO DE LA ESTABILIDAD SOCIAL .
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EXPOSICION DE MOTIVOS
"
DIAGNOSTICO
El
que
gradual,
no
fenómeno
pero permanente aumento del nómero de
pueden
satisfacer sus necesidades
inevitable.
indiv i dual,
El
crecimiento
personas
básicas,
de
no
es
desgracia
la
es un grave problema social. El modelo económico
capitalista deshumanizado
que hemos heredado
y
la estrategia
de ajuste de las óltimas décadas han impedido la formación de
un
Los
Estado Benefactor,
recortes
o un Estado Social
en 10 económico.
presupuestales tradicionalmente
los servicios
pob1icos de salud, educación
han
afectado
vivienda.
y
HIPOTESIS
La
primera justificación de l moderno contrato social es
de
garantizar
a
subsistencia
aceptarse
todos
una vida digna
vegetativa
por
sotenimiento
más
o
tiempo
de
corta
el
de los débiles es una
no
y
una
duración.
principio
de
la
simple
No
puede
que
el
responsabilidad directa
de las familias y excepcionalmente del Estado.
Es
indispensable
Social,
donde
avanzar hacia el estado
de
la
mediante sistemas de contribuciones
particulares
y
satisfacción
de
del Estado,
sus
todos
necesidades
aón
pueden
en
Seguridad
de los
asegurar
la
situaciones
de
desempleo, enfermedad, desprotección familiar o inhabilidad.
./
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2- LA SATISFACCION DE LAS NECESIDADES BASIeAS PARA TODOS COMO
FIN ESENCIAL DEL ESTADO Y PRINCIPIO DE LA ESTABILIDAD SOCIAL
PROPOSICION
En
la
propuesta presentada por el
modifícanse
los numerales
indicados
siguientes, para que queden asi:
Gobierno
de los
Nacional
articulos
TITULO I
DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Articulo 50.
Fines del Estado
f)
procurar , ~
satisfacjón ~
todos lQ2 habitantes ~ Colombia
necesidades bAsicas. definidas
~
1 ~! como ; nd ; s~ensab 1es Mal m¡¡ntene r
vi a di~
~
QQL
JillA ca 1 ; dM J1!¡
Y..
Articulo 60.
Sujeción de los particulares al orden jur1dico. Cooperación.
Los particulares estan sujetos a la Constitución y a la ley
y concurrírAn a la realización de 19S fines del Estado. Sin
desconocer la esencia de sus derechos constitucionales, su
cooperaci6n pOdra ser exigida en virtud de la ley cuando sea
necesaria para preservar el orden pOblico, asegurar la pronta
y cumplida administraci6n de justicia, defender la soberania
nacional, afrontar
emergencias
sociales o económicas y
superar sjtuaciones ~ insatisfacción ~ necesidades basicas
~ sectores ~ pOblación espec1f;cos. ~ ~ establecera ~
Servicio Social.
TITULO 11
CAPITULO
1
DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
Articulo 13
Principio de igualdad
1•
Todos
los
colombianos
son
iguales
ante
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la
ley
y
~~
recibiran el mismo trato y protecci6n por parte de las
autoridades. IQgQ beneficio. aytorizaci6n. permiso. Q
prestación ~ YO servicio póblico. seran otorgados §in
discriminaci6n
~
raz6n
~
condición
social
económica,
sexo,
raza, origen nacional, étnico o
familiar,
lengua,
religión,
opinión
politica
o
filosófica. Las distinciones por razón de edad o de
condiciones mentales o fisicas deberan ser especialmente
justificadas.
2.
Lo anterior no obsta para que se puedan establecer
distinciones
razonables
para
alcanzar
objetivos
legitimos y para adoptar medidas que concedan ventajas Q
subsidios económicos A integrantes de grupos que han
sido
v1ctimas de discriminación o
se
encuentranmarginados o en condiciones de pobreza.
Art1culo 29
Derecho a la educación
universitaria.
libertad de enseñanza
y
auton6mia
1.
Toda persona tiene derecho recibir lA educacjón ~
ljbremente elija. ~ embargo ~ ~ lA ~ defina ~
basica sera obligatoria. f l estado asistira A guienes DQ
tengan capacidad económica para cumplir
con
~
obligación.
~
~
persona tiene derecho A acceder ~ ~ expresiones
culturales ~ ~ artes. ~ ciencias y ~ tecnolog1a.
El Estado ~ Obliga A desarrollar y conservar estos
bienes
y valores
culturales
~
~
sociedad. ~
investigación es YO interés permanente ~ Estado.
~
~
~
Los Poderes Póblicos promoveran el acceso a la educación
de todos los colombianos y estableceran las condiciones
para que la enseñanza responda a la diversidad regional
y a las tradiciones de los grupos étnicos minoritarios.
~
~
educación ~ ~ función social ~ Estado ~ ~
cump1ira kQn ~ caracter ~ servicio oub1ico. LA ~
determinara lA forma en que las comunidades
ouedan
gestionar
Q
los
particulalares
establecer
instituciones
docentes Q investigativas
QAiQ
~
dirección. inspección y vigilancia del EstadQ.
garantiza ~ autonom1a académica universjtaria y
oostsecundaria. QaiQ
~ jnsoección
y vigilancia ~
Estado.
El
gObierno
y
~
estructura
~
~
instituciones universitarias responderan A principiOS
democraticos.
Articulo 30
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100
.$
Proteción a
la familia
1.
Todas
las personas tienen derecho a conformar
y
desarrollar
libremente una familia. Sus efectos serén
determinados por la ley. Los pOderes pób1icos aseguran
la protección social
económica y jur1djca ~
la
familia, ~ 1Qa hijos ~ independencia ~ la fjliación,
y ~ ~ madres cualauiera ~ ~ ~ estado ciyi1.
2.
Los padres' tiene iguales derechos y deberes en la
educación y cuidado de sus hijos habidos dentro y fuera
~ matrimonio.
Deberán prestar asistencia a todos su~
hijos mientras sean menores y en los demás casos . q~e
establezca la ley.
. ..- .l . ,
l.,'
Articulo 33
'\ .....
Derecho a la propiedad
3.
Por motivos de utilidad pab1ica o interés
social
definidos por el legislador podrá haber expropiación
mediante ~ administrativo y previa compensación.
El
monto de la compensación se fijará considerando los
intereses de la comunidad y de los afectados.
4.
La intervención judicial se limitará a la revisión de la
compensación cuando el afectado considere que se ~
incurrido en error Q se ha actuado discriminatoriamente
en su contra.
CAPITULO 2
DERECHOS SOCIALES, ECONOMICOS
y
CULTURALES
Articulo 42
Derechos minimos de los trabajadores
a)
A una remuneración justa y suficiente que le permita a
él
y
a su familia, QQL lQ menos satisfacer
~
necesidades básicas:
Articulo 43
Protección al menor
menores de edad estarán exentos ~ lA obligación social
trabajar. §i lQ hacen gozarán de una especial protección
que garantice su desarrollo fisico, intelectual y moral.
Los
~
Articulo 46
oc¡
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Derecho a la seguridad social. Asistencia pOblica
~
1A
2.
1A seguridad social
seguridad social ~ YnA funcj6n Q§l Estado ~ ~
cumple QALA garantizar A todos 122 residentes
~
§l
Territorio Nacional protecci6n adecuada ~ 2M salud y
bienestar personales. ~ ~ organizará ~ sjstema ~
preYisi6n socjal ~ garantice lA proteccj6n econ6mjca
~
~
poblaci6n activa.de los riesgos ~ desempleo.
invalidez. vejez y muerte.
económicas
proporci6n
condición
~ sostendré ~ lA2 contribuciones
Estado y lA§ ~ ~ particulares
~
~
~
capacidad
econ6mica
y
segan ~
~ trabajador. empleador y otra.
~
Articulo 47
Derechos del niño
1.
Los niños recibirán especial asistencia y protecci6n del
Estado, de la familia y de la sociedad.
_.<:~~ .-:~. ,.
Articulo 51
Derecho a la vivienda digna
1.
Todos los colombianos tiene derecho a disfrutar de una
vivienda digna.
El Estado intervendrá ~ hacer
efectivo este derecho y se disponga Q§ tierra. servicios
pób1icos y crédito en condic;or.es adecuadas para evitar
la especu1aci6n.
2.
El Estado participará
acción urbanistica.
en la p1usvalia que ' genere
la
Articulo 52
Derecho a la salud
1.
Toda
persona tiene derecho a
ª
elegir los medios para
cuidado médico
la protección de su salud;
hacerlo. §in embargo ~
~
~ ~
defina ~ básico ~ ~
carácter obligatorio. El Estado asistirá ~ auienes DQ
tengan
capacidad económica para cumplir ~
esta
obligaci6n.
y
2.
Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar
saneamjento ambiental.
ls sanidad póbljca
la
prestación
de los serV1Cl0S de salud póblicos
y
privados. La ley determinará las obligaciones
y la
responsabilidad del Estado y de los particulares para
asegurar el goce de este derecho y el modo de hacerlo
~
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..
efectivo.
CAPITULO 3
DERECHOS COLECTIVOS
Articulo 62
Los deberes
3.
las responsabilidades
y
Es deber de todos los habitantes del territorio nacional
actuar
kQO
responsabj1jdad solidaria frente A lA
solución ~ conflictos sociales Q
ante situaciones que
pongan en peligro la vida o la salud de las personas.
TITULO IV
CAPITULO
.
;
,
1
DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Articulo
121
Atribuciones del Presidente de la Repablica como
Gobierno y la Administraci6n.
i )
Dirigir
distintos
ley;
Jefe
del
serylcl0s ~ educaci6n ~ salud
en
los
niveles
de ~ prestación con arreglo a la
~
TITULO XI
CAPITULO 2
DE LA DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS
Articulo 206
Competencia de los municipios
b)
La prestaci6n de los servicios Qablicos domiciliares
saneamiento basico;
y
. /
re'
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