Quince indicadores de calidad para evaluar los resultados
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,3 Bruselas, 2 de julio de 2002 4XLQFH LQGLFDGRUHV GH FDOLGDG SDUD HYDOXDU ORV UHVXOWDGRVHQPDWHULDGHDSUHQGL]DMHSHUPDQHQWHHQ (XURSD (O SULPHU ,QIRUPH HXURSHR VREUH LQGLFDGRUHV GH FDOLGDG HQ HO DSUHQGL]DMH SHUPDQHQWHHVWi\DGLVSRQLEOH(QpOVHH[DPLQDOD FDOLGDG GHO DSUHQGL]DMH SHUPDQHQWH HQ WUHLQWD \ FLQFR SDtVHV HXURSHRV FRQ UHODFLyQ D FXDWUR iPELWRV SULQFLSDOHV FDSDFLGDGHV FRPSHWHQFLDV \ DSWLWXGHV DFFHVR \ SDUWLFLSDFLyQ UHFXUVRV SDUD HO DSUHQGL]DMH SHUPDQHQWH \ HVWUDWHJLDV \ VLVWHPDV(QHOLQIRUPHVHSRQHGHPDQLILHVWRTXHORVUHVXOWDGRVGH(XURSD HQ VX FRQMXQWR QR VRQ DGHFXDGRV HQ HO iPELWR GH ODV FDSDFLGDGHV \ ODV FRPSHWHQFLDV En palabras de Viviane Reding, miembro de la Comisión responsable de educación y cultura, «si Europa quiere alcanzar los objetivos marcados en los Consejos Europeos de Lisboa y Barcelona —hacer de nuestro continente una economía del conocimiento competitiva y una referencia de calidad a escala mundial de aquí a 2010— es preciso introducir ahora reformas importantes y profundas en la mayoría de nuestros países para hacer realidad el aprendizaje permanente. Espero que este primer informe sobre los indicadores de calidad en el aprendizaje permanente constituya un valioso instrumento para agilizar dichas reformas». El informe, preparado por el grupo de trabajo sobre indicadores de calidad en el aprendizaje permanente, compuesto por representantes de treinta y cinco países, la OCDE, la UNESCO y la Comisión Europea, muestra claramente que no todos los países reúnen las condiciones necesarias para garantizar el éxito del aprendizaje permanente en el conjunto de la población. Por ejemplo, por lo que respecta al nivel alcanzado por los jóvenes de quince años en lectura/escritura, cálculo elemental y ciencias: se constata que entre el 7 y el 35 % de estos jóvenes no poseen las capacidades de lectura/escritura necesarias para emprender un proceso de aprendizaje permanente; en el ámbito del cálculo elemental, cabe esperar que entre un 3 y un 27 % de estos jóvenes experimente dificultades en sus actividades de aprendizaje que requieran capacidades numéricas; en cuanto a las ciencias, se puede considerar que entre el 7 y el 32 % de ellos no poseen las capacidades y los conocimientos que requiere el aprendizaje permanente en este ámbito. El elevado número de alumnos con resultados muy pobres plantea un gran desafío en numerosos países. Este problema se combina en muchos de ellos con tasas relativamente elevadas —alrededor de un 10 %— de abandono temprano del sistema escolar (alumnos que no completan la enseñanza secundaria), si bien se observa una gran diversidad según los países, con tasas que van desde muy por debajo del 10 % hasta más del 40 %. Además de la inadecuada preparación inicial de los jóvenes, del informe se desprende asimismo que el nivel de participación en la educación y la formación entre la población activa es relativamente bajo (variando considerablemente entre un 2 y un 25 %). Esta situación ilustra claramente los principales desafíos que debe encarar Europa para garantizar el éxito del aprendizaje permanente. Por lo que respecta a la inversión en aprendizaje permanente, el porcentaje del PIB consagrado a la educación en 2001 variaba entre poco más de un 3 % y un 8,33 %, es decir un porcentaje casi tres veces superior. También se observan disparidades en relación con la cantidad de formación impartida a los profesores. En el informe se utilizaron los siguientes indicadores: lectura/escritura, cálculo elemental, nuevas capacidades para la sociedad del aprendizaje, capacidad de aprender a aprender, ciudadanía activa, aptitudes culturales y sociales, acceso al aprendizaje permanente, participación en el aprendizaje permanente, inversión en el aprendizaje permanente, las TIC en el aprendizaje, estrategias de aprendizaje permanente, coherencia de la oferta, asesoramiento y orientación, acreditación y certificación y aseguramiento de la calidad. En noviembre pasado, la Comisión adoptó una Comunicación sobre el aprendizaje permanente, en la que se definía una estrategia coherente y se proponían componentes para ayudar a los Estados miembros y a otros agentes interesados en este ámbito (véase IP/01/1620 de 21 de noviembre de 2001). El informe completo (sólo en inglés) está disponible en la oficina del portavoz. Se adjunta un anexo con datos comparativos. 3HUFHQWDJHRIVWXGHQWVSHUFRXQWU\DWSURILFLHQF\OHYHORUEHORZRQ WKH3,6$UHDGLQJOLWHUDF\VFDOH United States Korea Japan Canada A ustralia A lbania A ustria Belgium Bosnia-Herzegovina Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Iceland Ireland Italy Latvia Liechtenstein Lithuania Luxembourg Macedonia Malta Netherlands Norway Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden Switzerland Turkey United Kingdom 0 5 10 15 20 25 30 35 40 3HUFHQWDJHRIVWXGHQWVSHUFRXQWU\EHORZWKHVFRUHRISRLQWVRQWKH 3,6$PDWKHPDWLFDOOLWHUDF\VFDOH Australia Korea Japan Canada United States Albania Austria Belgium Bosnia-Herzegovina Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Iceland Ireland Italy Latvia Liechtenstein Lithuania Luxembourg Macedonia Malta Netherlands Norway Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden Switzerland Turkey United Kingdom 0 5 10 15 20 25 30 3HUFHQWDJHRIVWXGHQWVSHUFRXQWU\EHORZWKHVFRUHRISRLQWVRQWKH 3,6$6FLHQWLILFOLWHUDF\VFDOH Australia Korea Japan Canada United States Albania Austria Belgium Bosnia-Herzegovina Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Iceland Ireland Italy Latvia Liechtenstein Lithuania Luxembourg Macedonia Malta Netherlands Norway Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden Switzerland Turkey United Kingdom 0 5 10 15 20 25 30 35 3DUWLFLSDWLRQLQHGXFDWLRQDQGWUDLQLQJ\HDUROGV (DUO\VFKRROOHDYHUV\ Turkey United Kingdom Switzerland Sweden Spain Slovenia Slovakia Romania Portugal Poland Norway Netherlands Malta Macedonia Luxembourg Lithuania Liechtenstein Latvia Early school leavers Participation Italy Ireland Iceland Hungary Greece Germany France Finland Estonia Denmark Czech Republic Cyprus Croatia Bulgaria Bosnia-Herzegovina Belgium Austria Albania 0 10 20 30 40 50 7RWDOSXEOLFH[SHQGLWXUHRQHGXFDWLRQDVDSHUFHQWDJHRI*'3 *(p) 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 EU 5,68% 5,71% 5,52% 5,40% 5,44% 5,44% 5,34% 5,35% 5,23% 5,18% 5,03% Belgium : : : : 5,19% 5,64% : : Denmark : : : : 7,67% 8,09% 7,94% 8,22% 8,00% : : Germany : : : : 4,71% 4,80% 4,73% 4,66% : : Greece : : 2,66% 3,04% 2,87% 3,07% 3,44% 3,48% 3,66% 3,51% 3,52% Spain : 4,77% 4,89% 4,71% 4,66% 4,68% 4,54% 4,49% 4,50% 4,46% 4,45% : France 5,35% 5,59% 5,93% 5,93% 5,97% 5,95% 5,97% 5,89% 5,89% 5,83% 5,75% Ireland 5,95% 5,97% 6,10% 6,13% 5,74% 5,92% 5,74% 5,29% 5,00% 4,78% Italy 5,38% 5,39% 5,43% 5,04% 4,87% 4,86% 4,57% 4,55% 4,55% 4,62% 4,49% Luxembourg Netherlands : : : : 4,26% 4,00% 4,07% : : : : : 5,09% 5,37% 5,17% 5,07% 5,01% 4,96% 4,79% 4,87% 4,78% 4,93% 4,91% Austria : : : : 6,53% 6,41% 6,30% 6,28% 6,31% : : Portugal : : : : 5,37% 5,53% 5,59% 5,60% 5,73% : : 7,26% 7,29% 6,88% 6,73% 6,87% 6,96% 6,47% 6,24% 6,19% 5,97% : Finland Sweden United Kingdom Iceland Norway : : 7,61% 7,47% 7,46% 7,62% 7,89% 7,98% 7,74% 8,39% 8,33% 4,96% 5,16% 5,21% 5,16% 5,04% 4,84% 4,66% 4,58% 4,60% 4,86% 4,76% : : : : 4,88% 5,32% 5,41% 5,98% : : : 7,92% 8,02% 7,97% 7,83% 7,15% 7,00% 7,65% 7,68% 7,36% 6,60% Bulgaria : : : : : : : : : : : Czech Republic : : : : : : : : : Estonia : : : : : : : : : Latvia : : : : : : : : : Lithuania : : : : : : : : : Hungary : : : : : : : : : Poland : : : : : : : : : Romania : : : : : : : : : Slovenia : : : : : : : : 4,4 % (p) : 7,4% (p) : 6,3% (p) : 6,5% (p) : 6,5% (p) : 5,0% (p) : 3,4% (p) : : : : Slovakia : : : : : : : : : : Cyprus : : : : : : : : : : Malta : : : : : : : : : : (p) PROVISIONAL as the figures are still being validated 4,3% (p) 5,7% (p) 4,7% (p) 3HUFHQWDJHRIWHDFKHUVKDYLQJUHFHLYHGHGXFDWLRQDQGWUDLQLQJGXULQJWKH SUHYLRXVIRXUZHHNVLQ0HPEHU6WDWHV United Kingdom Sweden Spain Portugal Netherlands Luxembourg Italy Ireland Greece Germany France Finnland Denmark Belgium Austria 0% 10 20 30 40 50 3HUFHQWDJHRIWHDFKHUVKDYLQJUHFHLYHGHGXFDWLRQDQGWUDLQLQJ GXULQJWKHSUHYLRXVIRXUZHHNVLQFDQGLGDWHFRXQWULHV SK SI PL NO LV LT IS HU EE CZ CY CH BG 0% 10 20 30 40 50 60 70
