VI Área Laboral VI Contenido informEs LABORALes El Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial.................................................................VI - 1 Reducción de Remuneraciones...................................................................................VI - 4 Análisis jurisprudencial .................................................................................................................................................VI - 8 INDICADORES LABORALES .................................................................................................................................................VI-10 El Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial Ficha Técnica Autor:Dr. Tulio M. Obregón Sevillano Título:El Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial Fuente: Actualidad Empresarial, Nº 188 - Primera Quincena de Agosto 2009 Introducción Una sentencia reciente dictada por el Tribunal Constitucional sobre la desnaturalización de los contratos a tiempo parcial, amerita que este tema sea abordado en el presente Informe, con la finalidad que los empleadores recurran a esta modalidad contractual cuando realmente lo requieran, y para ello deben conocer los supuestos en los cuales es posible y las características que deben tener. 1. La Jornada de Trabajo Los trabajadores, al prestar sus servicios a un empleador, lo hacen dentro de una jornada de trabajo. De acuerdo con la duración de la jornada de trabajo, en nuestra legislación, los contratos pueden ser de dos clases: a. A jornada ordinaria, cuando la prestación del servicio por el trabajador tiene como duración la habitual en el centro de trabajo, b. A tiempo parcial, cuando la prestación de servicios del trabajador es menor a la habitual en el centro de trabajo. Los derechos y beneficios, entre una y otra modalidad contractual, son diferentes. Para efectos del presente Informe, sólo interesa el segundo, es decir, el contrato cuya jornada de trabajo es a tiempo parcial. N° 188 Agosto 2009 2.La Prestación de Servicios “Laboral” Las personas pueden brindar sus servicios personales en favor de otra u otras personas, naturales o jurídicas, sólo de dos maneras: en forma dependiente o independiente. No existe otra alternativa ni mixtura. Si prestan servicios en forma dependiente, estamos ante un contrato de trabajo regulado por el Derecho Laboral y si lo es en forma independiente ante contratos de prestación de servicios regulados por el Derecho Civil. Existe contrato de trabajo cuando en la prestación de servicios confluyen los elementos esenciales siguientes: a. Prestación personal de servicios. b.Remuneración. c.Subordinación. d.Exclusividad. La presencia de estos elementos típicos en una relación determinada cumple una doble función. En primer lugar, para presumir que estamos ante un vínculo de naturaleza laboral. En segundo lugar, para que la legislación otorgue su protección o gradúe sus beneficios. 3. Contrato de Trabajo Es el acuerdo prestado en forma voluntaria, entre el trabajador y el empleador, en virtud del cual el primero se obliga a poner a disposición del segundo su propia fuerza de trabajo, a cambio de una remuneración. El contrato de trabajo da inicio a la relación laboral, generando un conjunto de derechos y obligaciones para ambas partes, y regulando las condiciones dentro de las cuales se desarrollará dicha relación laboral. Si el Juez constata la existencia de una relación laboral a pesar de la celebración de un contrato de servicios civil o mer- cantil, deberá preferir la aplicación de los principios de la primacía de la realidad y de irrenunciabilidad sobre el de buena fe contractual que preconiza el Código Civil, para reconocer los derechos laborales que correspondan. Base Legal: Acuerdo 1 del Pleno Jurisdiccional 2000 Informes Laborales Asesoría aplicada .................................................................................................................................................VI - 7 4.Clases de Contratos de Trabajo Los contratos de trabajo se pueden clasificar de múltiples formas, pero nosotros consideramos que una forma idónea es la de clasificar los contratos en típicos y atípicos, cuya diferenciación recae en dos elementos propios de todo contrato de trabajo: la duración y la jornada. 4.1. La duración de la prestación del servicio. Según este elemento es típico el contrato de trabajo celebrado a duración indeterminada o indefinida y atípico a aquél que se celebra a plazo fijo, que nuestra legislación denomina “contratos de trabajo sujetos a modalidad”. 4.2. La Jornada de Trabajo. Según este elemento, es contrato de trabajo típico, aquel cuya jornada de trabajo es la máxima legal u ordinaria aplicable o vigente en el centro laboral; y, es atípico el contrato cuya duración es menor a la jornada habitual del centro laboral. Nuestra legislación denomina “contrato de trabajo a tiempo parcial”, sin embargo, a los de menos de 4 horas diarias. En nuestro ordenamiento se presume, salvo prueba en contrario, que en toda prestación de servicios remunerados y subordinados, existe un contrato de trabajo por tiempo indeterminado. El contrato individual de trabajo puede celebrarse libremente por tiempo indeterminado o sujeto a modalidad. El primero podrá celebrarse en forma verbal o escrita y el segundo en los Actualidad Empresarial VI-1 VI Informes Laborales casos y con los requisitos que la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL) establece. También puede celebrarse por escrito contratos en régimen de tiempo parcial sin limitación alguna. Base Legal: Artículo 4º, LPCL (D.S. Nº 003-97-TR de 27.3.97) Base Legal: Artículo 3º, D.S. Nº 004-97-TR (15.4.97) 5. Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial 5.1.Concepto Es contrato a tiempo parcial la prestación de servicios en una jornada de trabajo inferior a la ordinaria del centro de trabajo. Puede ser el trabajo de ciertas horas al día, de ciertos días de la semana o de ciertas semanas del mes o de algunos meses al año. Sin embargo, la doctrina nacional considera como contrato a tiempo parcial a aquél que tiene una jornada de trabajo inferior a cuatro horas. Nuestra legislación señala que puede celebrarse contratos de trabajo por escrito en régimen de tiempo parcial sin limitación alguna. Base Legal: Artículo 4º, LPCL (D.S. Nº 003-97-TR de 27.3.97) 5.2. Derechos y beneficios Los trabajadores contratados a tiempo parcial tienen derecho a los beneficios laborales, siempre que para su percepción no se exija el cumplimiento del requisito mínimo de cuatro horas diarias de labor. Se considera cumplido el requisito de cuatro horas diarias en los casos en que la jornada semanal del trabajador dividida entre seis o cinco, según corresponda, resulte en promedio no menor de cuatro horas diarias. Base Legal: Artículos 11º y 12º, D.S. Nº 001-96-TR (26.1.96) Analicemos los beneficios que podrían o no corresponderles: 5.2.1. Compensación por tiempo de servicios Sólo están comprendidos en este beneficio los trabajadores sujetos al régimen laboral común de la actividad privada que cumplan, cuando menos en promedio, una jornada mínima diaria de cuatro horas. Base Legal: Artículo 4º, TUO LCTS D.S. Nº 001-97-TR (1.3.97) VI-2 Se considera cumplido el requisito de cuatro horas diarias de labor en los casos en que la jornada semanal del trabajador, dividida entre seis o cinco días, según corresponda, resulte en promedio no menor de cuatro horas diarias. Instituto Pacífico Si la jornada semanal es inferior a cinco días, se considera cumplido el requisito mínimo de horario diario, si el trabajador labora veinte horas a la semana, como mínimo. Tienen derecho a CTS los socios trabajadores de las cooperativas de trabajadores. Base Legal: D.S. Nº 004-98-TR (18.6.98) Por tanto, no están comprendidos en el régimen de compensación por tiempo de servicios, los trabajadores que no cumplen con el requisito mínimo diario de cuatro horas de labor, en promedio, es decir, los trabajadores con contrato de trabajo a tiempo parcial. 5.2.2. Protección contra el despido El despido es la decisión unilateral del empleador en virtud de la cual da por resuelto o extinguido el contrato de trabajo, puede ser justificado (cuando media alguna causal relacionada con la capacidad o la conducta del trabajador), arbitrario (cuando no existe motivo que justifique el despido) o nulo (en los casos que la LPCL los considera como tales) y despido indirecto, a través de la hostilización al trabajador. La legislación protege contra el despido arbitrario y nulo sólo al trabajador que labora cuatro o más horas diarias para el mismo empleador. Para el despido de estos trabajadores es indispensable la existencia de causa justa contemplada en la ley y debidamente comprobada. Para estos efectos se considera cumplido el requisito de cuatro horas diarias en los casos en que la jornada semanal del trabajador dividida entre seis o cinco días, según corresponda, resulte en promedio no menor de cuatro horas diarias. Base Legal: Artículo 22º, LPCL (D.S. Nº 003-97-TR de 27.3.97) y artículos 32º y 12º, D.S. Nº 00196-TR (26.1.96) 5.3.3. Vacaciones Las vacaciones son el derecho que tiene el trabajador, luego de cumplir con ciertos requisitos, a suspender la prestación de sus servicios durante un cierto número de días al año, sin pérdida de la remuneración habitual, a fin de restaurar sus fuerzas y entregarse a ocupaciones personales o a la distracción. Tiene derecho a descanso vacacional el trabajador que cumpla una jornada ordinaria mínima de cuatro horas, siempre que haya cumplido dentro del año de servicios, el récord vacacional. Base Legal: Artículo 11º, D.S. Nº 012-92-TR (3.12.92) Para que el trabajador adquiera el derecho al descanso vacacional, tiene que cumplir dos requisitos indispensables que deben darse conjuntamente: - Año continuo de labor El trabajador debe cumplir un año completo de servicios. El año de labor exigido se computará desde la fecha en que el trabajador ingresó al servicio del empleador o desde la fecha en que el empleador determine, si compensa la fracción de servicios laborado hasta dicha oportunidad por dozavos y treintavos o ambos, según corresponda, de la remuneración computable vigente a la fecha en que adopte tal decisión. Base Legal: Artículos 10º y 11º, D. Leg. Nº 713 (8.11.91) y artículo 13º, D.S. Nº 012-92TR (3.12.92) - Días efectivos de trabajo Dentro del año de servicios el trabajador debe cumplir con un determinado número de días efectivos de labor o no sobrepasar ciertos límites de inasistencias injustificadas, variando el requisito según los días que se labore semanalmente en la empresa o las paralizaciones temporales autorizadas que ésta sufra. a. Jornada ordinaria de seis días a la semana Los trabajadores deben haber realizado labor efectiva por lo menos doscientos sesenta días en dicho período. b. Jornada Ordinaria de cinco días a la semana Los trabajadores deben haber realizado labor efectiva por lo menos doscientos diez días en dicho período. c. Si el plan de trabajo se desarrolla en sólo cuatro o tres días a la semana o sufre paralizaciones temporales autorizadas por la Autoridad Administrativa de Trabajo. Los trabajadores tendrán derecho al goce vacacional siempre que sus faltas injustificadas no excedan de diez en dicho período. Se consideran faltas injustificadas las ausencias que no pueden considerarse como días efectivos de trabajo. - Cómputo de los días efectivos de trabajo Para efectos del récord vacacional se considera como días efectivos de trabajo, entre otros, la jornada ordinaria mínima de cuatro horas. Por ello, los trabajadores a tiempo parcial no tienen derecho al desN° 188 Agosto 2009 Área Laboral canso vacacional ni al pago de la remuneración vacacional. rresponden con los documentos, prevalecerán los hechos. 5.3.4. Remuneración mínima vital Es el monto remunerativo mínimo que debe percibir un trabajador no calificado sujeto al régimen laboral de la actividad privada que labore por lo menos cuatro horas diarias, independientemente de su fecha de ingreso. Las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado con participación de las organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores. Cuando por la naturaleza del trabajo o convenio, el servidor labore menos de cuatro horas diarias, percibirá el equivalente de la parte proporcional de la RMV, tomándose como base para este cálculo el correspondiente a la jornada ordinaria del centro de trabajo donde presta servicios. Así, si un trabajador a tiempo parcial labora cuatro o más horas diarias, significa que el contrato, desde un punto de vista real, se ha desnaturalizado, pues el contrato de tiempo parcial implica una labor diaria menor a cuatro horas, y se ha convertido en un contrato a jornada ordinaria. Base Legal: Artículo 24º de la Constitución Política del Perú 5.3.5. Demás beneficios Los otros beneficios laborales, como las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, la participación en las utilidades, el seguro de vida, la seguridad social, los derechos previsionales, asignación familiar, etc. no exigen para su percepción el requisito de laborar por lo menos cuatro horas diarias, por lo que sí le corresponden a los trabajadores con contrato de trabajo a tiempo parcial. Asimismo, les corresponde el beneficio de la seguridad social, donde deberá tenerse presente que el aporte de 9% que debe hacer obligatoriamente el empleador, se deberá aplicar sobre la remuneración mínima asegurable (actualmente S/. 550.00), cualquiera que sea el numero de horas que se trabajan, y no importando para ello que la remuneración del trabajador a tiempo parcial pudiera ser menor a la mínima vital. 5.4. Formalidades • El contrato a tiempo parcial debe ser celebrado necesariamente por escrito. • Debe ser puesto en conocimiento para su registro ante la AAT, en el término de quince días naturales de su suscripción. • Para su registro debe presentarse al MTPE una solicitud y adjuntar el contrato a tiempo parcial por triplicado. 6. Desnaturalización del Contrato a Tiempo Parcial En este aspecto, deberá tenerse presente el principio de primacía de la realidad, de tal manera que si los hechos no coN° 188 Agosto 2009 Así lo ha establecido el Tribunal Constitucional en la sentencia recaída en el EXP. N.° 06321-2008-PA/TC. En este caso, la demandante, interpone demanda de amparo contra la Municipalidad Provincial de Arequipa solicitando la reposición en su puesto de trabajo, señalando que ingresó a laborar el 1 de enero de 2005 para ocupar el cargo de Vigilante del Servicio de Seguridad Ciudadana, y haber realizado labores de carácter permanente hasta el 2 de julio de 2006, fecha en la que se le despidió arbitrariamente, sin motivo alguno, por lo que se ha vulnerado sus derechos constitucionales al trabajo y al debido proceso. La emplazada contesta la demanda aduciendo que la actora suscribió un contrato individual de trabajo a tiempo a parcial con una jornada laboral a tiempo parcial de tres horas y cuarenta y cinco minutos. El Tribunal Constitucional, dicta sentencia a favor de la demandada, ordenando la reposición de la trabajadora despedida. La sentencia se sustenta en los siguientes fundamentos: - “En primer lugar, resulta necesario determinar cuál es el régimen laboral al cual estuvo sujeto el demandante para efectos de poder determinar la competencia de este Tribunal para conocer la controversia planteada. Al respecto, debemos señalar que ha quedado demostrado que el recurrente laboró para la Municipalidad emplazada desde el 1 de enero de 2005, es decir, cuando ya se encontraba vigente el artículo 37º de la Ley Nº 27972, que establece que los obreros municipales están sujetos al régimen laboral de la actividad privada”. - “La cuestión controvertida se circunscribe en determinar si los contratos de trabajo a tiempo parcial suscritos por la recurrente y la emplazada han configurado una relación laboral de duración indeterminada, por haberse desnaturalizado los contratos suscritos, tal como sostiene la demandante, quien considera que las labores que realizó como obrera Vigilante del Servicio de Seguridad Ciudadana, son permanentes”. - “De fojas 11 a 23 de autos se observan las boletas de pago de la demandante, con lo que se acredita que mantuvo una relación contrac- VI tual en forma ininterrumpida con la demandada, desde el 1 de enero de 2005 hasta el 2 de julio de 2006, dando origen a una relación de 1 año, 6 meses y 1 día. Cabe mencionar que de autos se puede apreciar que la relación ha venido manteniéndose bajo las mismas circunstancias y condiciones dadas desde que empezó hasta su finalización”. - “A pesar de lo establecido en el proyecto de Inversión Social para el Empleo Municipal acerca del carácter a tiempo parcial del contrato individual que establece en su la parte de Metas que la jornada de trabajo será de tres horas con cuarenta y cinco minutos diarios conforme al artículo 4° del Decreto Supremo N.º 003-97-TR, Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, debe considerarse que conforme a lo establecido en el memorando de asistencia presentada por la demandante, de fojas 4 a 5, la accionante laboraba en una jornada de 8 horas diarias”. - “Asimismo este Colegiado considera que el cargo de Vigilante del Servicio de Seguridad Ciudadana de una corporación municipal constituye una prestación de naturaleza permanente en el tiempo por ser una de las funciones principales de las municipalidades”. - “En tal sentido, conforme lo establece el artículo 77° del Decreto Supremo N.º 003-97-TR, los contratos sujetos a modalidad se considerarán como de duración indeterminada si el trabajador contratado temporalmente demuestra la existencia de simulación o fraude a las normas laborales con la celebración del contrato, situación que se verifica cuando la causa, objeto y/o naturaleza de los servicios que se requieren contratar corresponden a actividades ordinarias y permanentes, y cuando, para eludir el cumplimiento de normas laborales que obligarían a la contratación por tiempo indeterminado, el empleador aparenta o simula las condiciones que exige la ley para la suscripción de contratos de trabajo sujetos a modalidad, cuya principal característica es la temporalidad”. - “Por consiguiente los contratos de trabajo a tiempo parcial suscritos sobre la base de estos supuestos deben ser considerados como de duración indeterminada, y cualquier determinación por parte del empleador para la culminación de la relación laboral sólo podría sustentarse en una causa justa establecida por la ley; de lo contrario se trataría de un despido arbitrario, como en el presente caso, cuya proscripción garantiza el contenido esencial del derecho al trabajo, reconocido por el artículo 22° de la Constitución Política”. 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