El déficit fiscal se debe atender - Instituto de Auditores Internos de

El déficit fiscal se debe atender
El concepto de déficit fiscal, déficit presupuestario o déficit público describe la situación por la
que los gastos realizados por el Gobierno Central u otras entidades públicas en un
determinado período, normalmente un año, superan a sus ingresos. De acuerdo con
información periodística Costa Rica terminó el año con el mayor déficit en el Gobierno
Central de América Latina. Se determino un déficit de un 5,5 % del PIB. No es posible
posponer las medidas que se deben implantar para resolver la situación del déficit fiscal del
Gobierno Central que actualmente es un 5 % del PIB y se espera que en este 2014 llegue a
un 6 % del PIB. Es necesario que se tomen las medidas pertinentes para sanear las finanzas
públicas a efecto de reducir el déficit fiscal, conscientes de que existen dos vertientes, la de
los ingresos y la de los gastos. Para disfrutar de finanzas públicas sanas se requieren,
fuentes seguras de ingresos especialmente ingresos corrientes. Se debe contar también con
una política fiscal clara y sencilla, sustentada especialmente en impuestos directos como el
de la renta. Las medidas no deben ser en relación con los ingresos sino también en los
gastos, para tener un déficit fiscal manejable. Las medidas que se pueden implementar en
relación a los gastos pueden ser:
•
Se de realizar la restructuración del sector público que con más de 300 entidades y
900 programas, tiene un accionar poco ágil y no se logran los resultados adecuados
para mejor el desarrollo del país.
•
Se debe definir sobre la situación salarial del sector público, y establecer un ley de
empleo público que elimine las diferencias tan sustanciales en los salarios que se
pagan el sector público, actualmente hay más 1.300 funcionarios que tienen salarios
que oscilan entre 3 millones y 20 millones.
•
Se debe limitar el monto de las pensiones de privilegio y mejorar las pensiones que no
superan los 300.000 colones.
•
Se debe limitar la creación de plazas. Salvo casos muy calificados en educación y
salud.
•
Se debe eliminar la compra de vehículos de lujo o onerosos y restringir los viajes al
exterior.
•
Se de negociar créditos de la deuda interna y externa para lograr condiciones más
favorables sobre el pago de intereses y disminuir el monto de las amortizaciones.
En relación con los ingresos se pueden implementar medidas como:
•
Reformar el impuesto sobre la renta, y establecer el concepto de renta global, para
que realmente toda persona pague de acuerdo con el nivel de ingresos que genera.
Por ser un impuesto directo afecta menos a las personas con niveles de ingresos
bajos.
•
Reformar el impuesto de ventas y transformarlo en el impuesto al valor agregado. Por
ser un puesto indirecto, analizar muy bien si gravan todos los servicios y la educación,
pues puede traer más pobreza y desigualdad social.
•
Enfrentar de manera más drástica de evasión fiscal y disminuirla de manera
significativa.
•
Eliminar el destino específico de algunos ingresos, El establecer recursos con finalidad
específica o dar un destino específico a parte de los recursos del presupuesto
nacional, va contra una adecuada técnica presupuestaria.
•
Renegociar el aporte que se otorga a la educación superior mediante el FES, para que
se otorgue un monto más razonable a la situación económica del país.
•
Renegociar el aporte al Poder Judicial que está establecido en la Constitución Política,
y lograr que ese Poder sea más austero en la realización de sus gastos.
Se debe tener presente que actualmente más del 90% del presupuesto nacional se destina a
atención de la deuda pública, salarios, y transferencias, por lo que queda un porcentaje muy
bajo para inversiones, materiales y servicios. Es de esperar que el nuevo Gobierno que
asume el 8 de mayo pueda enfrentar este flagelo del déficit fiscal de manera adecuada y
oportuna.
Lic Bernal Monge Pacheco
Consultor