AUTORIDAD ADMINISTRATIVA. CONTROVERSIA JUDICIAL

813674. . Pleno. Quinta Época. Informes. Informe 1954, Pág. 112.
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA. CONTROVERSIA JUDICIAL COMO RESULTADO
DE ACTOS DE. La fracción II del artículo 25 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación, fija la competencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte para conocer de los
juicios que se promuevan en única instancia ante esta Suprema Corte de Justicia contra
sentencia definitivas dictadas por autoridades judiciales, en las controversias de que trata la
fracción I, del artículo 42 de la propia ley, o sea de aquéllas que se susciten con motivo de la
aplicación de leyes federales, cuando deba decidirse respecto de la legalidad de un acto de
autoridad o de un procedimiento seguido por autoridades administrativas. De los términos de
la expresada fracción II del artículo 25 se desprende que la Segunda Sala tiene competencia
para conocer de las controversias a que se refiere la fracción I del artículo 42, cuando se trata
de la aplicación de leyes federales, y que dichas disposiciones legales no consignan
literalmente la competencia de la misma Sala para conocer de los juicios de amparo contra
actos de autoridades administrativas en controversia, que resulten de la aplicación de leyes
administrativas locales. La competencia de la Sala proviene de la que concede la ley en
primera instancia a los Jueces de Distrito, mismos que sólo pueden conocer de las
controversias suscitadas con motivo de la aplicación de leyes federales, de acuerdo con lo que
dispone el artículo 104, fracción I, de la Constitución General, pero el legislador no tuvo el
propósito de excluir de la competencia de la Segunda Sala el conocimiento de los amparos en
única instancia, promovidos contra actos de autoridades judiciales, cometidos dentro del
procedimiento de las controversias iniciadas con motivo de la aplicación de leyes
administrativas locales. La fracción I del artículo 25 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de
la Federación, imputa al conocimiento de la Segunda Sala, los recurso que la ley concede
ante esta Suprema Corte de Justicia contra las resoluciones dictadas por los Jueces de Distrito
en los juicios de amparo a que se refiere el artículo 42, fracción II, de la misma ley, esto es, la
Segunda Sala tiene competencia para conocer en grado de revisión de los juicios que se
promuevan conforme a la fracción IX del artículo 107 de la Constitución, contra actos de las
autoridades judiciales, en las controversias que se susciten con motivo de la aplicación de
leyes federales o locales, cuando deba decidirse sobre la legalidad o subsistencia de un acto
de autoridades administrativas o de un procedimiento seguido por autoridades del mismo
orden. Si, pues, la Segunda Sala de este Alto Tribunal es competente para conocer de esos
amparos en grado de revisión, debe concluirse de un modo lógico y racional que también
debe conocer de los que se promuevan en única instancia contra sentencias definitivas
dictadas por autoridades judiciales de un Estado en controversias administrativas, sin que
obste para ello que se trate de autoridades o leyes del orden local, o que la autoridad judicial
que dicte la sentencia sea del orden civil, pues el espíritu de la citada fracción II del artículo
42, indica que el legislador fijó la competencia de los Jueces de Distrito en Materia
Administrativa en atención a la naturaleza originaria de los asuntos, y no al fuero o carácter
especial de las autoridades judiciales que comentan los actos reclamados. Así, pues, no puede
surtirse la competencia de la Tercera Sala cuando se reclame un acto judicial, proveniente o
íntimamente ligado en el procedimiento principal de carácter administrativo, porque es
preciso que la naturaleza del asunto y el procedimiento mismo, tenga carácter civil, genuino y
único. Por tanto, la competencia en el caso debe resolverse en favor de la Segunda Sala de la
Suprema Corte, con fundamento en la fracción II del artículo 25 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial de la Federación, en relación con la fracción II del artículo 42 de la misma ley
orgánica.
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813674. . Pleno. Quinta Época. Informes. Informe 1954, Pág. 112.
Competencia 154/40. Suscitada entre la Segunda y la Tercera Salas de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación. 20 de julio de 1954. Mayoría de trece votos de los Ministros: Franco
Carreño, Genaro Ruiz de Chávez S., Hilario Medina, Agustín Mercado Alarcón, Octavio
Mendoza González, Luis G. Corona, José Castro Estrada, Gilberto Valenzuela, Luis Díaz
Infante, Francisco M. Ramírez, Arturo Martínez Adame, Agapito Pozo y Presidente José
María Ortiz Tirado. Disidentes: Gabriel Garcías Rojas, Nicéforo Guerrero y Alfonso Ramírez
Vázquez. La publicación no menciona el nombre del ponente.
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