INTRODUCCIÓN El MANUAL DE PROCEDIMIENTOS constituye una guía para la correcta aplicación de las normas y procedimientos establecidos en las unidades sustantivas, unidades administrativas y de staff del Consejo Nacional de la Judicatura; su contenido pretende que el Consejo cuente con un instrumento formal que muestre la relación, articulación e interacción que prevalece en el marco funcional, los métodos de trabajo o forma de realizar una actividad o tarea; los objetivos que se persiguen con el mismo; las normas que refuerzan los procedimientos y rigen su uso y actualización; el ámbito de aplicación; la aprobación, vigencia y descripción de los principales procedimientos. La metodología de trabajo para preparar este documento consistió en realizar un inventario de los procedimientos actuales desarrollados por las unidades organizativas, revisar su homogeneidad en su presentación y redacción de las actividades sin modificar su contenido, aplicando las técnicas de diseño; y se consolidaron en orden a la estructura organizativa vigente, finalizando con el desarrollo de la parte teórica del manual. 1 I. OBJETIVOS A. General Servir de instrumento de apoyo técnico administrativo en el funcionamiento institucional, al presentar en forma ordenada, secuencial y detallada las operaciones de los distintos órganos y unidades del Consejo; al establecer de manera formal los métodos de trabajo, precisar los responsables de la ejecución, control y evaluación de las actividades, facilitar la interrelación entre ellos y agilizar la gestión operativa. B. Específicos Formalizar los procedimientos que actualmente se ejecutan en el Consejo y que son de vital importancia en el quehacer institucional, a través de la consolidación y documentación de las acciones que realizan los órganos y unidades, para facilitar la ejecución y seguimiento. Conocer la forma detallada y secuencial como se desarrollan las actividades y tareas asignadas a las áreas de trabajo, a fin de tener un conocimiento integral sobre la operatividad del CNJ, que permita identificar puntos críticos, para considerarlos al diseñar propuestas de mejoras. Contar con las bases para elaborar la propuesta de procedimientos que permitan simplificar los métodos de trabajo, evitar reprocesos, cuellos de botella, disminuir los desperdicios de recursos en el desarrollo de las actividades, para lograr una mayor eficiencia en los procesos operativos. Servir de base para la orientación del personal de nuevo ingreso, al proveerle la herramienta técnica que facilite su incorporación al puesto de trabajo. 2 Cumplir con las normas que regulan el control interno administrativo, mediante la ejecución de procesos, la observancia de normas y logro de metas y objetivos, que conduzcan a la eficiencia y eficacia institucional. II. NORMAS PARA EL USO Y ACTUALIZACIÓN A. USO La Unidad de Planificación y Desarrollo, será responsable de reproducir y distribuir el documento del Manual de Procedimientos aprobado, a todos los órganos y unidades del Consejo. Los Jefes de los órganos y unidades del Consejo, son los responsables de dar a conocer a los encargados de área, el manual de procedimientos y éstos a su vez a todos los empleados involucrados de su área, la parte del manual que le corresponde. Los Jefes de los órganos y unidades del Consejo, deben mantener en un lugar accesible el documento del Manual de Procedimientos, a fin de que el mismo pueda ser consultado por los empleados de antiguo y nuevo ingreso que lo requiera. La Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo, deberá presentar el documento del Manual de Procedimiento en forma de hojas sueltas intercambiables, debidamente numeradas e identificadas con el nombre de la Unidad y del procedimiento que describe; a fin de facilitar su revisión, actualización y sustitución de las hojas. Los jefes de los órganos y unidades del Consejo, deberán considerar las diferentes normativas aplicables en cada caso y no contenidas en el presente manual, para atender las situaciones alternativas y contingenciales 3 que puedan presentarse al operar los procedimientos de su órgano o unidad. B. ACTUALIZACIÓN Los órganos y unidades del Consejo, serán responsables de actualizar los procedimientos de su área y reportar las modificaciones a la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo, en el momento que surja el cambio. La Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo en coordinación con el órgano o unidad responsable, deberán revisar, analizar y actualizar los procedimientos cuando menos una vez al año, para asegurar la congruencia entre lo que se encuentra plasmado en el manual y lo que se hace dentro de cada órgano o unidad organizacional. Las causas que justifican la actualización del manual pueden ser originadas por: cambios en la estructura orgánica, base legal, funciones, u otros que inciden en la aplicación del mismo; éstas podrán generar modificaciones al formato del procedimiento, por cambio o eliminación de una actividad, cambio del responsable de un procedimiento, actividad o tarea, eliminación de un paso, modificación, eliminación o incorporación de un nuevo documento, etc. Las actualizaciones que se efectúen anualmente al manual, implicará cambios en la versión y fecha de realización. Toda modificación que se incorpore al manual, deberá ser comunicado y avalado por el nivel que aprobó el documento original. La Unidad de Planificación y Desarrollo, deberá mantener un registro y control de las actualizaciones y sustituciones realizadas al manual y de la distribución de las copias entre los órganos y unidades del Consejo. 4 III. ÁMBITO DE APLICACIÓN El contenido de este manual tiene aplicación práctica en todos los niveles de la institución: Estratégico, Táctico y Operativo; donde cada funcionario y empleado tiene definido el grado de responsabilidad en la ejecución de los procedimientos de acuerdo al puesto de trabajo que desempeña. IV. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS A continuación se presentan los principales procedimientos desarrollados por los diferentes órganos y unidades del Consejo, ordenados de acuerdo a su estructura orgánica vigente; identificados por su nombre, unidad organizativa, responsable y el objetivo de cada uno de ellos. 5 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: BRINDAR ASESORÍA TÉCNICO – JURÍDICO. Unidad Organizativa: Unidad Técnica Jurídica CÓDIGO PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad Técnica Jurídica. Objetivo: Apoyar al Pleno, Presidencia y demás Órganos y Unidades del CNJ en la toma de decisiones. RESPONSABLE Secretaria Unidad No. ACTIVIDAD 1 Recibe acuerdo o petición (verbal, nota o memorando) del Pleno, Presidencia o Dependencias del Consejo. (A , B) Secretaria Unidad 2 Pasa documento o petición verbal al Jefe, según su urgencia e importancia. Jefe de la Unidad 3 Analiza petición y delega según la urgencia e importancia. Jefe o Colaborador de 4 Realiza trabajo de campo, cuando es necesario y Unidad toma en cuenta pasos 1, 2 y 3, luego elabora opinión, dictamen o estudio para el Pleno, Presidencia o Dependencia solicitante y presenta borrador a jefe de Unidad. Jefe de la Unidad 5 Revisa borrador de respuesta a lo solicitado. Colaborador o Secretaria de 6 Incorpora las correcciones señaladas por el Jefe de la la Unidad Unidad, si las hubiere e imprime documento final. Jefe de Unidad 7 Firma el documento final y lo envía a secretaria para que ésta lo selle y haga llegar al solicitante. Secretaria de Unidad 8 Fotocopia el documento, obteniendo el número de ejemplares que fueren necesarios, para efecto de archivo y remisión. Secretaria de Unidad o 9 Envía documento a la Secretaría Ejecutiva si se dirige Colaborador al Pleno, a la Presidencia o a la Dependencia que lo solicitó. (C) Secretaría Ejecutiva, 10 Recibe documento firma y sella una fotocopia y Secretaria de Presidencia o agrega además la hora de recibido(C) de Dependencia Secretaria de Unidad o 11 Archiva la fotocopia del documento donde consta que Colaborador de la UTJ fue recibido. (C) 6 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO BRINDAR ASESORÍA TÉCNICO – JURÍDICO. No. DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA Pleno del Consejo Archivo UTJ Pleno del Consejo, Presidencia u otra dependencia del Consejo. Archivo Unidad Técnica Jurídica Pleno del Consejo, Presidencia u otra dependencia del Consejo. Archivo Unida Técnica Jurídica A Acuerdo B Petición (verbal o escrita) Original Copia Original Anexos Copia Original C Copia 7 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PLANIFICAR Y REALIZAR LA PRODUCCIÓN DE PUBLICACIONES INSTITUCIONALES Unidad Organizativa: Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas CÓDIGO PÁGINA 1/2 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas. Objetivo: Mantener informado al personal del CNJ; magistrados y jueces de la República, funcionarios de instituciones públicas y privadas, representantes de organismos de cooperación internacional, Cuerpo Diplomático acreditado en el país, entre otros, sobre el quehacer del CNJ y contribuir a divulgar la cultura jurídica. No. ACTIVIDAD Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 1 ECJ/Centro de Documentación y Producción Bibliográfica 2 Define temas a divulgar recaba y redacta la información, para boletín “Entre Nosotros”; selecciona fotografías a publicar, revisa y corrige la información. Revisa la información y fotografías para editar diseño. Presidencia ó Comisión de Comunicaciones del Pleno Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 3 Aprueba la información a publicar y diseño. 4 Incorpora correcciones; aprueba arte final impresión; dirige impresión y distribución. (A) Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 5 Recopila información entre las unidades sustantivas del CNJ y la gestión del Pleno del Consejo. Presidencia 6 Aprueba brochur “Así Marcha el CNJ” Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas Presidencia 7 Incorpora correcciones si hubiere. 8 Aprueba arte final para impresión. (B) Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 9 Planifica distribución. 10 Elabora propuesta de temas a publicar en revista “Enlace” y solicita la respectiva aprobación a Presidencia. (C) Presidencia 11 Aprueba temario Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 12 Recolecta información para la redacción de artículos, selecciona fotografías y gestiona colaboraciones. Presidencia y/o comisión de Comunicaciones del Pleno Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 13 Aprueba artículos y colaboraciones 14 Dirige diagramación y aprueba arte final para impresión. RESPONSABLE para 8 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO PROCEDIMIENTO PLANIFICAR Y REALIZAR LA PRODUCCIÓN DE PUBLICACIONES INSTITUCIONALES RESPONSABLE No. PÁGINA 2/2 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 ACTIVIDAD Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 15 Planifica y dirige distribución. 16 Solicita información a la Unidades y Órganos del CNJ para elaborar la Memoria Anual de Labores del período correspondiente. Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 17 Selecciona fotografías a publicar; revisa redacción de estilo y orden de la información. Pleno 18 Aprueba Memoria de Labores (D) Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas Presidencia 19 Dirige diagramación en imprenta 20 Aprueba arte final Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 21 Dirige impresión y distribución. DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCESO PLANIFICAR Y REALIZAR LA PRODUCCIÓN DE PUBLICACIONES INSTITUCIONALES No. DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA A Boletín Entre Nosotros Original Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas B Brochur “Así Marcha el CNJ” Original Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas C Revista “Enlace” Original Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas D Memoria de Labores Original Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 9 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PUBLICACIÖN DE ANUNCIOS EN LOS PERIÓDICOS. Unidad Organizativa: Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas. CÓDIGO PÁGINA VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 1/1 Responsable: Jefe de la Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas. Objetivo: Mantener informado a los grupos objetivo del CNJ y sociedad en general sobre el CNJ. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Pleno del Consejo 1 Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 2 Acuerda que se publiquen los anuncios en los periódicos (campos pagados, avisos, suplementos, esquelas, concurso de plazas vacantes, etc.) (A) Define tamaño; contacta con periódicos y reserva espacio, revisa y aprueba anuncio elaborado por los periódicos. (B) DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO PUBLICACIÓN DE ANUNCIOS EN LOS PERIÓDICOS. No. A DOCUMENTO Acuerdo DISTRIBUCION Original Copia B Anuncio elaborado por periódico Original DEPENDENCIA Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas Secretaría Ejecutiva Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 10 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ACCIONES DE DIVULGACIÓN A NIVEL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN. Unidad Organizativa: Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas. CÓDIGO PÁGINA VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 1/1 Responsable: Jefe de la Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas. Objetivo: Informar a los grupos objetivos del CNJ y sociedad salvadoreña en general, sobre las funciones, actividades principales y logros institucionales. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas Presidencia 1 Propone acciones de divulgación (A) 2 Aprueba las acciones de divulgación propuestas. Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 3 Realiza acciones: conferencias de prensa; redacción de boletines de prensa; coordina, gestiona y sirve de enlace en las entrevistas de los medios de comunicación con la Presidencia del CNJ; realiza invitaciones a medios para la cobertura de eventos del CNJ; capacitación o reuniones con periodistas. (B) DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO ACCIONES DE DIVULGACIÓN A NIVEL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN. No. DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA A Propuesta Original Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas B Acciones Original Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 11 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: COBERTURA A EVENTOS INSTITUCIONALES Y OTROS, DONDE PARTICIPAN LAS AUTORIDADES DEL CNJ. Unidad Organizativa: Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas. PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas. Objetivo: Fomentar la imagen institucional hacia los grupos objetivos del CNJ y sociedad en general. RESPONSABLE Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas No. ACTIVIDAD 1 Verifica con la Secretaria de Presidencia o Consejales su participación en eventos institucionales u otros. 2 Coordina servicio de transporte. 3 Lleva registro fotográfico de las coberturas. (A) DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO COBERTURA A EVENTOS INSTITUCIONALES Y OTROS, DONDE PARTICIPAN LAS AUTORIDADES DEL CNJ. No. A DOCUMENTO Registro fotográfico institucional DISTRIBUCION Original DEPENDENCIA Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas 12 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: MONITOREO DE NOTICIAS DE PRENSA ESCRITA Unidad Organizativa: Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas. PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas. Objetivo: Mantener informados al Pleno del Consejo y Jefes de las unidades y órganos del CNJ RESPONSABLE Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas. No. ACTIVIDAD 1 Realiza monitoreo frecuente de noticias de prensa escrita y lo envía al Pleno del Consejo, Jefes de unidades y órganos del CNJ. 2 3 Coordina con unidad administrativa la renovación y mantenimiento de suscripción de periódicos. Lleva registro de las noticias del CNJ, sector justicia y de trascendencia nacional (A). DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO MONITOREO DE NOTICIAS DE PRENSA ESCRITA No. A DOCUMENTO Registro de monitoreo DISTRIBUCION Original Copia DEPENDENCIA Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas. Pleno del Consejo, Jefes de Unidades y Órganos. 13 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO Unidad Organizativa: Unidad Financiera Institucional. CÓDIGO PÁGINA 1/2 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad Financiera Institucional. Objetivo: Coordinar y asesorar a todas las unidades que conforman el CNJ en el proceso de formulación del Proyecto de Presupuesto. RESPONSABLE Unidad Financiera Institucional Comité de Formulación Presupuestaria No. 1 2 Unidad Financiera Institucional 3 Comité de Formulación Presupuestaria 4 Unidad Financiera Institucional 5 ACTIVIDAD Al inicio del ejercicio fiscal correspondiente el jefe UFI propone a la superioridad la creación de comité de formulación presupuestaria, este comité deberá ser ratificado por la superioridad. Efectuará una revisión, análisis y estudios técnicos que sean necesarios; sobre la gestión administrativa financiera del Consejo y someterá a la superioridad las políticas institucionales respectivas. Una vez definidas las políticas institucionales por la superioridad, la UFI deberá realizar estimaciones preliminares sobre las cifras globales o proyectos en concepto de gastos. Definirá la estructura presupuestaria necesaria para cumplir con lo planteado en las políticas institucionales. Efectuará proceso de levantamiento del presupuesto preliminar. 14 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO. CÓDIGO 2/2 VERSION 001 RESPONSABLE No. Unidad Financiera Institucional 6 Unidad Financiera Institucional Honorable Consejo Jefe Unidad Institucional Pleno 7 del Financiera 8 9 PÁGINA MES Y AÑO FEB/2005 ACTIVIDAD Realizará los ajustes y consolidación del presupuesto preliminar. Remitirá a la superioridad el proyecto de presupuesto institucional para su consideración. Mediante la revisión y análisis integral respectivo, autorizará el proyecto de presupuesto y remitirá a la UFI. Incorpora recomendaciones si las hubiere por parte del pleno del Consejo, emite proyecto de presupuesto definitivo y lo remite a la D.G.P. de acuerdo a los plazos establecidos en las normas de formulación presupuestarias. 15 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: EJECUCION DEL PRESUPUESTO Unidad Organizativa: Unidad Financiera Institucional. CÓDIGO PÁGINA 1/3 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad Financiera Institucional. Objetivo: Gestionar oportunamente todos los compromisos adquiridos dentro del contexto del proceso administrativo financiero. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD UFI-Area de Presupuesto 1 Efectúa una revisión y análisis de las asignaciones consignadas en el presupuesto institucional, luego efectúa la programación de ejecución presupuestaria (PEP) en el módulo de presupuesto de la aplicación informática SAFI conforme a la estructura aprobada y se remite vía sistema a la Dirección General de Presupuesto para su aprobación. Jefe Unidad Financiera Institucional 2 UFI-Area de Presupuesto UFI-Area de Contabilidad 3 4 Remite físicamente la Programación de Ejecución Presupuestaria a la D.G.P. Da inicio la gestión administrativa, a través de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, quien es la responsable de remitir toda obligación adquirido ya sea bien y/o servicio mediante la requisición y la orden de compra debidamente autorizados o planillas de salarios según sea el caso, con el propósito de elaborar los compromisos presupuestarios. Recibe la documentación de la UACI, ya con el compromiso presupuestario anexo y se procede a revisar la documentación en base a la normativa legal y vigente; luego se remite al área de tesorería. 16 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO. CÓDIGO 2/3 VERSION 001 RESPONSABLE No. UFI-Area de Tesorería 5 UFI-Area de Contabilidad 6 UFI-Area de Tesorería UFI-Area de Tesoreria UFI-Area de Tesorería UFI-Area de Tesorería 7 8 9 10 PÁGINA MES Y AÑO FEB/2005 ACTIVIDAD Se ingresan la obligaciones en el auxiliar respectivo dentro del módulo de tesorería de la aplicación SAFI para efectuar el devengamiento del hecho económico. Recibe del área de tesorería toda la documentación íntegramente, para su validación contable dentro del módulo respectivo dentro de la aplicación SAFI. Luego genera el registro contable en forma automática y remite de nuevo al área de tesorería. Recibe la documentación ya devengada del área contable; realiza el requerimiento de fondos y lo remite a la Dirección General de Tesorería cumpliendo los plazos establecidos para que coloquen los fondos vía transferencia a la cuenta subsidiaria institucional. Confirma a través del sistema, si los fondos han sido colocados, de ser así; procede a realizar nota de traslado de fondos de la cuenta subsidiaria institucional a la cuenta de bienes y servicios o cuenta de salarios según sea el caso. Una vez colocados los fondos en la cuenta de bienes y servicios o cuenta de salarios según corresponda, se procede a ingresar en el auxiliar de obligaciones y el auxiliar de bancos el pago de los compromisos adquiridos Realiza los cheques en base a las obligaciones adquiridas para el pago correspondiente y en la fecha programada por la DGT. 17 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO. CÓDIGO 3/3 VERSION 001 RESPONSABLE UFI-Area de Contabilidad UFI-Area de Contabilidad No. 11 12 PÁGINA MES Y AÑO FEB/2005 ACTIVIDAD Recibe del área de tesorería toda la documentación referente a las transferencia de fondos y el auxiliar de bancos para registrar contablemente los traslados de fondos y el pago de las obligaciones. Genera las partidas contables correspondientes a cada período asi como los Estados Financieros mensuales, en los cuales consigna la firma el contador institucional. Luego son archivadas por mes y en orden correlativo. 18 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:SEGUIMIENTO DEL PRESUPUESTO Unidad Organizativa: Unidad Financiera Institucional. CÓDIGO PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad Financiera Institucional. Objetivo: Analizar el comportamiento del gasto presupuestario a fin de determinar las necesidades de financiamiento acordes al cumplimiento de las metas institucionales. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD 1 Elaboración de cuadros de análisis sobre la ejecución del presupuesto a nivel de Línea de Trabajo y generación de reportes varios. 2 Revisión de la programación de metas de las áreas sustantivas del Consejo y el respectivo avance mensual de las mismas. Area de Presupuesto 3 Elaboración de informe mensual sobre el seguimiento y evaluación de la ejecución presupuestaria institucional, el cual es remitido al Jefe UFI. Jefe Unidad Financiera Institucional 4 Area de Presupuesto Area de Presupuesto Recibe informe mensual sobre el seguimiento y evaluación de la ejecución presupuestaria, revisa y analiza dicho informe e incorpora recomendaciones y observaciones si las hubiere y remite a la D.G.P. del Ministerio de Hacienda. 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO Unidad Organizativa: Unidad Financiera Institucional. CÓDIGO PÁGINA VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 1/1 Responsable: Jefe de la Unidad Financiera Institucional. Objetivo: Gestionar oportunamente todos los compromisos adquiridos dentro del contexto del proceso administrativo financiero. RESPONSABLE UFI-Area de Contabilidad No. 1 UFI-Area de Contabilidad 2 UFI-Area de Contabilidad 3 Jefe Unidad Financiera Institucional 4 ACTIVIDAD Al final del ejercicio fiscal correspondiente, el contador institucional recibe de la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (DGCG) la calendarización del cierre anual, cierre preliminar y cierre definitivo. Verifica y revisa que todos los hechos económicos se hayan incorporado y registrado contablemente, asimismo los ajustes correspondientes según la normativa; cumpliendo con los cierres en las fechas programadas previamente. Genera los Estados Financieros y notas explicativas anuales correspondientes al ejercicio fiscal, y los remite al jefe UFI y a la Dirección General de Contabilidad Gubernamental, según los plazos estipulados en la normativa legal y vigente. Remite los Estados Financieros y notas explicativas anuales a la superioridad para la toma de decisiones. 20 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ADMINISTRAR Y SUPERVISAR LA EJECUCIÓN DE LOS ACUERDOS DEL PLENO Unidad Organizativa: Secretaría Ejecutiva PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Secretario Ejecutivo. Objetivo: Apoyar al Pleno en que los acuerdos notificados se realicen según instrucciones emanadas y supervisar la calidad técnica de los asuntos sometidos al mismo. RESPONSABLE No. 1 Secretaría Ejecutiva 2 3 ACTIVIDAD Elabora acta borrador (A) y somete a revisión al Pleno, se incorpora correcciones si hubiera, de lo contrario se solicita firma de los señores Consejales en la misma y se archiva en el libro de actas foliado.(B) Elabora con base al acta los acuerdos correspondientes y los distribuye según instrucción del Pleno, a las Unidades organizativas, solicitando firmar el libro de recepción y copia del acuerdo. (C) Realiza informe mensual de seguimiento de acuerdos (D) y archiva para control DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRAR Y SUPERVISAR LA EJECUCIÓN DE LOS ACUERDOS DEL PLENO No. DOCUMENTO DISTRIBUCION A B C Acta borrador Libro de actas original foliado Libro de notificación de acuerdos Acuerdo D Informe de acuerdos Original Original Original Original Copia Original Copia seguimiento de DEPENDENCIA Pleno del Consejo Secretaría Ejecutiva Secretaría Ejecutiva Unidad Organizativa Secretaría Ejecutiva Secretaría Ejecutiva Pleno del Consejo 21 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: SUPERVISAR Y COORDINAR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO. Unidad Organizativa: Gerencia General PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Gerente General. Objetivo: Colaborar con la Presidencia en la ejecución de los acuerdos, resoluciones y orientaciones financieras y presupuestarias, así como en la supervisión y coordinación administrativa de las dependencias adscritas como superior jerárquico directo. RESPONSABLE Gerencia General Unidad Organizativa Gerencia General No. ACTIVIDAD 1 Recibe instrucción verbal o escrita de la Presidencia, o acuerdo del Pleno.(A) 2 Registra documento, analiza, emana instrucción y supervisa la misma. (B) 3 Recibe y procede según instrucciones de la Gerencia General y presenta el producto requerido. (C) 4 Recibe producto requerido, lo revisa, si hubiere observaciones se repite el paso 2 y 3, de lo contrario da su visto bueno y lo envía al nivel correspondiente de la Dirección Superior, según instrucciones. 5 Si procede realiza informe ejecutivo (D) 6 Archiva documentos correspondientes y relacionados. DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO SUPERVISAR Y COORDINAR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO. No. A B C D DOCUMENTO DISTRIBUCION Instrucción y/o acuerdo Original Copia Memorando Original Copia Original Copia Original Copia Producto requerido Informe Ejecutivo DEPENDENCIA Gerencia General Presidencia y/o Secretaría Ejecutiva Unidad Organizativa delegada Gerencia General Gerencia General Unidad Organizativa Presidencia y/o Pleno Gerencia General 22 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO INSTITUCIONAL Unidad Organizativa: Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo CÓDIGO PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo. Objetivo: Contribuir al fortalecimiento institucional mediante la planificación y programación del funcionamiento administrativo y operativo del Consejo Nacional de la Judicatura. RESPONSABLE Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Gerencia General Unidades Organizativas del CNJ No. ACTIVIDAD 1 Prepara (A) Guía metodológica para elaborar el Plan Anual de Trabajo. Asimismo, memorando (B), de solicitud en original y copia para cada U. organizativa. 2 Recibe y revisa original de Guía y Memorando de solicitud firmando con visto bueno para remisión de copia a las Unidades Organizativas, 3 Recibe guía original y memorando de solicitud proceden a elaborar el Plan Anual de Trabajo (PAT). 4 5 Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo 6 Gerencia General Envía original de Plan Anual de Trabajo (D) y copia por correo electrónico a la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo. (En original para la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo y copia para la Gerencia General, previa visita de asesoría y seguimiento (C) del Jefe de la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo). Recibe, registra, revisa originales del PAT de cada U. Organizativa y procede a la consolidación y elaboración del Plan Anual de Trabajo Institucional, archiva copias de los insumos y producto preliminar, envía original a la Gerencia General para su consideración. Recibe y revisa original del PAT, si es conforme elabora memorando de remisión al nivel correspondiente, caso contrario, se devuelve a la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo con memorando de observaciones para su corrección. Y repite el paso 5. Se archiva el PAT definitivo. (E) 23 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO ELABORACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO INSTITUCIONAL No. DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA A Guía metodológica para elaborar Plan Anual de Trabajo Original Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo. B Memorando de solicitud Copias Original Unidades Organizativas del CNJ Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo. Ayuda de Memoria Copias Original Unidades Organizativas del CNJ Unidad Organizativa Copia Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Original Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo. Unidad Organizativa Gerencia General C D E Plan Anual de Trabajo Individual Plan Anual de Trabajo institucional consolidado Copia Original Copia Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo y Unidades organizativas 24 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO INSTITUCIONAL Unidad Organizativa: Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo CÓDIGO PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Objetivo: Apoyar a la Gerencia General y Dirección superior en la toma de decisiones proporcionándole información precisa y oportuna del avance de ejecución de metas programadas en el Plan Anual de Trabajo. RESPONSABLE Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Gerencia General Unidades Organizativas del CNJ No. ACTIVIDAD 1 Prepara (A) Guía metodológica para elaborar informes mensuales y trimestrales, asimismo, memorando (B), de solicitud de informe. 2 Recibe y revisa original de Guía y Memorando de solicitud el cual firma de visto bueno para remitir copia a las U. Organizativas, 3 Recibe guía original y memorando de solicitud procede a elaborar el informe mensual y trimestral de ejecución, el cual remite así: Informe mensual: original para la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo y copia para la Gerencia General. Informe Trimestral: original para la Gerencia General y copia para la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo. 4 5 Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo 6 7 Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Envía informe mensual y trimestral (C) y disquete según instrucción de la guía. Recibe, registra, revisa, analiza originales del informe mensual de cada U. Organizativa y procede a la consolidación y elaboración “Informe Institucional de cumplimiento de Metas”, compara con el PAT del año correspondiente, archiva copia de los insumos y producto preliminar. Envía copia a las unidades organizativas para visto bueno, con copia a la Gerencia General para revisión. Recibe y revisa si hubiere observaciones al “Informe Institucional de cumplimiento de Metas””, si es conforme elabora memorando de remisión definitiva a la Gerencia General (original). Archiva copia del informe mensual definitivo. (D) y envía copia por medio de correo electrónico a las diferentes U. organizativas. 25 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO INSTITUCIONAL No. DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA Original Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Copias Original Unidades Organizativas del CNJ Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Copias Unidades Organizativas del CNJ Informe Mensual Original Informe Trimestral Copia Original Copia Informe Institucional de cumplimiento de metas definitivo Original Copia Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Unidad Organizativa Gerencia General Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo y Unidad Organizativa Gerencia General Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo y Unidades organizativas A Guía metodológica para elaborar informes mensual y trimestral B Memorando de solicitud C D 26 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN DE INSTRUMENTO NORMATIVO Unidad Organizativa: Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo CÓDIGO PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Contribuir al fortalecimiento institucional, mediante la elaboración de instrumentos administrativos que conduzcan a mejorar la eficiencia de las unidades organizativas del CNJ. Objetivo: RESPONSABLE No. ACTIVIDAD 1 Recibe instrucciones verbales o escritas de la Gerencia General (A) y/o solicitud de dependencia. 2 Revisa, recibe documentos y elabora plan de trabajo (B) sobre el estudio encomendado y/o solicitado, notifica a la Gerencia General, para obtener su visto bueno. 3 Desarrolla su plan de trabajo en coordinación con la unidad usuaria. 4 Elabora, actualiza, y/o revisa el instrumento normativo y envía a revisión de la unidad usuaria. Recibe, y analiza el instrumento normativo borrador (C) y si hubiere observaciones lo envía a la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo, para incorporar modificaciones, observaciones u otro relacionado, y/o da su visto bueno. Incorpora (si procediere) modificaciones solicitadas por la unidad usuaria y/o Gerencia General posteriormente, envía original del Instrumento normativo definitivo (D) a la Gerencia para su autorización por delegación ó el trámite correspondiente ante la Dirección y Administración Superior. Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo 5 Unidad solicitante y Gerencia General 6 Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo 27 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO ELABORACIÓN DE INSTRUMENTO NORMATIVO No. DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA A Memorando de instrucciones o solicitud Original Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo B C D Plan de Trabajo Instrumento Normativo borrador Instrumento Normativo Definitivo Copias Original Copias Original Copia Copia Original Copia Gerencia General o Dependencia solicitante. Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Gerencia General Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Unidad Organizativa Gerencia General Gerencia General Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo y Unidades organizativas 28 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN DE PERFILES Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS Unidad Organizativa: Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Objetivo: Coadyuvar el fortalecimiento institucional mediante la identificación y formulación de proyectos de inversión, que permitan cumplir con los fines y objetivos institucionales RESPONSABLE Gestión de Proyectos No. ACTIVIDAD 1 Identifica o recibe instrucción verbal o escrita de la Presidencia para la elaboración del perfil del proyecto, ya sea con fondos del Gobierno de El Salvador, (GOES), o fondos Externos. (A) (El Perfil se elabora de acuerdo a las líneas de trabajo identificadas previamente y en los casos de proyectos de inversión, conforme a la guía de preparación de perfiles de Proyectos, de la Dirección General de Crédito Público del Ministerio de Hacienda;. (B)) 2 Unidad usuaria y Presidencia 3 4 Gestión de Proyectos. 5 Inicia la elaboración del perfil con la búsqueda de la información pertinente para el diagnóstico y la descripción del proyecto a ejecutar. (De acuerdo con las líneas de trabajo identificadas previamente) Recibe, y analiza el perfil de proyecto borrador.(C) Si existieren observaciones se solicitan su incorporación de lo contrario se otorga visto bueno. Incorpora modificaciones solicitadas por Presidencia y/o unidad usuaria (si procediere), posteriormente se envía original del Perfil del Proyecto (D) a Presidencia para su autorización por delegación ó el trámite correspondiente ante el Pleno. Se archiva copia para su posterior implementación. Inicia la búsqueda de aprobación del Pleno). financiamiento (con la 29 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO ELABORACIÓN DE PERFILES Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS No. DOCUMENTO DISTRIBUCION A Memorando de instrucciones o solicitud Original Gestión de proyectos Copias Original Original Copia Copia Original Copia Presidencia Gestión de Proyectos Gestión de Proyectos Presidencia Unidad Usuaria Presidencia Gestión de Proyectos y/ Unidad Usuaria B C Guía de Perfil de proyectos Perfil del Proyecto borrador D Perfil de Proyecto Definitivo DEPENDENCIA 30 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS Unidad Organizativa: Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad Técnica de Planificación y Desarrollo Objetivo: Verificar el grado de avance de los Proyecto a fin de determinar si se están cumpliendo de acuerdo a la calendarización prevista para su ejecución RESPONSABLE Gestión de Proyectos Presidencia Gestión de Proyectos. No. ACTIVIDAD 1 Efectúa el seguimiento y evaluación del proyecto, procede a coordinar con la Jefatura de la Unidad ejecutora ó usuaria los avances del cronograma del proyecto y verificación del mismo. Elabora el informe de avance del proyecto y/o documento de estudio, y nota de remisión al ente cooperante; remite a Presidencia. (A) 2 Recibe y revisa el informe de avance y/o documento de estudio para su visto bueno y justificaciones respectivas. Aprueba o no el informe presentado y si procede solicita ampliación, modificación o justificación. (B), firma nota de remisión e informe. Y envía o remite a las oficinas del ente cooperante. 3 Repite (si existen modificaciones) el paso uno y dos, caso contrario, procede a remisión si es el caso y archiva copia de nota e informe de avance y envía copia a la unidad ejecutora o usuaria. (C) DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS No. DOCUMENTO DISTRIBUCION A Memorando de instrucciones o solicitud Original Gestión de proyectos B Informe de avance de Proyecto Borrador Informe de avance de Proyecto definitivo Copia Original Copia Original Copia Copia Presidencia Presidencia Gestión de Proyecto Presidencia Gestión de Proyectos Unidad usuaria C DEPENDENCIA 31 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: OFERTA DE CAPACITACIÓN Unidad Organizativa: Escuela de Capacitación Judicial CÓDIGO PÁGINA 1/1 VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB / 2005 Responsable: Director de la Escuela de Capacitación Judicial Objetivo: Tener la oferta de capacitación actualizada en beneficio de los grupos objetivos del CNJ. No. ACTIVIDAD Dirección ECJ RESPONSABLE 1 Ordena inicio de elaboración/actualización de Oferta de Capacitación indicando los elementos a considerar para la elaboración de ésta. (A) Sección Académica ECJ 2 Elabora y remite propuesta de Oferta de Capacitación (B) por temática especializada, considerando las indicaciones de la Dirección ECJ. Sección Metodológica ECJ 3 Revisa propuesta de Oferta de Capacitación por área especializada y efectúa las observaciones consideradas pertinentes, haciéndolas del conocimiento de la Dirección. Recibe propuesta de Oferta de Capacitación por temática especializada y procede al análisis de éstas. De existir observaciones procedentes, solicita a la Sección Académica el ajuste correspondiente. 4 Dirección/Subdirección ECJ 5 Dirección 6 Consolida propuesta de Oferta de Capacitación(C) y la remite para aprobación del Pleno. 7 Recibe propuesta de Oferta de Capacitación y procede a la revisión y análisis de la misma. 8 De hacer observaciones al documento, se dan a conocer al Director de la ECJ y se repiten las actividades N° 5 y 6 del procedimiento para ajustar el documento. Pleno del CNJ Secretaría Ejecutiva 9 10 Dirección 11 Dirección 12 De no existir observación alguna, aprueba la Oferta de Capacitación. Comunica acuerdo de Pleno (D) Recibe y distribuye copia de acuerdo a las Secciones correspondientes de la Escuela. Archiva acuerdo y oferta de capacitación aprobada original (E) 32 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “OFERTA DE CAPACITACIÓN” No. A B C DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA Memorando instruyendo la Original Sección Académica ECJ elaboración/actualización de Copia Subdirección ECJ Oferta de Capacitación Propuesta de Oferta de Original Dirección ECJ Capacitación por temática Copia Subdirección ECJ especializada. Sección Metodológica ECJ Propuesta de Oferta de Original Pleno CNJ Capacitación consolidada Copia Dirección Sección Académica ECJ D Acuerdo de aprobación Original Copias Dirección ECJ Sección Académica, Sección Metodológica, Sección Administrativa ECJ, Sección de Investigación. E Oferta de Capacitación Aprobada. Original Copias Dirección ECJ Subdirección ECJ Sección Académica Sección Metodológica 33 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PROGRAMA DE CAPACITACIÓN E. C. J. Unidad Organizativa: Escuela de Capacitación Judicial CÓDIGO PÁGINA 1/1 VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB / 2005 Responsable: Director de la Escuela de Capacitación Judicial Objetivo: Asegurar la capacitación técnica y profesional de los Magistrados, Jueces y demás funcionarios judiciales y destinatarios de los servicios de Capacitación a ejecutar por la ECJ. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Dirección ECJ 1 Sección Académica ECJ 2 Ordena inicio de elaboración del Programa de Capacitación dando los lineamientos correspondientes para la programación respectiva. (A) Elabora y remite propuesta de Programa de Capacitación por temática especializada, considerando los lineamientos vertidos por la Dirección ECJ. (B) Recibe propuesta de Programa de Capacitación por temática especializada y procede al análisis de éstas. 3 Dirección/Subdirección ECJ 4 De existir observaciones, solicita a la Sección Académica el ajuste correspondiente. Dirección ECJ 5 Consolida propuesta de Programa de Capacitación. Sección Administrativa ECJ 6 Elabora presupuesto para la ejecución del Programa de Capacitación. (C) Dirección ECJ 7 Envía para aprobación propuesta de Programa de Capacitación con su respectivo presupuesto. (D) 8 Pleno CNJ 9 Recibe y analiza propuesta de Programa de Capacitación presentado por la ECJ. De realizar observaciones las hacen del conocimiento del Director de la ECJ y se repiten las actividades N° 4 y 5 del procedimiento respectivo. De no existir observaciones aprueba la Programación de cursos de capacitación a impartir por la ECJ. Secretaría Ejecutiva Dirección 10 11 Comunica acuerdo de Pleno (E) Recibe y distribuye copia de acuerdo a las Secciones correspondientes de la Escuela. Dirección 12 Archiva original de acuerdo y programa de capacitación aprobado (F). 34 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ESCUELA DE CAPACITACIÓN JUDICIAL“ No. DOCUMENTO DISTRIBUCION A. Memorando instruyendo inicio de programación Original Copia Sección Académica ECJ Subdirección ECJ B. Propuesta de Programa de Capacitación por área temática Original Copia Dirección ECJ Subdirección ECJ C. Presupuesto de Programa de Capacitación Propuesta de Programa de Capacitación Consolidado/Explicado o razonado con su respectivo presupuesto Acuerdo de aprobación Original Dirección ECJ Original Copia Pleno CNJ Dirección ECJ Sección Académica Original Copias Dirección ECJ Sección Académica, Sección Metodológica, Sección Administrativa ECJ, Sección de Investigación ECJ. Programa aprobado. Original Copias Dirección ECJ Subdirección ECJ Sección Académica Sección Metodológica Sección Administrativa ECJ Sección de Investigación ECJ D. E. F. de Capacitación DEPENDENCIA 35 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: EJECUCIÓN DE LA CAPACITACIÓN Unidad Organizativa: Escuela de Capacitación Judicial CÓDIGO PÁGINA 1/2 VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB / 2005 Responsable: Director de la Escuela de Capacitación Judicial Objetivo: Asegurar la ejecución de la capacitación que imparte la ECJ a sus destinatarios. RESPONSABLE Sección Académica No. ACTIVIDAD 1 Reúne el equipo de Capacitadores para entregar el Programa de Capacitación aprobado por el Pleno del Consejo. (A) 2 3 4 Sección Administrativa ECJ 5 6 Unidad de Producción Bibliográfica y Documental 7 Elabora y remite solicitud de licencias a las Entidades correspondientes en las que laboran los Capacitadores, para las fechas programadas en que se impartirá la capacitación respectiva. (B) Prepara (Con base al programa de capacitación aprobado por el Pleno) aspectos de logística de capacitación (reservación de sedes en el interior del país y alimentación), así como gestión del transporte para Capacitadores; asignación de aulas para cursos a impartirse en la ECJ. Elabora y envía convocatorias a destinatarios (C) Elabora y envía listas (D) para entrega de material de capacitación por cada curso a impartir. Entrega a Capacitadores las listas de asistencia diaria y consolidada, así como formularios para evaluaciones académicas de la capacitación a impartir en el interior del país. Reproduce material y formularios de evaluaciones reactivas y las remite a las distintas sedes, de conformidad con las indicaciones hechas por la Sección Académica. (E) 8 Coordina y supervisa el evento de capacitación. Sección Académica ECJ 9 Aplica evaluación de servicio y de reacción por parte de los Capacitandos. (F) Capacitador 10 Prepara y remite o entrega los documentos relacionados con la capacitación (informes, listas de asistencia, notas, etc.) (G, I) 36 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: EJECUCIÓN DE LA CAPACITACIÓN RESPONSABLE Sección Administrativa ECJ CÓDIGO PÁGINA VERSION 001 MES Y AÑO FEB/2005 2/2 No. ACTIVIDAD 11 Procesa información de la Capacitación (asistencia, evaluaciones de capacitación y evaluaciones reactivas del servicio) (H) 12 Documenta proceso para gestión de pago a Capacitadores y Proveedores que han prestado el servicio para la ejecución de la capacitación. 13 Elabora mensualmente estadísticas de la capacitación desarrollada por la Escuela. DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “EJECUCIÓN DE LA CAPACITACIÓN” No. DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA Capacitadores de Áreas Especializadas de ECJ Subdirección Sección Académica Destinatarios de la capacitación Subdirección A. Programa aprobado Copias B. Original C. Solicitud de permisos de Capacitadores y Capacitandos Convocatorias D. Listas de convocados Original E. Carpetas con material de Capacitación Formularios de controles Asistencia y permanencia en la capacitación Copias F. G. H. I. Evaluaciones reactivas del servicio de capacitación Notas de evaluaciones aplicadas a los Capacitandos Original Original Original Unidad de Producción Bibliográfica y Documental Sección Académica/ Sección Metodológica ECJ, en su caso. Destinatarios de la Capacitación Capacitador Sección Académica ECJ Sección Administrativa ECJ Original Sección Administrativa ECJ Original Sección Administrativa ECJ 37 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PÁGINA VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB / 2005 1/1 EVALUACIÓN DE CAPACITADORES Unidad Organizativa: Escuela de Capacitación Judicial CÓDIGO Responsable: Director de la Escuela de Capacitación Judicial Objetivo: Mantener y mejorar continuamente la calidad correspondiente para la evaluación de Capacitadores sobre la capacitación que imparten en ECJ, en sus aspectos metodológicos y académicos. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD 1 Evalúa la actividad de capacitación, aplicando Guía de “Evaluación Formativa y de Seguimiento al Desempeño Docente de los Capacitadores”. (A) 2 Procesa información y emite informes periódicos sobre evaluación al docente o Capacitador. Conoce evaluaciones de Capacitadores por área temática, enviadas por la Sección Metodológica y Sección Administrativa de ECJ (evaluaciones reactivas del servicio). (B). De considerar necesario, emite recomendaciones Organiza y lleva a cabo reunión con cada uno de los Capacitadores por área especializada a efecto de dar a conocer resultados de evaluación. Sección Metodológica ECJ 3 Sección Académica ECJ 4 Sección Metodológica ECJ Sección Académica ECJ Dirección/Subdirección ECJ 6 Elabora y firma de acta a fin de que se haga constar la evaluación y comunicación de resultados correspondientes. En caso que el Capacitador esté en desacuerdo con su evaluación presentará su argumentación ante la Dirección de la ECJ. 7 Conoce acta de evaluación por cada Capacitador en los aspectos metodológicos y académicos. (B) 8 Envía a conocimiento de Pleno evaluaciones de Capacitadores con sus respectivas actas y argumentaciones por parte del Capacitador, si las hubiere. (B) Conoce y analiza resultados de evaluación de Capacitadores y emite acuerdo correspondiente. Comunica acuerdo de Pleno. (C) Pleno CNJ 9 Secretaría Ejecutiva 10 Dirección 11 Sección Académica ECJ 12 Traslada copia de acuerdo a la Sección Académica para conocimiento del Capacitador. Hace del conocimiento de cada Capacitador resolución de Pleno sobre evaluación específica. 38 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “EVALUACIÓN DE CAPACITADORES” No. DOCUMENTO DISTRIBUCION A. Informe de Evaluación Formativa y de Seguimiento al Desempeño Docente. Informe de Evaluación reactiva Original Copia Dirección/Subdirección ECJ Sección Académica ECJ Original Copia Sección Administrativa ECJ Dirección y Subdirección ECJ Sección Académica ECJ Acta evaluación de Capacitador ECJ e informe de evaluación en aspectos académicos y metodológicos Acuerdo de Pleno Original Copia Pleno CNJ Dirección/Subdirección ECJ Sección Metodológica ECJ Sección Académica ECJ Dirección ECJ Sección Académica ECJ B. B. C. Original Copia DEPENDENCIA 39 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PRÉSTAMO DE EQUIPO Y SERVICIO AUDIOVISUAL Unidad Organizativa: Escuela de Capacitación Judicial CÓDIGO PÁGINA 1/2 VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB / 2005 Responsable: Director de la Escuela de Capacitación Judicial Objetivo: Coadyuvar el servicio de capacitación mediante el préstamo de equipo y prestación del servicio audiovisual. RESPONSABLE Usuario Unidad de Audiovisuales No. ACTIVIDAD 1 Presentación de formulario o solicitud equipo/servicio audiovisual. (A y B) 2 Recibe formulario o solicitud: uso interno bajo control de audiovisuales y si es externo debidamente autorizado por Presidencia, Unidad Administrativa/CNJ y Dirección de la ECJ. . 3 Determina disponibilidad y buen estado del equipo, así como del servicio audiovisual a prestar por la Unidad. 4 en el que solicita el Completa formulario en el apartado “Uso Exclusivo de la Unidad de Audiovisuales”, específicamente para la asignación del equipo, fecha, hora del envío y de utilización. Usuario 5 Consulta con 2 días de anticipación a la actividad sobre el requerimiento realizado a la Unidad de Audiovisuales. Unidad de Audiovisuales 6 Instala y prueba el equipo (sede ECJ). Fuera de la sede ECJ, coordina con la Administración del CNJ el envío de éste, siendo el usuario, el responsable de la instalación del equipo. Usuario 7 Utiliza el equipo considerando su buen uso y seguridad. Unidad Administrativa CNJ 8 Traslada equipo de la sede (interior del País), en la que se ha impartido el evento de capacitación, a las instalaciones del CNJ. Hace entrega del mismo a la Unidad de Audiovisuales, o en su defecto, a la Seguridad del Consejo. 40 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO PRÉSTAMO DE EQUIPO Y SERVICIO AUDIOVISUAL RESPONSABLE Unidad de Audiovisuales No. CÓDIGO PÁGINA VERSION 001 MES - AÑO FEB/2005 2/2 ACTIVIDAD 9 Revisa y desconecta el equipo (sede ECJ). 10 Traslada y resguarda el equipo. 11 Archiva formulario completo, (A) en el que se indica el estado que se recibe el equipo o comentarios de la prestación del servicio audiovisual (breve descripción del contenido del material didáctico o servicio de audiovisuales) DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “PRÉSTAMO DE EQUIPO Y SERVICIO AUDIOVISUAL” No. A B DOCUMENTO Formulario Solicitud de prestación de equipo o servicio audiovisual DISTRIBUCION DEPENDENCIA Original Unidad de Audiovisuales Copia Usuario Original Copia Unidad de Audiovisuales Usuario 41 CÓDIGO MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PRÉSTAMO DEL FONDO BIBLIOGRÁFICO DE BIBLIOTECA. Unidad Organizativa: Escuela de Capacitación Judicial PÁGINA 1/2 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Director de la Escuela de Capacitación Judicial Objetivo: Contribuir al logro de los objetivos de la capacitación y formación inicial que brinda la ECJ mediante la prestación de servicios de biblioteca a los usuarios, que permita obtener información actualizada y disponible para el estudio y la investigación. RESPONSABLE Usuario No. ACTIVIDAD 1 Llena la ficha de préstamo colocando la información de la obra o material bibliográfico a solicitar: Título, Autor, Clasificación, nombre y firma del Lector y datos complementarios (Dirección de residencia, número telefónico, lugar de estudio, lugar de trabajo). (A) Tipo de préstamo (B) Interno: Uso en sala Externo: Fuera de sala (a domicilio). Tiempo de préstamo establecido en el “Reglamento Para el Uso de los Servicios de Biblioteca”. Bibliotecaria (o) 2 Recibe ficha de préstamo y revisa que los datos concuerden con los del libro, anotando en el margen izquierdo de la ficha el número de inventario del libro, revisando que éste se encuentre en buenas condiciones (sin manchas, que no se encuentre mutilado, mojado, etc). Si se detecta algún daño en el material, anota en la ficha de préstamo el daño que presenta. 3 Correctos los datos de la ficha, solicita 2 documentos de identificación: Carnet de la Institución en que labora o de abogado, DUI, Carnet de estudiante de Universidad o NIT. 4 Adjunta ficha de préstamo del libro a los documentos del usuario y lo resguarda en un casillero destinado para el control respectivo. Entrega la obra correspondiente. 42 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: PRÉSTAMO DEL FONDO BIBLIOGRÁFICO DE BIBLIOTECA. RESPONSABLE PÁGINA 2/2 VERSION 001 MES Y AÑO FEB/2005 No. ACTIVIDAD 5 Utiliza el material bibliográfico proporcionado por la Bibliotecaria. 6 Una vez utilizado el material bibliográfico, procede a la entrega correspondiente, según se detalla a continuación: 1. Interno: Continúa con el paso N° 9 y 10. 2. Externo a. Cumplió fecha de entrega: Continúa con la actividad N°.9 y 10. b. No cumplió fecha de entrega: Continúa con el procedimiento N° 7 y siguientes. 7 Revisa fecha del préstamo y calcula el tiempo de atraso. 8 Determina acción a seguir de conformidad con el Reglamento para el Uso de los Servicios de Biblioteca 9 Revisa cuidadosamente la obra devuelta, que se encuentre en buenas condiciones. Devuelve documentos de identificación. Anula ficha de préstamo y la guarda en el casillero para tal fin. 10 Ubica la obra en el estante correspondiente. Usuario Bibliotecaria CÓDIGO DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO PRÉSTAMO DEL FONDO BIBLIOGRÁFICO DE BIBLIOTECA No. DOCUMENTO A Ficha de préstamo documentos personales B. Obra o material bibliográfico DISTRIBUCION con DEPENDENCIA Original Biblioteca ECJ Original Usuarios de Biblioteca 43 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: DISEÑO DE MÓDULOS INSTRUCCIONALES Unidad Organizativa: Escuela de Capacitación Judicial CÓDIGO PÁGINA VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 1/2 Responsable: Director de la Escuela de Capacitación Judicial. Objetivo: Planificación, diseño y elaboración de los instrumentos técnicos (módulo instruccional) que se utilizan como herramienta para impartir la capacitación a los destinatarios de ésta. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD 1 A partir de la Oferta Curricular aprobada, coordina con la Sección Metodológica la elaboración de un módulo instruccional específico. Sección Académica ECJ 2. Coordina la conformación de equipo de trabajo, el cual se integrará con el personal siguiente: Coordinador de Área Especializada, Metodólogo y especialista (s) en el área respectiva. Sección Metodológica ECJ 3 En coordinación con la Sección Académica, programa Taller de Trabajo, incluyendo: Nombre del Módulo, Nombre del Personal participante, lugar, fecha y horario. 4 Con el equipo de trabajo señalado en el paso N° 2, elabora Módulo Instruccional, según criterios que se señalan en la “Guía para la elaboración de Módulos Instruccionales”. 5 En coordinación con la Sección Metodológica revisan y verifican la incorporación de observaciones al documento. Sección Académica ECJ 6 Dirección ECJ 7 Terminado el Módulo Instruccional, elabora acta en el que se haga constar el Visto Bueno al documento, la cual es firmada por los participantes en el proceso de elaboración; dicho módulo y acta son enviados a la Dirección para el V° B° correspondiente. (A, B) Recibe y revisa Módulo Instruccional elaborado; de no existir observaciones, da el Visto Bueno por medio del acta respectiva y lo remite al Pleno para aprobación. 44 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: DISEÑO DE MÓDULOS INSTRUCCIONALES. CÓDIGO 2/2 VERSION 001 RESPONSABLE PÁGINA MES Y AÑO FEB/2005 No. ACTIVIDAD 8 Recibe Módulo Instruccional y procede al análisis y revisión del mismo. 9 De existir observaciones al documento, se dan a conocer al Director de la ECJ y se repite la actividad N° 5 del procedimiento. De no existir observaciones, procede a la aprobación correspondiente. Secretaría Ejecutiva 10 Comunica acuerdo de Pleno a la Dirección. (C) Dirección ECJ 11 Recibe acuerdo y traslada copia a la Sección Académica, Sección Metodológica, Sección de Investigación y Sección Administrativa ECJ para los trámites correspondientes. Sección Administrativa ECJ 12 Procede con la gestión de pago al personal especialista en la materia (externo del CNJ) que intervino en la elaboración del módulo instruccional. Pleno CNJ DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “DISEÑO DE MÓDULOS INSTRUCCIONALES” No. DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA A. Módulo Instruccional Original Copia Sección Metodológica Sección Académica B. Acta de Visto Bueno Original Copias Sección Administrativa ECJ Sección Metodológica ECJ Sección Académica ECJ C. Acuerdo de aprobación del Pleno Original Copias Dirección ECJ Sección Académica ECJ Sección Metodológica ECJ Sección Administrativa ECJ Sección de Investigación ECJ 45 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: SELECCIÓN DE CANDIDATOS A MAGISTRATURAS DE CÁMARA Y JUDICATURAS CODIGO PAGINA VERSIÓN 001 1/2 MES- AÑO FEB/2005 Unidad Organizativa: Unidad Técnica de Responsable: Jefe de la Unidad Técnica de Selección Selección. Objetivo: Elaborar y remitir al Pleno del CNJ, Nóminas de candidatos para integrar ternas de Magistrados y Jueces. RESPONSABLE Presidente CNJ Jefe de Unidad Jefatura de Unidad y Coordinador de Registro y Selección Jefe y Coordinador de Selección Jefe y Coordinador de Selección Jefe de Unidad y Coordinador de Selección Jefe de Unidad Jefe de Unidad y Coordinadores de Selección y Psicosocial Jefe de Unidad y Coordinador de Selección Jefe y Coordinadores de Registro y Selección Jefe de Unidad Jefe de Unidad Coordinador de Selección Jefe de Unidad y Coordinador de Selección Jefe de Unidad Jefe de Unidad No. ACTIVIDAD 1 Recibe solicitud de terna proveniente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ). 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Recibe solicitud de terna proveniente de Presidencia del CNJ Registran solicitud Consultan listados preelaborados de candidatos por materia Verifican cumplimiento de requisitos y disponibilidad de candidatos (A, B, C). Analizan exhaustivamente expedientes de candidatos. Solicita información de candidatos potenciales Elaboran Informes de conducta profesional, evaluaciones psicológicas y estudios sociolaborales (D). Preseleccionan los mejores candidatos disponibles. Crean proyecto de propuesta de terna en el Sistema Informático Revisa el proyecto de propuesta de terna. Efectúa observaciones al proyecto de propuesta. Modifica el proyecto de propuesta Verifica datos actuales y consentimiento de los candidatos. Revisa proyecto incorporadas. con observaciones y modificaciones Aprueba la propuesta de candidatos a integrar ternas (E). 46 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CODIGO PROCEDIMIENTO SELECCIÓN DE CANDIDATOS A MAGISTRATURAS DE CÁMARA Y JUDICATURAS RESPONSABLE Jefe de Unidad Pleno del CNJ Pleno del CNJ Jefe de Unidad Jefe de Unidad Presidente CNJ VERSION 001 PAGINA 2/2 MES-AÑO FEB/2005 No. ACTIVIDAD 17 Entrega propuesta al Pleno, por medio de Presidencia del CNJ. 18 Conoce propuesta. 19 Emite Acuerdo y distribuye a través de Secretaría Ejecutiva. 20 Recibe acuerdo del Pleno 21 Elabora cuadros resumen de integrantes de ternas, anexos a nota que Presidencia del CNJ remite a Presidencia de la CSJ. 22 Remite ternas a Corte Suprema de Justicia. 47 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “SELECCIÓN DE CANDIDATOS A MAGISTRATURAS DE CÁMARA Y JUDICATURAS” No. A B C D E DOCUMENTO Hoja de Datos Generales Copias certificadas de: Tarjeta de Identificación de Abogado, Título de grado académico y otros, Acuerdo de Autorización para el ejercicio de la Abogacía, Acuerdo de Autorización para el ejercicio del Notariado, certificación de Partida de Nacimiento, certificaciones de notas de Universidad de egreso y graduación, Documento Único de Identidad, Tarjeta de Identificación Tributaria, Tarjeta del Número Único de Previsión, Tarjeta del Instituto Salvadoreño del Seguro Social Copia simple de Diplomas de Capacitaciones y Méritos Informes de conducta profesional, Evaluación Psicológica y estudios sociolaborales Propuesta de candidatos a integrar ternas DISTRIBUCION DEPENDENCIA Original o copias Unidad Técnica de Selección Copias Unidad Técnica de Selección Copias Unidad Técnica de Selección Original y copias Unidad Técnica de Selección Original y copias Unidad Técnica de Selección Si el candidato es parte del registro se actualizan los documentos, sino se conforman los mismos para el expediente respectivo. 48 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: SELECCIÓN DE CANDIDATOS A MAGISTRADOS DE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA CODIGO PAGINA 1/3 VERSIÓN 001 MES - AÑO FEB/2005 Unidad Organizativa: Unidad Técnica de Responsable: Jefe de la Unidad Técnica de Selección Selección. Objetivo: Elaborar y remitir al Pleno del CNJ, listado del Registro Especial de Abogados Elegibles para Candidatos a Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Jefe Unidad y Coordinador Área de Selección. 1 Especifica requisitos legales y los exigidos por CNJ; y revisa los atestados.(A, B, C) Jefe Unidad y Coordinador de Registro y Selección. 2 Depuran y actualizan el Registro Especial de Abogados Elegibles y de Abogados Autorizados. (D, E, F) Jefe Unidad y Coordinadores de Registro y Selección. 3 Reproducen listados de Abogados Elegibles y Abogados Autorizados. Jefe de Unidad 4 Presenta al Pleno CNJ ambos listados para su aprobación y autorización de envío a FEDAES. Pleno del CNJ 5 Realiza convocatoria del CNJ a entidades representativas de Abogados a inscribirse en FEDAES para el Proceso de Elección de Magistrados. Jefe Unidad y Coordinadores de Registro y Selección. Pleno del CNJ 6 Conforman el Padrón Electoral (Abogados Autorizados). 7 Remite a FEDAES el Padrón Electoral FEDAES 8 Registra las Asociaciones participantes. Jefe Unidad y Coordinadores de Registro y Selección. 9 Elaboran nómina de Abogados Elegibles. 10 Remite a FEDAES nómina de Abogados Elegibles. 11 Convoca a entidades representativas de Abogados, a designar candidatos por medio de FEDAES. 12 Publica nómina de Abogados Elegibles en dos periódicos de circulación nacional. 13 Conoce de las solicitudes de incorporación y de recursos de revisión. Pleno del CNJ 49 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CODIGO PROCEDIMIENTO SELECCIÓN DE CANDIDATOS A MAGISTRADOS DE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA RESPONSABLE No. PAGINA 2/3 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 ACTIVIDAD 14 Elabora listado adicional de Abogados Elegibles. 15 Remite a FEDAES listado adicional. 16 Ejecuta proceso de elección de candidatos postulados. 17 Planifica la logística electoral. 18 Inscribe candidatos registradas. 19 Verifica el cumplimiento de requisitos constitucionales. 20 Efectúan la Votación. 21 Lleva a cabo Escrutinio. FEDAES 22 Comunica resultados de votación y envía postulados al CNJ. Jefe de Unidad y Coordinador de Selección. 23 Verifican cumplimiento de requisitos de postulados por FEDAES. Pleno del CNJ 24 Rechaza candidatos por no cumplir requisitos y solicita sustitutos. FEDAES 25 Remite nombres de sustitutos. Jefe de Unidad y coordinadores de Áreas 26 Ejecutan proceso de Selección de candidatos postulados por el CNJ. Pleno del CNJ 27 Convoca a Abogados que tengan interés en ser postulados por el CNJ. Jefe de Unidad 28 Realiza inscripción de interesados en ser postulados por el CNJ. Jefe de Unidad y Coordinadores de Registro y Selección. 29 Revisan atestados y elaboran nómina de aspirantes. Jefe de Unidad Pleno del CNJ FEDAES FEDAES y Abogados autorizados postulados por Asociaciones lista de 50 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO SELECCIÓN DE CANDIDATOS A MAGISTRADOS DE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA RESPONSABLE No. CODIGO PAGINA 3/3 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 ACTIVIDAD Pleno del CNJ 30 Selecciona candidatos del CNJ Jefe de Unidad y Coordinadores de Registro y Selección. 31 Integran listas parciales y conforman lista completa y definitiva, en orden alfabético e información requerida. Pleno del CNJ 32 Entrega en Asamblea Legislativa lista completa y definitiva de candidatos. Pleno del CNJ 33 Publica listado completo y definitivo de candidatos, en dos periódicos de circulación nacional. Asamblea Legislativa 34 Ejecuta proceso de elección de Magistrados de la CSJ. 51 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCESO “SELECCIÓN DE CANDIDATOS A MAGISTRADOS DE CORTE SUPREMA DE JUSTICIA” No. A B C D E F DOCUMENTO Hoja de Datos Generales Copias certificadas de: Tarjeta de Identificación de Abogado, Título de grado académico y otros, Acuerdo de Autorización para el ejercicio de la Abogacía, Acuerdo de Autorización para el ejercicio del Notariado, certificación de Partida de Nacimiento, certificaciones de notas de Universidad de egreso y graduación, Documento Único de Identidad, Tarjeta de Identificación Tributaria, Tarjeta del Número Único de Previsión, Tarjeta del Instituto Salvadoreño del Seguro Social Copia simple de Diplomas de Capacitaciones y Méritos Informes de conducta profesional, Evaluación Psicológica y estudios sociolaborales Informe de existencia de expedientes completos o incompletos de candidatos Informe de cumplimiento de requisitos constitucionales, legales y reglamentarios de los candidatos DISTRIBUCION DEPENDENCIA Original o copias Unidad Técnica de Selección Copias Unidad Técnica de Selección Copias Unidad Técnica Selección Unidad Técnica Selección Unidad Técnica Selección Unidad Técnica Selección Original y copias Original y copias Original y copias de de de de Si el candidato es parte del registro, se actualizan los documentos, sino se conforman los mismos para el expediente respectivo. 52 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ADMINISTRACIÓN Y MANEJO DE EXPEDIENTES DE EVALUACIÓN DE MAGISTRADOS Y JUECES CÓDIGO PÁGINA 1/2 VERSIÓN 001 MES-AÑO FEB / 2005 Unidad Organizativa: Unidad Técnica de Evaluación Responsable: Jefe de la Unidad Técnica de Evaluación. Objetivo: Garantizar el manejo confidencial y seguro de los expedientes, que ampara el proceso de Evaluación. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD 1 Elabora y revisan programas de visitas de evaluación a tribunales para autorización del Pleno. (A) Pleno del CNJ 2 Conoce y autoriza el inicio de la evaluación con base a las programaciones de la UTE. (B) y acuerdo Coordinador de Grupo 3 Apertura Expedientes con base a la ruta programática, grupo, juzgados y departamentos(C). Coordinador de Grupo 4 Recopila información previa, incorpora informes estadísticos(D), conforme al Art. 5 del Reglamento de Evaluación (Información previa: procesos iniciados, requerimientos, comisiones procesales, sentencias definitivas interlocutorias proveídas y denuncias conocidas). Coordinador General 5 Administra logística para las visitas de campo (reproducción de documentos y requerimiento de servicios de apoyo: alojamiento y alimentación (E). Secretaria de UTE 6 Notifica telefónicamente la visita de evaluación y prepara la notificación escrita de la misma (F). Evaluadores Judiciales 7 Realizan visitas de evaluación en la fecha correspondiente y presenta carta de notificación y acreditación (F), para recopilar la información. (G-: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14). Evaluadores Judiciales 8 Efectúan examen del proceso de evaluación, a través de talleres internos y elaboración de reportes consolidados y hoja de hallazgos. Manuscrito físico al expediente (H). Incorpora los consolidados y hojas de hallazgo al sistema Informático, seguidamente del control de calidad a cargo de los coordinadores. Jefe de Unidad Coordinadores de àrea y por 53 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: ADMINISTRACIÓN Y MANEJO DE EXPEDIENTES DE EVALUACIÓN DE MAGISTRADOS Y JUECES RESPONSABLE No. CÓDIGO PÁGINA VERSION 001 MES - AÑO FEB/2005 2/2 ACTIVIDAD Jefe U.T.E y Evaluadores 9 Notifican dictámenes con hallazgos (I) Secretaría Ejecutiva 10 Recibe Recurso de Revisión, e incorporación oportuna al expediente respectivo en la actividad número 12 de este procedimiento. Jefe de UTE 11 Presenta al Pleno, reportes técnicos y expedientes confidenciales de las evaluaciones realizadas. 12 Recibe, analiza y aprueba los informes e incorpora modificaciones si lo considera conveniente, emitiendo resolución. Secretaría Ejecutiva 13 Remite informe a la CSJ y notifica al funcionario evaluados. (J). Personal de la UTE 14 Ordenan los expedientes con los documentos que respaldan el proceso de evaluación, debidamente clasificado y supervisado en las diferentes etapas con control de calidad, el contenido del expediente. Resguardo físico del expediente en los archivos de la UTE. Pleno del CNJ DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRACIÓN Y MANEJO DE EXPEDIENTES DE EVALUACIÓN DE MAGISTRADOS Y JUECES No. DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA A B Programas de visitas por zonas y tribunales Acuerdo del Pleno C D E Ruta aprobada Informes estadísticos Requisición Original Copia Original Copia Original Original Original Pleno Archivos de la UTE UTE- Jefatura Secretaria Ejecutiva Coordinador de Grupo Expediente de evaluación Centro de documentación y Reproducción. Unidad AdministrativaUACIServicios Generales. Archivos de la UTE-secretaria Magistrados y Jueces evaluados. Expediente confidencial de cada funcionario evaluado. Original F Notificación copias Original Copia 54 No. G1 al 14 DOCUMENTO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Guía para el proceso de evaluación Nómina del personal del tribunal visitado Acta de visita de evaluación Carta de presentación dirigida al Juez evaluado. Autoevaluación Audiencia oral cuando fuere procedente. Encuestas a empleados Formulario de observación directa. Irregularidades a fallas cometidas por Secretaria, Notificador y citador. Informes estadísticos Control de Libros Cuadro de movimiento del Tribunal Cuadro Estadístico de resoluciones pronunciadas, Cuadros en orden correlativo por materia de procesos analizados. DISTRIBUCION DEPENDENCIA Todos los Expediente confidencial de cada Originales (1-3,5- funcionario evaluado en la UTE 14) Original copia Funcionario Evaluado Expediente confidencial en la UTE H Formulario de Consolidación de Información de Campo original Expediente de funcionario evaluado confidencial en la UTE. I Dictamen y acta de notificación de hallazgos Original Expediente de funcionario evaluado confidencial en la UTE. J Acuerdo Copia Original Copia Funcionario evaluado CSJ Funcionario evaluado, y expediente confidencial de la UTE. 55 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ADMINISTRACIÓN Y MANEJO DE DENUNCIAS Unidad Organizativa: Unidad Técnica de Evaluación (UTE) CÓDIGO PÁGINA 1/1 VERSIÓN 001 MES-AÑO FEB / 2005 Responsable: Jefe Unidad Técnica de Evaluación Objetivo: Garantizar la atención e investigación oportuna de las denuncias realizadas por personas interesadas en corregir irregularidades en los procedimientos jurisdiccionales. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Pleno del CNJ 1 Instruye a la UTE para que presente el informe requerido. (A) Jefe UTE 2 Designa a evaluador responsable del estudio con base a criterio de programaciones de evaluación. Se Registra la denuncia en libro (B). Jefe UTE y Evaluador 3 Realiza la investigación de los funcionarios, estudio y elabora informe, observando Reglamento Interno de la UTE (C). Pleno del CNJ 4 Analiza el informe respectivo elaborado por la UTE y emite acuerdo para: archivar o informar directamente a la CSJ (D). Secretaria de la UTE 5 Archiva documento en expediente correspondiente. DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “ADMINISTRACIÓN Y MANEJO DE DENUNCIAS” No. DOCUMENTO A Acuerdo B Libro de registro de denuncias C D DISTRIBUCION DEPENDENCIA Original Copia Original Jefe UTE Secretaria Ejecutiva UTE Informe Original Copia Acuerdo Original Pleno Expediente de denuncia y control en libro de denuncias. Secretaria Ejecutiva 56 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ADMINISTRACIÓN DE ESTADÍSTICAS Unidad Organizativa: Unidad Técnica de Evaluación (UTE) CÓDIGO PÁGINA 1/1 VERSIÓN 001 MES-AÑO FEB / 2005 Responsable: Jefe Unidad Técnica de Evaluación Objetivo: Llevar un control y resguardo para el uso oportuno de la información estadística que mensualmente deberán remitir los diversos magistrados y jueces al Consejo Nacional de la Judicatura. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Secretaria UTE 1 Recibe información estadística requerida de conformidad con formularios previamente enviados a los tribunales (A). Secretaria UTE 2 Clasifica, archiva, ordena y digita la información por tribunal de sus antecedentes estadísticos, para brindar copia a los evaluadores en el proceso de evaluación correspondiente ( B). Secretaria UTE 3 Archiva digitados. Expediente que incluye reportes y formularios DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “ADMINISTRACIÓN DE ESTADÍSTICAS” No. DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA A Estadísticas sobre el movimiento mensual de los Juzgados. Original Copia UTE Juzgado que informa B Digitación de Estadísticas sobre el movimiento mensual de los Juzgados. Original UTE 57 CÓDIGO MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO REGISTROS INFORMÁTICOS Unidad Organizativa: Unidad Técnica de Evaluación (UTE) PÁGINA 1/1 VERSIÓN 001 MES-AÑO FEB / 2005 Responsable: Jefe Unidad Técnica de Evaluación Objetivo: Suministrar apoyo oportuno al proceso de evaluación de magistrados y jueces realizado por la UTE. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Evaluadores y Digitadores de UTE 1 Digita consolidado, de las hojas de hallazgos y carga óptima por materia de tribunal y zona geográfica, obteniendo un reporte técnico y dictamen de hallazgo por funcionario evaluado, incorporado al expediente de evaluación confidencial (A, B, C, D) Evaluadores y digitadores UTE 2 Digita el resumen de necesidades de capacitación, apoyo logístico y mobiliario y equipo, por tribunal y emite reporte que acompaña a los informes de evaluación que conoce el Pleno, y la ECJ, en el caso de las necesidades de capacitación (E). DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “REGISTROS INFORMÁTICOS” No. A DOCUMENTO Reporte Técnico de Evaluación DISTRIBUCION Original Copia DEPENDENCIA Pleno y UTE Juzgado que informa B Dictámen de Evaluación C Reporte sobre carga óptima de trabajo Original Pleno D Resultados de Evaluación clasificados por zona, materia u otro. Reporte de Necesidades de capacitación y logística. Original Pleno Original Pleno y UTE E Reporte de capacitación necesidades de Copia UTE y Escuela de Capacitación Judicial. 58 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ASIGNACIÓN DE TRANSPORTE Unidad Organizativa: Unidad Administrativa CODIGO VERSIÓN 001 PAGINA 1/1 MES y AÑO FEB/2005 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Objetivo: Optimizar el uso de los recursos de transporte mediante la asignación de vehículos automotores a funcionarios y empleados del Consejo Nacional de la Judicatura. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Unidad Solicitante 1 Solicita transporte a través de formulario, con 24 horas de antelación, a excepción de casos de urgencia, donde indicará destino, fecha de salida y hora, naturaleza de la misión, nombre y firma del solicitante y firma del Jefe de la Unidad (ver anexo A-1). Encargado de Transporte 2 Evalúa solicitudes de transporte en base a naturaleza de misión, destino y hora de llegada de las mismas. Encargado de Transporte 3 Elabora programa de salidas (ver anexo A-2) y asigna misión a motorista, de acuerdo a especificaciones de requerimiento y/o vehículo al empleado o funcionario (en caso de no haber motorista disponible), siendo éste el responsable de cualquier accidente que sufra el vehículo. Encargado de Transporte 4 Elabora comprobante y asignación del combustible necesario, de acuerdo a recorrido. Motorista 5 Ejecuta la asignación. Encargado de Transporte 6 Realiza registro en control de asignaciones por vehículo y motorista. Motorista 7 Al concluir la misión oficial, guarda vehículo en parqueo de la Institución. Encargado de Transporte 8 Verifica visita de motorista, gasto de combustible, recorrido del vehículo y hora de conclusión. Encargado de Transporte 9 Archiva en expediente pertinente a misión oficial. específico documentación 59 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “ASIGNACIÓN DE TRANSPORTE” No. DOCUMENTO A-1 Solicitud de Transporte A-2 Control de Asignación de vehículo y Programación de transporte. A-3 Autorización para circular en días no laborales en misión oficial. DISTRIBUCION Original Duplicado Triplicado original Original Copia DEPENDENCIA Transporte Vigilancia Unidad Solicitante Transporte Motorista Transporte 60 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: MANTENIMIENTO DE VEHICULOS CODIGO PAGINA VERSIÓN MES Y AÑO 1/1 001 Unidad Organizativa: Unidad Administrativa Objetivo: FEB/2005 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Establecer un programa preventivo y correctivo de mantenimiento de los vehículos automotores propiedad del C.N.J., para evitar gastos excesivos por reparaciones. No. ACTIVIDAD Motorista RESPONSABLE1 1 Reporta por escrito al Encargado de Transporte anomalías en el funcionamiento mecánico o físico de la unidad de transporte o al completar este un recorrido de 5,000 Klm (ver anexo B-1). Encargado de Transporte 2 Elabora requisición solicitando mantenimiento reparación del vehículo y se envía para aprobación. Encargado de Transporte 3 Elabora nota de remisión y una copia, con detalle de trabajos a realizar (de acuerdo a reporte de motorista), cuyo original se enviará a taller de servicio y copia se archivará en registro específico y remitirá vehículos a taller (ver anexo B-2). Elabora diagnóstico y presupuesto, el cual remitirá a Encargado de Transporte Revisa y analiza presupuesto con Jefe Unidad Administrativa, para hacer recomendación. (V° B°) Taller 4 5 Encargado de Transporte o Encargado de Transporte 6 Con el Visto Bueno en el presupuesto, traslada a UACI, para la elaboración del cuadro de comparación de ofertas. UACI 7 Remite cuadro comparativo de ofertas, para autorización a Presidencia o Pleno del CNJ, en su caso. Presidencia o Pleno del CNJ 8 Aprueba presupuesto Encargado de Transporte 9 10 Notifica al Taller una vez aprobado el presupuesto, para que efectúe trabajo. Al recibir el vehículo solicita al taller copia de factura, los cuales serán remitidos a la Unidad Administrativa para el trámite de pago. 11 Lleva registro auxiliar en donde se anotará fecha de remisión y de recibo de vehículo de taller, a fin de establecer dicho control (ver anexo B-3) Encargado de Transporte Encargado de Transporte 61 DOCUMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMIENTO “MANTENIMIENTO DE VEHICULOS” No. DOCUMENTO DISTRIBUCION B-1 Formulario de Revisión y Reporte de Problemas Mecánicos Original Copia Transporte Motorista B-2 Nota de Remisión con detalle de trabajo a realizar Original Copia Taller Transporte B-3 Programa de Preventivo y Reparaciones. Original Transporte Mantenimiento Control de DEPENDENCIA 62 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CASOS DE ACCIDENTES DE TRANSITO CODIGO 1/1 VERSIÓN 001 Unidad Organizativa: Unidad Administrativa PAGINA MES Y AÑO FEB/2005 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Objetivo: Establecer una metodología para el manejo eficaz de casos de siniestro. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Motorista Involucrado o acompañante 1 Notifica inmediatamente al Encargado de Transporte, a la Unidad Técnica Jurídica y a la Policía Nacional Civil (División de Tránsito), solicitando la inspección del accidente, dependiendo de la magnitud del accidente y de las condiciones del conductor. Encargado de Transporte 2 Remite vehículo a taller para diagnóstico y presupuesto de reparación. (salvo que el vehículo sea decomisado) Unidad Técnica Jurídica 3 Gestiona informe de accidente con la Policía Nacional Civil (el cual debe estar certificado). Encargado de Transporte 4 Elabora acta de accidente (ver anexo C-1), donde se citará a los responsables del mismo, como también detalle sobre condiciones del vehículo según reporte de accidente (ver anexo C-2) Unidad Técnica Jurídica 5 En caso que el vehículo esté asegurado, elabora la declaración de siniestro de seguro de automotores para la compañía aseguradora de acuerdo a informe policial y se envía a la Presidencia del CNJ, para su autorización. Encargado de Transporte 6 Una vez autorizada la declaración de siniestro, la firma el motorista involucrado y se enviará a la compañía aseguradora, junto con la documentación necesaria, para iniciar proceso de reparación. Unidad Técnica Jurídica 7 Para los vehículos no asegurados: realiza gestiones necesarias para el pago de reparación por parte del responsable del accidente. Encargado de Transporte 8 Una vez reparado el vehículo, elabora acta de descargo de responsabilidad (ver anexo C-3), a fin de documentar lo ocurrido. Encargado de Transporte 9 Archiva documentación respectiva en expediente de vehículo 63 DOCUMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMIENTO “ACCIDENTES DE TRANSITO” No. DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA C-1 Acta de Accidente Original Copia Encargado de Transporte Motorista C-2 Acta de Descargo de Responsabilidades Original Copia Motorista Involucrado Encargado de Transporte C-3 Reporte de Accidente Original Copia Encargado de Transporte Motorista o Conductor 64 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: DESCARGO DE BIENES MUEBLES CODIGO 1/5 VERSIÓN 001 Unidad Organizativa: Unidad Administrativa PAGINA MES - AÑO FEB/2005 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Objetivo: Establecer un mecanismo que defina y regule el descargo de bienes muebles del CNJ, que han perdido la posibilidad de ser utilizados por obsolescencia, deterioro, pérdida, destrucción o reparación onerosa. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Encargado de Activo Fijo o Jefe de la Dependencia 1 Mediante el inventario de activo fijo se determinan los bienes a ser descargados de acuerdo a las características que presenten obsolescencia, desgaste, deterioro, pérdida, destrucción, mantenimiento o reparación onerosa y reposición, debiendo elaborarse el informe respectivo. El Jefe de la dependencia informa al Encargado del Activo Fijo que tiene bienes fuera de uso y solicita le sean retirados. Encargado de Activo Fijo y Contador Institucional 2 Conforme al listado de los bienes susceptibles de descargar, verifican el registro contable de los mismos, a efecto de determinar su valor residual, elaborando un reporte de los bienes clasificándolos en registrados y no registrados contablemente, emitiendo informe a la Gerencia General. Gerencia General 3 Cuando se presenta el caso de los bienes no registrados contablemente y que no poseen valor residual, solicita al Pleno autorice el nombramiento de un perito para que realice el valúo de los bienes. Pleno del Consejo 4 Considera la solicitud enviada por la Gerencia General, en caso que sea afirmativa, gira instrucciones para que se inicien las gestiones. Perito valuador 5 Asigna el valor considerando la fecha de adquisición, estado actual del bien, valor de mercado, entre otros y emite informe a la Gerencia General. Gerencia General 6 Solicita al Pleno la autorización de validación del monto previamente determinado por el perito. Pleno del Consejo 7 Gerencia General 8 Emite acuerdo de autorización y lo remite a la Gerencia General. Remite la Solicitud a la Dirección General del Presupuesto del Ministerio de Hacienda. 65 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: DESCARGO DE BIENES MUEBLES CODIGO PAGINA 2/5 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda 9 Proceden a validar y ratificar el precio del listado de los bienes a descargar 10 Como coordinadora del Comité de Activo Fijo, convoca a los miembros del Comité, el cual estará integrado por las Jefaturas: Unidad Financiera Institucional, Unidad Administrativa, Unidad Técnica Jurídica y el Encargado de Activo Fijo. Inspecciona los bienes sujetos a descargo y verifica el informe, remitiéndolo al Pleno para su aprobación a través de la Gerencia General: 1) Si del informe resultare que los bienes pueden ser utilizados por otra dependencia, el Comité de Activo Fijo ordenará que se concluya el trámite y se efectúe el traslado correspondiente. 2) Si del informe se determina que los bienes han dejado de usarse en la institución por razones de obsolescencia, mantenimiento o reparación onerosa y reposición, deterioro, pero son susceptibles de venta, se inicia el procedimiento de subasta, para lo cual se continúa con el paso N° 12; para la donación se continúa con el paso N° 21, y para la permuta se continúa con el paso N° 25. 3) Si en el informe resultaren bienes con alto grado de deterioro o destrucción o han perdido toda posibilidad de ser utilizados continúa con el paso N° 29. 4) Si del informe se determina la pérdida o extravío de bienes, recomienda se inicie la investigación administrativa, a fin de deducir responsabilidades y se continúa con el paso N° 31. Los numerales anteriores se ejecutarán previa autorización del Pleno del Consejo. Gerencia General Comité de Activo Fijo 11 DESCARGO DE ACTIVOS POR MEDIO DE SUBASTA Comité de Activo Fijo 12 Comité de Activo Fijo 13 Procede a verificar el estado de los bienes muebles susceptibles de venta en subasta, elaborando y firmando el acta correspondiente, la cual debe contener la descripción de los bienes (anexo N° 1). Elabora aviso de subasta para dar a conocer los bienes muebles que se van a vender, detallando sus características, valúo, lugar, día y hora en que se realizará la subasta y lo remite al Pleno del Consejo a través de la Gerencia General, para su aprobación. 66 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: DESCARGO DE BIENES MUEBLES RESPONSABLE CODIGO PAGINA 3/5 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 No. ACTIVIDAD Pleno del Consejo 14 Comité de Activo Fijo 15 Comité de Activo Fijo 16 Representantes 17 Emite el acuerdo de autorización de las publicaciones en dos periódicos de mayor circulación del país. Elabora bases de subasta que deben contener entre otras lo siguiente: 1. Precio base 2. Forma de subasta (viva voz o sobre cerrado) 3. Modalidad de pago (efectivo o cheque certificado a nombre de la Dirección General de Tesorería). 4. Plazo de pago y retiro de bienes 5. Adjudicar al primer postor y en caso de desistir éste, readjudicar al segundo 6. Prohibición sobre la participación de los empleados del CNJ. 7. Razones por las cuales se puede rechazar la participación en la subasta. 8. Otros requisitos. Nombra a dos representantes que forman parte de la Comisión de Subasta. Anotan los datos de identificación de los participantes explicándoles la forma de realizar la subasta. Proceden a realizarla por primera vez pudiéndose presentar tres situaciones: que se venda todo, que se venda en forma parcial, o que se declare desierta; elaboran acta al finalizar la venta anexando detalle de los bienes, informan al Encargado de Activo Fijo para que realice el descargo, lo mismo que a los miembros del Comité y al Pleno para su conocimiento. Encargado de Activo Fijo y Auditoría Interna 18 Finalizada la subasta previo a la entrega de los bienes, al ganador de la misma, solicitan original y fotocopia del recibo de ingreso emitido por la Dirección General de Tesorería del Ministerio de Hacienda y se procederá a realizar la entrega respectiva, mediante acta firmada por las partes, con la verificación de Auditoría Interna en su calidad de observador. Gerencia General 19 Envía informe de los bienes muebles descargados por medio de subasta pública al Pleno del Consejo y a la Dirección General del Presupuesto del Ministerio de Hacienda. Pleno del Consejo 20 Emite acuerdo de ratificación de la venta en subasta pública y envía a las Unidades Financiera Institucional y Administrativa, copia del acuerdo del Pleno por el descargo de los bienes y acta de entrega de los mismos para que se realicen los registros correspondientes. 67 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: DESCARGO DE BIENES MUEBLES DESCARGO DE BIENES POR MEDIO DE DONACIÓN RESPONSABLE No. CODIGO PAGINA 4/5 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 ACTIVIDAD Comité de Activo Fijo 21 En caso que el Pleno del Consejo, hubiere acordado la donación de los bienes muebles, ésta deberá efectuarse a instituciones del sector gubernamental y municipal; debiendo elaborar y firmar el acta respectiva por el representante legal del Consejo y de la Institución que recibe el donativo, con la verificación de Auditoria Interna, esta última intervendrá en su calidad de observador. Gerencia General 22 Envía informe de los bienes muebles descargados por medio de donación al Pleno del Consejo y a la Dirección General del Presupuesto del Ministerio de Hacienda. Pleno del Consejo 23 Emite acuerdo del descargo de bienes y envía a las Unidades Financiera Institucional y Administrativa, copia del acuerdo del Pleno por el descargo de los bienes y acta de entrega de los mismos para que se realicen los registros correspondientes. DESCARGO DE BIENES POR PERMUTA Comité de Activo Fijo 24 En el caso que el Pleno del Consejo acuerde la permuta de los bienes muebles, ésta deberá efectuarse a instituciones del sector gubernamental y municipal; debiendo elaborar y firmar el acta respectiva por el representante legal del Consejo y de la institución permutante. Encargado de Activo Fijo y 25 Auditoría Interna Formalizada la permuta, los bienes serán intercambiados mediante acta firmada por las partes y Auditoría Interna, esta última intervendrá en su calidad de observador. Gerencia General 26 Envía informe de los bienes muebles a descargar por medio de permuta al Pleno del Consejo y a la Dirección General del Presupuesto del Ministerio de Hacienda. Pleno del Consejo 27 Emite acuerdo del descargo de bienes y envía a las Unidades Financiera Institucional y Administrativa, copia del acuerdo del Pleno por el descargo de los bienes y acta de entrega de los mismos para que se realicen los registros correspondientes. 68 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: DESCARGO DE BIENES MUEBLES CODIGO PAGINA 5/5 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 DESCARGO DE BIENES QUE HAN PERDIDO TODA POSIBILIDAD DE SER UTILIZADOS, POR ALTO GRADO DE DETERIORO O DESTRUCCIÓN Comité de Activo Fijo y Auditoria 28 Interna En el caso que el Pleno del Consejo acuerde que los bienes muebles han perdido toda posibilidad de ser utilizados por su alto grado de deterioro o destrucción, el descargo se hará de oficio y únicamente será necesario el dictamen favorable del Comité, con la verificación de Auditoria Interna en su calidad de observador. Gerencia General 29 Envía informe al Pleno del Consejo y a la Dirección General del Presupuesto del Ministerio de Hacienda, de los bienes muebles a descargar por haber perdido toda posibilidad de ser utilizados. Pleno del Consejo 30 Emite acuerdo del descargo de bienes y remite a las Unidades Financiera Institucional y Administrativa, copia del acuerdo del Pleno para el descargo de los bienes y acta de descargo de los mismos para que se realicen los registros correspondientes. DESCARGO DE BIENES POR EXTRAVÍO Comité de Activo Fijo 31 Cuando se trate de bienes extraviados, se solicitará al Encargado de Activo Fijo un informe justificado y documentado, del extravío de los bienes y se procede a realizar el análisis respectivo. Comité de Activo Fijo 32 Luego de transcurrido un tiempo prudencial sin que se hayan re1cuperado los bienes extraviados, sin perjuicio de las acciones que puedan tomarse para llegar a la determinación o exoneración de responsabilidades, solicitará a la Gerencia General tramite ante el Pleno, el acuerdo de descargo de bienes. Gerencia General 33 Envía informe al Pleno del Consejo y a la Dirección General del Presupuesto del Ministerio de Hacienda de los bienes muebles descargados, de los cuales no fue posible deducir responsabilidad administrativa ni judicial. 69 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCESO “DESCARGO DE BIENES MUEBLES” No. DOCUMENTO DISTRIBUCION DEPENDENCIA 1 Inventario de Activo Fijo Original Encargado de Activo Fijo 2 Solicitud de retiro de bienes fuera de uso. Listado de Bienes susceptibles de descargo Reporte de bienes registrados y no registrados contablemente. Acuerdo de Autorización Solicitud para Dirección General de Presupuesto. Original Copia Original Encargado de Activo Fijo Unidad Solicitante Encargado de Activo Fijo Original Copia Copia Original Copia Gerencia General Encargado de Activo Fijo Gerencia General Ministerio de Hacienda. Gerencia General 3 4 5 6 DESCARGO DE ACTIVOS FIJOS POR MEDIO DE SUBASTA 1 Listado de bienes muebles a Original Encargado de Activo Fijo subastar Copias Miembros del Comité Activo Fijo 2 Aviso de Subasta Original Pleno Copia Encargado de Activo Fijo 3 Acuerdo de ratificación de venta Original Secretaría Ejecutiva en subasta pública. Copia Encargado de Activo Fijo Copia Unidad Administrativa Copia Unidad Financiera Institucional 4 Acta de Entrega de los bienes Original Secretaría Ejecutiva Copia Encargado de Activo Fijo Copia Unidad Administrativa Copia Unidad Financiera Institucional DESCARGO DE BIEBES POR MEDIO DE DONACION 1 Listado de Bienes objeto de Original Donación Copia Copia Copia 2 Acta de Entrega de Bienes Original Acuerdo de Descargo de Bienes Copia Copia Copia Encargado de Activo Fijo Presidencia Institución que recibe el donativo Auditoría Interna Secretaría Ejecutiva Encargado de Activo Fijo Unidad Administrativa Unidad Financiera Institucional 70 DESCARGO DE BIENES POR PERMUTA 1 Listado de bienes muebles a Permutar 2 Informe de bienes a descargar por medio de permuta 3 Acuerdo de Descargo de Bienes y Acta de Entrega DESCARGO DE BIENES POR EXTRAVIO 1 Informe de Bienes Extraviados 2 Acuerdo de Descargo de Bienes Original Copia Copia Copia Original Copia Copia Original Copia Copia Copia Encargado de Activo Fijo Presidencia Institución permutante Auditoría Interna Ministerio de Hacienda Pleno Encargado de Activo Fijo Secretaría Ejecutiva Encargado de Activo Fijo Unidad Administrativa Unidad Financiera Institucional Original Copia Comité de Activo Fijo Encargado de Activo Fijo Original Copia Secretaría Ejecutiva Encargado de Activo Fijo Unidad Administrativa Unidad Financiera Institucional 71 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: DISTRIBUCIÓN Y CONTROL DE COMBUSTIBLE CODIGO 1/3 VERSIÓN 001 Unidad Organizativa: Unidad Administrativa PAGINA MES Y AÑO FEB/2005 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Objetivo: Proporcionar un instrumento que norme el proceso de distribución, consumo y control de combustible en el Consejo Nacional de la Judicatura. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD RECEPCIÓN DE VALES DE COMBUSTIBLE Unidad de Adquisiciones y Luego de haber realizado las actividades Contrataciones Institucional (UACI) 1 correspondientes, entrega al Encargado (a) de Custodia de Combustible, documentos autorizados para la compra. Proveedor 2 Entrega vales de combustible, al Encargado (a) de Custodia de los mismos. Encargado (a) de Custodia de Combustible 3 Recibe el bien, firma y sella factura y acta de recepción y resguarda los vales en la caja fuerte. Encargado (a) de Custodia de Combustible 4 Efectúa anotaciones en el libro de registro de ingreso y salida de combustible, de la cantidad y números de vales recibidos. ENTREGA DE VALES DE COMBUSTIBLE Encargado (a) de Transporte 1 Recibe solicitud de transporte autorizada por el Jefe de la Unidad Administrativa. Jefe de la Unidad Administrativa 2 Calcula el combustible necesario para cumplir la misión, considerando la distancia a los lugares detallados en la solicitud, así como el rendimiento del vehículo asignado. 3 Elabora y envía requisiciones de vales de combustible, en original y copias, al Jefe de la Unidad Administrativa para revisión y autorización. 4 Autoriza requisición de vales de combustible y traslada a Encargado (a) de Custodia de Combustible 72 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CODIGO PAGINA 2/3 VERSIÓN MES Y AÑO PROCEDIMIENTO: 001 FEB/2005 DISTRIBUCIÓN Y CONTROL DE COMBUSTIBLE Encargado (a) Custodia de 5 Recibe requisiciones de vales de combustible y prepara la Combustible. cantidad de vales requerida. Encargado de Transporte Motorista Encargado de Transporte 6 Firma, sella y registra correlativamente, la cantidad de vales solicitados, los entrega al Encargado de Transporte y solicita firma de recibido en el Libro de Control. 7 Recibe los vales y firma de recibido en el libro de control. 8 Entrega al motorista asignado a la misión, la cantidad de vales necesarios, solicitando firma de recibido en Formulario Control de Asignación de Vales de Combustible. 9 Recibe los vales y firma formulario Control de Entrega de Vales de Combustible y devuelve al Encargado de Transporte. 10 Coloca combustible a vehículo, solicita factura de consumidor final a estación de servicio (gasolinera), con el número de placa y número de vales utilizados. 11 Entrega al Encargado de Transporte factura de los vales utilizados. 12 Revisa factura y registra el número en el Formulario Control de Asignación de Vales de Combustible, prepara informe diario. Traslada informe diario y facturas originales al (la) Encargado (a) de Custodia de Combustible. 13 Encargado (a) Combustible Custodia de 14 Recibe informe diario y facturas 15 Prepara informe mensual y liquidaciones de vales consumidos durante el mes. 16 Remite al Contador Institucional informe mensual de consumo de combustible para los registros correspondientes. 73 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO DISTRIBUCIÓN Y CONTROL DE COMBUSTIBLE CODIGO VERSIÓN 001 PAGINA 3/3 MES Y AÑO FEB/2005 ENTREGA DE VALES DE COMBUSTIBLE A LOS SEÑORES CONSEJALES Encargado (a) de Custodia de 1 Tres días antes de finalizar el mes, traslada solicitudes de Combustible vales de combustible a los Señores Consejales para firma de la solicitud. Señores Consejales 2 Encargado (a) de Custodia de Combustible 3 Jefe Unidad Administrativa 4 Encargado (a) de Custodia de Combustible 5 Firman solicitudes de vales de combustible y devuelven al (la) Encargado (a) de Custodia de Combustible. Recibe solicitudes firmadas y las traslada al Jefe de la Unidad Administrativa para su respectiva autorización. Firma solicitudes de vales de combustible, y devuelve al (la) Encargado (a) de Custodia de Combustible. Recibe solicitudes autorizadas y procede a entregar a los Señores Consejales, la cantidad asignada de vales de combustible. DOCUMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMIENTO RECEPCIÓN DE COMBUSTIBLE No. DOCUMENTO DISTRIBUCION 1 Factura Comercial Copia 2 Acta de Recepción Copia 3 Vales de Combustible Original 4 Libro de Ingreso y Salida Original ENTREGA DE VALES DE COMBUSTIBLE 1 Requisición de Vales de Combustible. 2 3 4 5 Vales de Combustible Formulario de control de entrega Informe Diario y Facturas Informe Mensual y Liquidaciones de Vales consumidos Original Copia Original Original Original Original Copia Copia DEPENDENCIA Encargada de Custodia de Combustible Encargada de Custodia de Combustible Encargada de Custodia de Combustible Encargada de Custodia de Combustible Encargado de Custodia de Combustible Encargado de Transporte Encargado de Transporte Encargado de Transporte Encargado de custodia de Combustible Contador Institucional Encargado de Custodia de Combustible Encargado de Transporte 74 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ADQUISICIÓN Y PAGO DE BIENES Y SERVICIOS VARIOS POR MEDIO DEL FONDO CIRCULANTE DE MONTO FIJO Unidad Organizativa: Unidad Administrativa CODIGO PAGINA 1/4 VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB/2005 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Objetivo: Definir los pasos que seguirán los responsables del manejo y control del Fondo Circulante de Monto Fijo, del C.N.J, y los usuarios del Fondo. RESPONSABLE Unidad Solicitante No. 1 ACTIVIDAD Elabora Requisición de Bienes y/o servicios, la firma y sella. 2 Recibe Requisición, la revisa, firma y sella y la traslada a la UACI, para que obtenga la firmas. 3 Traslada Requisición a la Gerencia General para que autorice la modalidad de pago. 4 Autoriza la modalidad de pago bajo la cual se adquirirá el bien o servicio. 5 Recibe Requisición autorizada, cotiza, adjudica, tramita autorizaciones y solicita el bien o servicio. 6 Traslada al Encargado del Fondo Circulante Requisición autorizada con Cuadro de Análisis de Oferta y solicita el valor del bien a adquirir. Encargada del Fondo Circulante 7 Dependiendo del valor del Bien a comprar, entrega efectivo hasta ¢ 1000.00 ($ 114.29), o Cheque si es mayor a esta cantidad, al Encargado de la compra. Proveedor 8 Entrega Factura (Duplicado-Cliente) al Encargado del Fondo Circulante; y el Bien, a la Unidad Solicitante. Unidad Solicitante 9 Recibe el bien o servicio, firma y sella factura. Proveedor 10 Recibe el cheque o efectivo y pone sello de cancelado en copia de la factura - duplicado cliente. Encargada Fondo Circulante 11 Archiva temporalmente Facturas y realiza proceso de Liquidación. Jefe Unidad Administrativa UACI Gerencia General UACI UACI LIQUIDACIÓN DEL FONDO CIRCULANTE DE MONTO FIJO Encargada Fondo Circulante 1 Con base a legajo de Facturas, codifica y ordena dependiendo del tipo de bien o servicio. 75 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: ADQUISICIÓN Y PAGO DE BIENES Y SERVICIOS VARIOS, POR MEDIO DEL FONDO CIRCULANTE DE MONTO FIJO. CODIGO VERSIÓN 001 PAGINA 2/4 MES Y AÑO FEB/2005 Encargada Fondo Circulante 2 Encargada Fondo Circulante 3 Elabora Planilla de Reintegro por el monto total de las Facturas. Solicita el Quedan por el Monto Total Encargada de elaborar Quedan 4 Elabora y entrega Quedan por el monto total de facturas Encargada del Fondo Circulante 5 Elabora Listado de documentos liquidados y Traslada Liquidación (Facturas, Planilla, Quedan y Listado), a la Unidad Financiera Institucional. 6 Recibe documentos de liquidación y firma de recibido en Listado. Devuelve a Encargada del Fondo Circulante. 7 Contabiliza el Gasto en los registros correspondientes. Encargado de Servicios Generales Jefe Unidad Administrativa 1 Elabora la Requisición del Bien o Servicio, firma y sella 2 Recibe Requisición, la revisa, firma, sella y la remite. Encargado Fondo Circulante 3 Gerente General 4 Recibe la Requisición autorizada, le adjunta Recibo de Cobro y la traslada a la Gerencia General, para firma de modalidad de pago. Autoriza Modalidad de Pago y firma Requisición. Encargado Fondo Circulante 5 Encargado Fondo Circulante 6 Tramitador del CNJ 8 Efectúa el pago del Recibo y Entrega al Encargado del Fondo copia del Recibo cancelado. Encargado Fondo Circulante 9 Recibe el Recibo cancelado y archiva temporalmente. Unidad Financiera Institucional Unidad Financiera Institucional PAGO DE SERVICIOS BÁSICOS Recibe Requisición y Recibo de Cobro con autorización de modalidad de pago. Elabora cheque si el pago es superior a ¢1000.00, caso contrario cancela en efectivo. Cuando la empresa lo solicita y la Factura esté a nombre del Consejo, elabora formulario para certificar el Cheque. PAGO DE VIATICOS AL EXTERIOR DEL PAIS Jefe Unidad Solicitante 1 Elabora Requisición del viático, firma y sella. Anexa Carta de Invitación y Acuerdo de Autorización del Pleno del Consejo y traslada. 76 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: ADQUISICIÓN Y PAGO DE BIENES Y SERVICIOS VARIOS POR MEDIO DEL FONDO CIRCULANTE DE MONTO FIJO CODIGO PAGINA 3/4 VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB/2005 Unidad Administrativa 2 Recibe la Requisición, copia de Carta de Invitación y el Acuerdo del Pleno. Revisa antecedentes de la Requisición, firma y sella Requisición; y los traslada al Encargado del Fondo Circulante. Unidad Administrativa 3 Encargado Fondo Circulante 4 Recibe Requisición y antecedentes y los remite al Gerente General para autorización de la modalidad de pago. Gerente General 6 Autoriza la Modalidad de Pago y traslada al Encargado del Fondo Circulante, antecedentes y Requisición. Encargado Fondo Circulante 7 Efectúa el cálculo del monto de los Viáticos a cancelar, de conformidad al REGLAMENTO GENERAL DE VIATICOS, según Decreto No. 53, publicado en diario oficial No. 112, tomo 331 del 18 de junio de 1996. Encargado Fondo Circulante 8 Elabora Recibo de pago y cheque y entrega el valor del viático. Jefe Unidad Solicitante 9 Recibe cheque por el valor del viático y firma Recibo en señal de recibido. Encargado Fondo Circulante 10 Recibe Recibo firmado y archiva temporalmente. PAGO DE VIATICOS POR MISIONES OFICIALES AL INTEIOR DEL PAÍS Personal Solicitante 1 Entrega al Encargado del Fondo, la hoja de Control de Viáticos debidamente firmada y sellada, por Jefe de la Unidad a la que pertenece. Encargado Fondo Circulante 2 Efectúa el cálculo del monto por viáticos de conformidad al REGLAMENTO GENERAL DE VIATICOS, según Decreto No. 53, publicado en diario oficial No. 112, tomo 331 del 18 de junio de 1996. Encargado Fondo Circulante 3 Traslada al Jefe de la Unidad Administrativa “Planilla para cancelación de Viáticos”, con el monto a cancelar para la respectiva autorización de pago. Jefe Unidad Administrativa 4 Autoriza el pago, firma y sella Planilla de Viáticos y las hojas Control de Viáticos. Encargado Fondo Circulante 5 Recibe Planilla y la hoja Control de Viáticos autorizada. 77 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CODIGO PAGINA 4/4 PROCEDIMIENTO: ADQUISICIÓN Y PAGO DE BIENES Y SERVICIOS VARIOS POR MEDIO DEL FONDO CIRCULANTE DE MONTO FIJO VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB/2005 Encargado Fondo Circulante 6 Traslada al Gerente General, Planilla de Viáticos para autorización de modalidad de pago y a Presidencia para que autorice el pago. Traslada al Encargado del Fondo Circulante, Planilla debidamente autorizada. Gerente General 7 Encargado Fondo Circulante 8 Cancela los viáticos, ya sea entregando efectivo o cheque. Solicitante 9 Recibe cheque o efectivo y firma de recibido el monto del viático. DOCUMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMIENTO ADQUISICIÓN Y PAGO DE BIENES Y SERVICIOS VARIOS POR MEDIO DEL FONDO CIRCULANTE DE MONTO FIJO No. DOCUMENTO DISTRIBUCION A-1 Requisición de Bienes y Servicios A-2 A-3 Factura Comercial Cheque Original Copia Duplicado Original DEPENDENCIA Encargado del Fondo Circulante Solicitante Encargado del Fondo Circulante. Proveedor LIQUIDACIÓN DEL FONDO CIRCULANTE DE MONTO FIJO A-1 Planilla de Reintegro A-2 Quedan A-3 Listado de documentos liquidados Original Copia Copia Copia Original Copia Original Copia Encargado Fondo Unidad de Planificación UACI UFI Encargado del Fondo Circulante UFI UFI Encargado del Fondo Circulante Original Original Original Encargado del Fondo Circulante UFI Proveedor del servicio PAGO DE SERVICIOS BASICOS A-1 A-2 A-3 Requisición de Bienes y Servicios Recibo de Cobro Cheque PAGO DE VIÁTICOS AL EXTERIOR DEL PAÍS A-1 Requisición de Viáticos A-2 A-3 A-4 A-5 Carta de Invitación Acuerdo de autorización de Pleno Recibo de Pago Cheque Original Copia Copia Copia Original Original Encargado del Fondo Circulante Unidad Solicitante UFI UFI UFI Persona designada 78 PAGO DE VIÁTICOS POR MISIONES OFICIALES AL INTERIOR DEL PAIS A-1 Hoja de control de Viáticos Original UFI A-2 Planilla de cancelación de viáticos Original UFI A-3 Cheque o Efectivo Orinal Motorista 79 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN, CONTRATACIÓN E INDUCCIÓN DEL PERSONAL Unidad Organizativa: Unidad Administrativa CODIGO PAGINA 1/3 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB/2005 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Objetivo: Establecer los pasos a seguir por los funcionarios y empleados para llenar una plaza vacante en el CNJ, a fin de que el proceso se realice de forma transparente; así como para proporcionar la orientación necesaria al nuevo empleado que se incorpora a la institución. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Presidencia/Pleno 1 Con base a Listado de Plazas Vacantes(A), solicita a Recursos Humanos, promover concurso interno para cubrir la vacante. Recursos Humanos y Jefe de Unidad Administrativa 2 Revisa Perfil del Puesto (B). Conjuntamente con el Jefe de la Unidad Administrativa y lo remite al Pleno. Pleno 3 Autoriza Perfil del Puesto y emite Acuerdo para que se saque a concurso la Plaza. Recursos Humanos 4 Elabora Cartel del Concurso (C) y lo remite a Jefe Unidad Administrativa para su aprobación. Jefe Unidad Administrativa 5 Recursos Humanos/ Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas. 6 Aprueba Cartel del concurso y lo devuelve a Recursos Humanos. Publica el Cartel del concurso: Si es Concurso Interno: Coloca en carteleras el anuncio, dando 4 días hábiles para la recepción de los Currículums. Si es Concurso Público: Solicita a la Unidad de Comunicaciones y Relaciones Públicas, gestiones la publicación del anuncio en los periódicos de mayor circulación nacional, dando un lapso de 6 días para la presentación de los Currículums y Atestados. Solicitantes o Aspirantes a la Plaza 7 Entrega Currículum Vitae y Atestados con carta de presentación a Recursos Humanos. Aspirantes 8 Unidad Administrativa y Recursos Humanos 9 Firma en Hoja de Registro de Inscripción de Candidatos (D). Revisa, analiza Currículum Vitae y pre-selecciona al menos dos ternas de candidatos. Recursos Humanos 10 Elabora cuadro de análisis curricular con los candidatos preseleccionados (E). 80 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN, CONTRATACIÓN E INDUCCIÓN DEL PERSONAL Recursos Humanos Unidad Técnica de Selección Pleno del Consejo Pleno del Consejo 11 12 13 14 CODIGO PAGINA 2/3 VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB/2005 Elabora Nota con listado de los candidatos preseleccionados (F) y remite con copia de Currículums a la Unidad Técnica de Selección, solicitando que realice Evaluación Psicológica. Realiza Pruebas Psicológicas a los candidatos preseleccionados e Investigación de Referencias Socio Laborales (G) y las remite a Presidencia junto con los Currículum. Analizan Currículums y resultados de la evaluaciones psicológicas e investigación sociolaboral. Realizan proceso de entrevistas a los candidatos que obtuvieron los mejores resultados de las pruebas psicológicas; y seleccionan el candidato a ocupar el puesto solicitado. 15 Toman Acuerdo de Nombramiento o Contratación del nuevo empleado (H), indicando la fecha a partir de la cual tomará posesión en el cargo. 16 Remite Acuerdo de Nombramiento o Contratación, los Currículums, resultados de las pruebas para que elaboren el Contrato o incorporen a la Refrenda de Nombramiento al nuevo empleado. 17 Solicita a candidato seleccionado presente la documentación indicada en “Listado de Atestados solicitados a aspirantes”(I); y le entrega Solicitud de Empleo(J). 18 Presenta la documentación solicitada y Solicitud de Empleo completamente llena. 19 Recibe documentación (exámenes médicos, Solvencias, Solicitud de Empleo, etc), verificando en “Listado de Atestados solicitados a Aspirantes” y archiva temporalmente. Recursos Humanos 20 Si el sistema de pago es mediante “Contrato”, elabora el Contrato (K) y lo remite a revisión de la Unidad Técnica Jurídica, a través de la Unidad Administrativa. Unidad Técnica Jurídica 21 Recibe Contrato, lo revisa. Si existen observaciones lo devuelve a Recursos Humanos, caso contrario obtiene la firma de las partes (Presidencia y Empleado contratado) y lo remite a Recursos Humanos. Pleno del Consejo Secretaría Ejecutiva Recursos Humanos Candidato Seleccionado Recursos Humanos 81 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CODIGO PAGINA 3/3 PROCEDIMIENTO VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB/2005 RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN, CONTRATACIÓN E INDUCCIÓN DEL PERSONAL. Recursos Humanos 22 Recibe Contrato firmado por Presidencia y Empleado Recursos Humanos 23 Abre Expediente al nuevo empleado. INDUCCIÓN AL NUEVO EMPLEADO Empleado de nuevo ingreso Recursos Humanos Empleado de nuevo ingreso 24 Se presenta a Recursos Humanos el día y hora indicado, a tomar posesión del cargo. 25 Proporciona orientaciones e indicaciones de tipo general, al nuevo empleado para facilitarle su incorporación a la institución. 26 Una vez finalizada la inducción, el empleado se presenta con su jefe inmediato, quien le proporciona el entrenamiento necesario para incorporarse a su nuevo puesto de trabajo. DOCUMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMIENTO “RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN, CONTRATACIÓN E INDUCCIÓN DEL PERSONAL” No. DOCUMENTO DISTRIBUCION A Listado de Plazas Vacantes B Perfil del Puesto Original Copia Original C Cartel del Concurso Original D Hoja de Registro de Inscripción de Candidatos. Cuadro de análisis curricular Listado de candidatos preseleccionados. Resultados de pruebas Original E F G H I J K Acuerdo de Nombramiento o Contratación. Listado de atestados solicitados a aspirantes. Solicitud de Empleo Contrato Original Original Copia Original Copia DEPENDENCIA Presidencia/Pleno Recursos Humanos Jefe Unidad Admva. y Recursos Humanos Jefe Unidad Administrativa Recursos Humanos (Encargada de Reclutamiento. Recursos Humanos Unidad Técnica de Selección Recursos Humanos Presidencia Original Unidad Administrativa, Recursos Humanos Recursos Humanos Original Original Copia Recursos Humanos Recursos Humanos Empleado contratado 82 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN DE PLANILLA DE REMUNERACIONES DEL PERSONAL DEL CNJ Unidad Organizativa: Unidad Administrativa CODIGO PAGINA 1/2 VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB/2005 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Objetivo: Definir los pasos a seguir para elaborar la Planilla de Remuneraciones y efectuar el pago del salario en la fecha establecida al personal del CNJ. No. ACTIVIDAD Encargado de Planillas RESPONSABLE 1 Encargado de Planillas 2 Con base a memorando remitido por la Unidad Financiera Institucional(A), notificando fecha de entrega de planillas de cada mes, inicia recolección de la información de movimientos del personal: asistencias, misiones oficiales, llegadas tardías, incapacidades, cambios de AFP si hubiere y otros movimientos del personal. Elabora Reporte Mensual de Llegadas Tardías(B), que incluye Licencias sin goce de sueldo, días no trabajados, llegadas tardías del personal y otros. Ingresa esta información al sistema de planilla en el rubro Descuentos No Automatizados”. Tesorero Institucional 3 Remite a Recursos Humanos Ordenes de Descuento© para aplicarla en la Planilla de Salarios de cada mes. Encargado de Planillas 4 Recibe Memorando con Ordenes de Descuento y las ingresa al Sistema de Planillas en el rubro “Descuentos no Automatizados”. Encargado de Planillas 5 Genera la Planilla de prueba e Imprime(D); revisa y verifica que los nuevos préstamos, llegadas tardías y demás datos del cuadro hayan sido aplicados correctamente Encargado de Planillas 6 Jefe de Recursos Humanos 7 Genera la Planilla definitiva con sus reportes(D) por cada concepto y la traslada a Jefe de Recursos Humanos. Recibe Planillas y Reportes, revisa contra información fuente. Si está correcta Firma y sella la Planilla y Reportes asociados, caso contrario, devuelve a Encargado de Planillas. Encargado de Planillas 8 Si hubieran correcciones las realiza y elabora Nota de remisión (E) y la traslada al Jefe de La Unidad Administrativa. Elabora copia de respaldo en diskette para la UFI. 83 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN DE PLANILLA DE REMUNERACIONES DEL PERSONAL DEL CNJ. Jefe de la Unidad Administrativa CODIGO PAGINA 2/2 VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB/2005 9 Revisa, firma y sella Nota de Remisión de la Planilla. 10 Remite Planilla de Remuneraciones con sus anexos de forma impresa y en diskette. Jefe Unidad Financiera Institucional 11 Recibe Planillas y anexos y los traslada al Tesorero Institucional. Tesorero Institucional 12 Recibe, revisa y firma la Planilla, luego obtiene la firma del Ordenador de Pagos ( Presidencia). Presidente (Ordenador de Pagos) 13 Firma y Sella Planilla y devuelve al Tesorero Institucional. Tesorero Institucional 14 Entrega Planilla firmada a Recursos Humanos y archiva los anexos. Encargado de Planillas 15 Recibe Planilla autorizada. Genera y emite las Boletas de Pago (F), de acuerdo al orden de la Planilla. 16 Obtiene las firmas de cada uno de los empleados en la Planilla de Remuneraciones y les entrega Boleta de Pago, la cual contiene la fecha en que el empleado puede cobrar su salario en el banco correspondiente. 17 Saca fotocopias de las Planillas y archiva por mes. Jefe de Recursos Humanos Encargado de Planillas Encargado de Planillas DOCUMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMIENTO “ELABORACIÓN DE LA PLANILLA DE REMUNERACIONES DEL PERSONAL DEL CNJ” No. A DOCUMENTO E Memorando de notificación de fechas de pago(elaborado por la UFI). Reporte de Llegadas Tardías y otros del mes. Ordenes de Descuentos (enviados por UFI). Planilla de Remuneraciones y Reportes Nota de Remisión de Planilla F Boleta de Pago B C D DISTRIBUCION DEPENDENCIA Original Recursos Humanos Original Copia Original UFI Recursos Humanos Recursos Humanos Originales Fotocopia Original Copia Originales UFI (Tesorero Institucional) Recursos Humanos UFI Recursos Humanos Empleados 84 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: TRAMITE DE PERMISOS Y LICENCIAS DEL PERSONAL DEL CNJ Unidad Organizativa: Unidad Administrativa CODIGO PAGINA VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB/2005 1/3 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Objetivo: Normar los pasos a seguir para la entrega, recepción y seguimiento de las solicitudes de permiso, hasta la autorización de parte del nivel superior. RESPONSABLE Empleado solicitante Jefe Inmediato del empleado No. ACTIVIDAD 1 Elabora Solicitud de Permiso o Licencia y obtiene la autorización de su jefe inmediato. Anota el nombre y Firma de autorizado, si el permiso es menor de dos días; firma de “Visto Bueno” debajo de la firma del Solicitante, si el permiso es de dos o más días. Devuelve al empleado. 2 Empleado solicitante 3 Remite a Recursos Humanos original y copias de Solicitud de Permiso, anexándole los documentos probatorios. Asistente de Recursos Humanos 4 Recibe Solicitud de Permiso, verifica inmediatamente lo siguiente: a) Si el Permiso es por Motivo Personal, revisa que el formulario haya sido llenado correcta y completamente. b) Si el permiso es por tiempo compensatorio, anexa a la Solicitud de Permiso, el reporte de marcación del Reloj Marcador. c) Si el permiso es por enfermedad menor de dos días, revisa que la Solicitud lleve anexa la incapacidad de un médico particular u otro comprobante que justifique la ausencia al trabajo, si lo hubiere. d) Si la incapacidad es otorgada por el ISSS por motivo de enfermedad y de tres días o más, revisa que esté anexa a la “Solicitud de Licencia o Permiso” el Certificado de Incapacidad del ISSS, en original. e) Cuando la incapacidad sea extendida por un médico particular, el Asistente de Recursos Humanos entrega Solicitud de Licencia al empleado o familiar o le solicita elabore Nota de Solicitud; llena el formulario de incapacidad del ISSS, le anexa la Incapacidad Médica del médico particular, Exámenes de Laboratorio, Resultados de la Biopsia y otros cuando proceda. 85 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: TRAMITE DE PERMISOS Y LICENCIAS DEL PERSONAL DEL CNJ Asistente de Recursos Humanos CODIGO PAGINA 2/3 VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB/2005 5 Si al revisar detecta que la Solicitud no ha sido presentada de forma correcta, le solicita la corrija inmediatamente o le devuelve toda la documentación al empleado y no le da ingreso, indicándole las deficiencias y documentos faltantes (Hoja Control de Documentos). 6 Si la solicitud es presentada en debida forma, la recibe, estampa fecha y hora de recibido y entrega copia al empleado. Registra ingreso en Libro de Control de entrada de correspondencia. Verifica en los registros físicos o en el Módulo de Registro y Control del Sistema Integral de Recursos Humanos, el tiempo gozado y al que tiene derecho el empleado. 7 8 9 Saca fotocopia de toda la documentación. Elabora nota para remitir a Pleno o a Presidencia, según sea el caso, informando el resultado de la verificación y recomendando lo conveniente, según la normativa vigente y la entrega al Jefe de Recursos Humanos.: a) Si la incapacidad corresponde a personal técnico o jefes, y por dos días o más, remite a Secretaría Ejecutiva la documentación, para que la someta a la autorización del Pleno (Ver Listado). b) Si la incapacidad corresponde a personal de servicio y administrativo (secretarias, motoristas, ordenanzas y otro personal de servicios generales), la remite a la Presidencia del CNJ (Ver Listado). Jefe de Recursos Humanos 10 Revisa que la documentación de soporte esté correcta y que haya sido aplicada correctamente la Ley de Asuetos, Vacaciones y Licencias de los Empleados Públicos y demás normativa vigente. Jefe de Recursos Humanos 11 Pone Visto Bueno a nota y la traslada al Jefe de la Unidad Administrativa. Jefe de Unidad Administrativa 12 Revisa y Firma Nota, remite a Secretaría Ejecutiva o a la Presidencia, según sea el caso. Secretaría Ejecutiva o Secretaria de Presidencia 13 Recibe solicitud y documentación, incorporan a Agenda del Pleno o traslada a Presidencia, según sea el destino. Pleno o Presidencia 14 Emite Acuerdo, autorizando o denegando el permiso y remiten a la Unidad Administrativa y Recursos Humanos. 86 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CODIGO PROCEDIMIENTO: TRAMITE DE PERMISOS Y LICENCIAS DEL PERSONAL DEL CNJ PAGINA 3/3 VERSIÓN 001 MES Y AÑO FEB/2005 Recursos Humanos 15 Recibe Acuerdo de autorización, anexa antecedentes del permiso y traslada. Asistente de Recursos Humanos 16 Recibe Acuerdo, ingresa los datos del permiso o licencia en el Sistema SIRH o en el Módulo de Registro y Control del Sistema Integrado de Recursos, para efectos de elaborar la Planilla de Remuneraciones. Jefe de Recursos Humanos 17 Si el Acuerdo es denegando el permiso, comunica al empleado mediante nota, que su solicitud fue denegada y la archiva. DOCUMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMIENTO “TRAMITE DE PERMISOS Y LICENCIAS DEL PERSONAL DEL CNJ” No. A B C D E F DOCUMENTO Solicitud de permiso o licencia Reporte de marcación Certificado de Incapacidad ISSS Hoja de control de documentos Libro de control Acuerdo de autorización DISTRIBUCION Original Copia Copia Original Original Original Original Copia DEPENDENCIA Recursos Humanos Empleado Expediente Recursos Humanos Recursos Humanos Recursos Humanos Recursos Humanos Recursos Humanos 87 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: COMPRAS POR MODALIDAD DE LIBRE GESTION Unidad Organizativa: Unidad Administrativa CODIGO PAGINA ¼ VERSIÓN MES – AÑO 001 FEB/2005 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Objetivo: Efectuar el proceso de contratación de bienes y servicios hasta $12,672.00 de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos en la LACAP. RESPONSABLE No. Jefe Unidad Solicitante 01 Jefe Unidad Administrativa 02 Presidencia 03 Jefe Unidad Administrativa Jefe UACI 05 Encargado de Gestión/Cotizador Libre Encargado de Gestión/Cotizador Libre Jefe UACI 04 06 07 08 ACTIVIDAD Identifica necesidad de obra, bien o servicio, se comunica e informa con Jefe UACI sobre la existencia o no en el Almacén de Bienes de Consumo, del bien a requerir por su Unidad, en caso de no tener en existencia, elabora solicitud de Requisición de Bienes y/o Servicios con justificaciones respectivas, remite al Jefe de la Unidad Administrativa. Recibe, analiza, firma en la Requisición de Bienes y Servicios y traslada a Presidencia Recibe, analiza y firma de autorizado en la Requisición de Bienes y Servicios, traslada a la Unidad Administrativa; caso contrario devuelve para anexar mayor justificación de lo solicitado. Recibe y determina modalidad de pago en la Requisición de Bienes y Servicios y traslada a Jefe UACI Recibe Requisición de Bienes y Servicios, verifica que el bien esté debidamente justificado en base al Plan de Trabajo y Plan de Adquisiciones de la Unidad Solicitante y traslada al Encargado de Libre Gestión. Recibe Requisición de Bienes y Servicios y obtiene mínimo 3 cotizaciones del bien o servicio requerido. Elabora cuadro comparativo de ofertas y traslada a Jefe UACI. Revisa cuadro y ofertas, contando con la opinión de los miembros de la Comisión de Evaluación de Ofertas, emiten recomendación de adjudicación; a) Si el monto es hasta $1,548.00; los miembros son: Presidenta, Jefe Unidad Administrativa; Jefe UACI; Encargado de Libre Gestión y Solicitante, continúa paso siguiente. b) Si el monto es mayor de $1,548.00 los miembros son: Presidencia, Un Consejal, Jefe Unidad Administrativa; Jefe UACI, Encargado de Libre Gestión, continúa en paso siguiente. 88 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: COMPRAS POR LA MODALIDAD DE LIBRE GESTION RESPONSABLE Encargado de Libre Gestión CODIGO PAGINA 2/4 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 No. ACTIVIDAD 9 Incorpora recomendación de adjudicación en el cuadro comparativo de ofertas, firma y traslada a Jefe UACI. Jefe UACI 10 Pleno del CNJ 11 Traslada a firma de Presidente(a) el cuadro comparativo de ofertas, anexando la documentación correspondiente si el monto de la adquisición es hasta $1,548.00; caso contrario, Continua Paso No.14; si el monto es mayor, remite expediente incluyendo disponibilidad presupuestaria emitida por la UFI al Consejal Propietario de la Comisión del Pleno, para ser sometido a la adjudicación del Pleno. Continua paso siguiente. Revisa, analiza cuadro comparativo y ofertas y emite el acuerdo de contratación o denegación de la contratación. Secretario Ejecutivo 12 Elabora, firma y remite acuerdo respectivo a la UACI y demás unidades involucradas. Jefe UACI 13 Secretaria UACI 14 Encargado de Libre Gestión 15 Secretaria UACI 16 Encargado de Presupuestos de UFI. 17 Secretaria UACI 18 Jefe UACI, Jefe Unidad Administrativa y Presidente(a) 19 Secretaria UACI 20 Recibe acuerdo de adjudicación del Pleno y procede así: a) Si la contratación se formalizará mediante Orden de Compra, traslada acuerdo y antecedentes a Secretaria; continua paso No. 14. b) Si la contratación se formalizará mediante Contrato, traslada a la Unidad Técnica Jurídica, acuerdo y copia de antecedentes y documentos legales de la sociedad ofertante, continúa Paso No.21. Elabora Orden de Compra y traslada a revisión del Encargado de Libre Gestión. Revisa y agrega clasificación presupuestaria a la orden de compra. Solicita compromiso presupuestario a la UFI para la Orden de Compra. Emite compromiso de fondos para la Orden de Compra y devuelve a Secretaria UACI. Obtiene firmas de Jefe UACI, Jefe de la Unidad Administrativa y de Presidencia (autorizando). Revisan y firman Orden de Compra, en los espacios correspondientes y devuelve a Secretaria UACI. Entrega Orden de Compra original al suministrante, archiva antecedentes. 89 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: COMPRAS POR MODALIDAD DE LIBRE GESTION RESPONSABLE CODIGO PAGINA ¾ VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 No. ACTIVIDAD Jefe Unidad Técnica Jurídica 21 Jefe UACI 22 Secretaria UACI 23 Suministrante 24 Elabora contrato por el bien o servicio adjudicado, obtiene firma del contratista y Presidente(a), traslada a la UACI. Recibe contrato firmado y elabora Orden de Inicio y obtiene firma de Presidencia Entrega copia de contrato firmado por ambas partes al suministrante y original de Orden de Inicio, si se trata de obras y solicita por escrito la presentación de las garantías relacionadas en el mismo. Presenta garantía(s) a la UACI, y efectúa la entrega de los bienes, servicios u obras contratados: a) Si se trata de bienes, entrega en el Almacén de Bienes, presenta duplicado de factura y copia de contrato u original de Orden de Compra, continua con el paso siguiente b) Si se trata de servicios, se coordina con la UACI para iniciar el servicio con la autorización y supervisión de la persona responsable de recibirlo en el Consejo; al finalizar el servicio presenta duplicado de factura y original de orden de compra o copia de contrato, c) Si se trata de obra, inicia conforme a orden de inicio y entrega obra o avance de la misma, según cláusulas de contrato, previo visto bueno de Supervisor designado Encargado de Almacén, Responsable del área solicitante del servicio, Supervisor de la Obra, Jefe UACI Encargado de Almacén, Responsable del área solicitante del servicio, Supervisor de la Obra, Jefe UACI 25 26 Secretaria UACI 27 Secretaria UACI 28 Revisa, verifica el cumplimiento de los bienes, servicios y obras contratadas conforme a Orden de Compra o Contrato Levanta Acta de Recepción correspondiente, firma, obtiene firma y sello del suministrante y del Jefe UACI, traslada a Secretaria UACI, con duplicado de factura y original de orden de compra o copia de contrato Recibe y revisa documentación presentada y emite el documento de QUEDAN, entrega original del mismo al Suministrante y archiva copias con antecedentes del proceso de compra. Prepara documentación para tramite de pago y traslada a la UFI Requisición de Bienes y Servicios (original) Cuadro Comparativo de Ofertas ( según el monto) Orden de Compra (original) ó Contrato (copia). 90 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: COMPRAS POR MODALIDAD DE LIBRE GESTION RESPONSABLE CODIGO PAGINA 4/4 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 ACTIVIDAD No. Acuerdo del Pleno (si lo hubiere) Compromiso presupuestario Acta de Recepción (original) Duplicado de Factura Quedan (copia) DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “COMPRAS POR SISTEMA DE LIBRE GESTION “ No. 1 3 4 5 6 DOCUMENTO Requisición Servicios Memorando de Bienes Original Copia Original Copia Informe sobre disponibilidad de fondos Cuadros Comparativos de Oferta Original UFI UACI – Antecedentes/Expediente Consejal Propietario /Pleno Presidencia Secretario Ejecutivo UACI – Expediente Original UACI – Antecedentes Acuerdo del Pleno del Consejo 7 9 10 Compromiso presupuestario Acta de Recepción Factura Quedan 11 DEPENDENCIA y/o Orden de Compra 8 DISTRIBUCION Original Copia Original Copia Rosada Copia amarilla Original Copia Original Copia Duplicado Copia Original Copia Rosada Copia amarilla UACI UFI UFI UACI Almacén, Activo Fijo, Servicios Generales. UFI UACI – Antecedente O.C. UFI UACI – Antecedentes UFI UACI – Antecedentes UFI UFI UACI – Antecedentes 91 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: COMPRAS POR LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA CODIGO ½ VERSIÓN 001 Unidad Organizativa: Unidad Administrativa PAGINA MES – AÑO FEB/2005 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Objetivo: Realizar adquisiciones y contrataciones debidamente justificadas por medio de la modalidad de Contratación Directa, de acuerdo a lo establecido en la LACAP. RESPONSABLE No. Jefe Unidad Solicitante 01 Jefe Unidad Administrativa 02 Presidencia 03 Secretaria Jefe Administrativa Unidad 04 Jefe UACI 05 Encargado de Libre Gestión ó Cotizador 06 Comisión de Evaluación de Ofertas (Libre Gestión) (Presidencia, Consejal (según el monto )Jefe Unidad Administrativa, Jefe UACI y Encargado de Libre Gestión) 07 Encargado de Libre Gestión /Cotizador 08 Jefe UACI 09 Jefe UACI 10 ACTIVIDAD Identifica necesidad de obra, bien o servicio, se comunica e informa con Jefe UACI sobre la existencia o no en el Almacén de Bienes de Consumo, del bien a requerir por su Unidad, en caso de no tener en existencia, elabora solicitud de Requisición de Bienes y/o Servicios con justificaciones respectivas, remite al Jefe de la Unidad Administrativa. Recibe, analiza, firma en la Requisición de Bienes y Servicios y traslada a Presidencia. Recibe, analiza y firma de autorizado en la Requisición de Bienes y Servicios, traslada a la Unidad Administrativa; caso contrario devuelve para anexar mayor justificación de lo solicitado. Traslada a Jefe UACI Recibe, Requisición de Bienes y Servicios y traslada a Encargado de Libre Gestión. Recibe Requisición de Bienes y servicios y obtiene mínimo 3 cotización (es) del bien o servicio requerido, elabora cuadro comparativo de ofertas y traslada a Jefe UACI para adjudicación. Analiza las ofertas presentadas y emite recomendación de adjudicación en cuadro comparativo de ofertas. Incorpora recomendación de adjudicación al cuadro comparativo de ofertas, firma y traslada a firma del Jefe UACI . Revisa cuadro de ofertas Recibe acuerdo del Pleno ó resolución razonada con demás documentación, revisa y traslada a Secretaria UACI ó solicita elaboración de contrato al Jefe de la Unidad Técnica Jurídica ( Paso No. 15). 92 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: COMPRAS POR LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA RESPONSABLE Secretaria UACI No. 11 CODIGO PAGINA 2/2 VERSION MES-AÑO 001 FEB/2005 ACTIVIDAD Elabora la Orden de Compra original y copias, Solicita compromiso presupuestario a la UFI para la Orden de Compra. Secretaria UACI 12 Encargado de Presupuestos 13 Secretaria UACI 14 Obtiene firmas de Jefe UACI, Jefe de la Unidad Administrativa y de Presidencia (autorizado). Jefe Unidad Técnica Jurídica 15 Elabora contrato y obtiene firma del suministrante y traslada a firma de Presidencia. Presidencia 16 Revisa y firma Orden de Compra o Contrato y devuelve a UACI. Secretaria UACI 17 Suministrante 18 Jefe UACI 19 Encargado de Almacén de Bienes de Consumo; Jefe UACI y persona designada en el contrato. 20 Secretaria UACI 21 Jefe UACI 22 Emite compromiso de fondos para la Orden de Compra y devuelve a Secretaria UACI. Entrega Orden de Compra o Contrato al suministrante y Orden de Inicio (si procede); solicitando las garantías correspondientes. Presenta garantía(s) a la UACI, y efectúa la entrega de los bienes o servicios contratados: a) Si se trata de bienes y/o servicios, prepara y entrega bienes o proporciona servicio, según cláusulas de contrato, presenta factura a persona designada y continua con el Paso No.20, b) Si se trata de obra, inicia conforme a orden y entrega obra o avance de la misma, según cláusulas de contrato, previo visto bueno de Supervisor designado junto con factura, la cual entrega a persona designada y continua con el siguiente paso. Verifica cumplimiento de las condiciones y especificaciones técnicas del contrato con jefe de Unidad solicitante o persona designada por éste, cuando el caso lo requiera. Recibe bienes, servicios u obras, o avances de la misma y levanta acta correspondiente y obtiene firma y sello del suministrante y emite quedan de la factura presentada. Anexa acta de recepción de bienes, servicios, obra o avance de la misma al expediente y distribuye copias a quien considere necesario. Devuelve garantías correspondientes, con su respectivo finiquito, una vez concluido el contrato. 93 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “COMPRAS POR LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DIRECTA” No. 1 2 3 4 DOCUMENTO Requisición Servicios Memorando de Bienes y/o Cuadro de Ofertas (si lo hubiere) Acuerdo del Pleno del Consejo Orden de Compra ó Contrato 5 6 7 8 9 10 Garantía de cumplimiento de contrato (si la hubiere) Compromiso presupuestario Acta de Recepción Factura Quedan DISTRIBUCION DEPENDENCIA Original Copia Original Copia UFI UACI Consejal /Pleno Presidencia Secretario Ejecutivo UACI -Antecedentes UFI UACI - Antecedentes UFI (ORDEN DE COMPRA) UACI (Orden de Compra) Antecedentes UACI – Control de Contratos UFI (Contrato UACI – Control de garantías UFI UFI UACI – Antecedente O.C. UFI UACI – Antecedentes UFI UACI – Antecedentes UFI UFI UACI - Antecedentes Original Original Copia Original Copia Original Copia Original Copia Original Copia Original Copia Duplicado Copia Original Copia Rosada Copia amarilla 94 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CODIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: COMPRAS POR LA MODALIDAD DE LICITACIÓN O CONCURSO PUBLICO 1/5 VERSIÓN 001 Unidad Organizativa: Unidad Administrativa PAGINA MES - AÑO FEB/2005 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Objetivo: Efectuar el proceso de contratación de bienes y servicios licitados de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos en la LACAP. RESPONSABLE No. Jefe Unidad Solicitante 01 Jefe Unidad Administrativa 02 Presidencia Jefe Unidad Administrativa Jefe UACI Encargado de Licitaciones 03 04 05 06 Jefe UFI 07 Encargado de Licitaciones 08 Jefe UACI, Solicitante, Jefe Unidad Técnica Jurídica 09 Encargado de Licitaciones 10 Encargado de Licitaciones 11 ACTIVIDAD Identifica necesidad de obra, bien o servicio, se comunica e informa con Jefe UACI sobre la existencia o no en el Almacén de Bienes de Consumo, del bien a requerir por su Unidad, en caso de no tener en existencia, elabora solicitud de Requisición de Bienes y/o Servicios con justificaciones respectivas, remite al Jefe de la Unidad Administrativa. Recibe, analiza, firma en la Requisición de Bienes y Servicios y traslada a Presidencia Recibe, analiza y firma de autorizado en la Requisición de Bienes y Servicios, traslada a la Unidad Administrativa; caso contrario devuelve para anexar mayor justificación de lo solicitado. Recibe y determina modalidad de pago en la Requisición de Bienes y Servicios y traslada a Jefe UACI Recibe Requisición de Bienes y Servicios, verifica que el bien esté debidamente justificado en base al Plan de Trabajo y Plan de Adquisiciones de la Unidad Solicitante y traslada al Encargado de Licitaciones. Recibe Requisición de Bienes y Servicios y solicita disponibilidad presupuestaria a la UFI Emite informe de disponibilidad presupuestaria para el bien, servicio u obra solicitado. Recibe informe de disponibilidad, procede a la preparación de las bases de licitación y traslada para observaciones al Jefe UACI, Solicitante del Bien, Servicio u Obra y al Jefe de la Unidad Técnica Jurídica Revisa y efectúa observaciones pertinentes al documento de borrador de bases de licitación y traslada a la UACI Revisa, analiza observaciones conjuntamente con Jefe UACI e incorpora observaciones al documento de bases de licitación Remite documentos con observaciones incorporadas al Jefe Unidad Técnica Jurídica y Solicitante del Bien o Servicio. 95 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: COMPRAS POR LA MODALIDAD DE LICITACIÓN O CONCURSO PUBLICO RESPONSABLE No. Solicitante, Jefe Unidad Técnica Jurídica 12 Encargado de Licitaciones 13 Jefe UACI 14 Comisión de Planificación Administración y Financiera del Pleno 15 Pleno 16 Secretario Ejecutivo 17 Jefe UACI/Encargado de Licitación 18 Presidencia 19 Encargado de Licitaciones 20 Encargado de Licitaciones 21 Representante de la sociedad o persona interesada 22 Encargado de Licitaciones 23 Jefe UACI 24 CODIGO PAGINA 2/5 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 ACTIVIDAD Verifica la incorporación de observaciones y emite su Visto Bueno al documento en mención Prepara el expediente de la licitación, conteniendo la siguiente información: • Bases de Licitación • Lista de empresas invitadas (si fuere por invitación) • Aviso de Invitación • Comisión de Evaluación de Ofertas (propuesta) • Requisición de Bienes y Servicios Elabora Memoradum de remisión para firma del Jefe de la Unidad Administrativa, solicitando la autorización del inicio del proceso de licitación, aprobación de bases de licitación, del gasto de publicaciones y la integración de la comisión de evaluación de ofertas. Analiza expediente de licitación y emite su recomendación al Pleno del Consejo Autoriza el inicio del proceso de licitación o concurso y demás información relacionada, designa al Consejal que integrará la Comisión de Evaluación de Ofertas Elabora, firma y remite acuerdo de autorización del proceso de licitación ó concurso y envía a la UACI Recibe acuerdo, agrega al expediente y envía a firma de Presidencia, el original de las bases de licitación o concurso Revisa y firma original de bases de licitación o concurso y envía a la UACI Recibe bases de licitación o concurso, firmadas por Presidencia, prepara y gestiona la publicación de aviso de invitación en los periódicos e invitación escrita para las sociedades o personas naturales seleccionadas. Recibe en la fecha indicada en las bases de licitación, el comprobante de pago emitido por la Dirección General de Tesorería, Ministerio de Hacienda, para venta de bases de licitación o concurso a cada sociedad o persona natural que desea participar en el proceso Registra su nombre, datos de la empresa, teléfono y fax en Cuadro Control de Entrega de Bases de Licitación. Entrega el documento de bases de licitación ó concurso a cada participante, Continúa paso 31 Recibe consultas o aclaraciones enviadas por los participantes en el proceso (si fuere el caso) y traslada a la Unidad Solicitante 96 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: COMPRAS POR LA MODALIDAD DE LICITACIÓN O CONCURSO PUBLICO RESPONSABLE No. Unidad Solicitante 25 Encargado de Licitaciones 26 Jefe UACI 27 Encargado de Licitaciones 28 Presidencia 29 Encargado de Licitaciones 30 Encargado de Licitaciones 31 Representante de la sociedad o persona natural 32 Jefe UACI , Encargado de Licitaciones y Jefe de la Unidad Técnica Jurídica 33 Jefe UACI 34 Encargado de Licitaciones 35 Analista Financiera 36 Jefe UACI 37 Encargado de Licitaciones 38 Comisión Ofertas de Evaluación de 39 CODIGO PAGINA 3/5 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 ACTIVIDAD Recibe consultas efectuadas, respuestas, traslada a la UACI. analiza y elabora Elabora Adenda o aclaraciones a las bases de licitación de acuerdo a respuestas recibidas del solicitante y traslada a Jefe UACI Revisa y verifica contenido de Adenda o Aclaraciones a los participantes y traslada a Encargado Prepara remisión de Adenda a la Presidencia Revisa y firma Adenda, devuelve a UACI Envía copia de Adenda a todos los participantes en la licitación ó concurso, mediante notificación Recibe en la fecha y hora indicada en las bases de licitación, ofertas de las sociedades o personas naturales que retiraron bases de licitación Anota en orden de llegada en el Control de Recepción de ofertas, datos de la empresa, hora, nombre y sello Realiza la apertura de ofertas de las sociedades o personas naturales participantes, dando lectura a las ofertas económicas y verificando la correcta presentación de las garantías de mantenimiento de oferta, levanta acta y firman todos los presentes, entrega copias a los ofertantes. Solicita a la Unidad Técnica Jurídica, el análisis de la documentación legal presentada por los ofertantes (Continúa Paso 38) y a la Analista Financiera, el análisis de los estados financieros presentados. Continúa paso 36 Elabora los cuadros comparativos de ofertas, describiendo los bienes o servicios ofertados por cada sociedad o persona natural, traslada a Jefe UACI, Continúa paso 37 Realiza el análisis financiero de cada ofertante y traslada a Jefe UACI Revisa cuadros comparativos con ofertas recibidas, verifica cumplimiento ó no de especificaciones requeridas y análisis financiero Realiza convocatoria a miembros de la Comisión de Evaluación de Ofertas, para análisis y evaluación de ofertas Realiza el análisis de las ofertas, efectúa ponderación de cada factor indicado en las bases de licitación, determina las calificaciones finales 97 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: COMPRAS POR LA MODALIDAD DE LICITACIÓN O CONCURSO PUBLICO RESPONSABLE Comisión de Evaluación Ofertas – Jefe UACI No. de Miembros de la Comisión de Evaluación de Ofertas Jefe UACI/Encargado de Licitaciones 40 41 42 Encargado de Licitaciones 43 Pleno 44 Secretario Ejecutivo 45 Jefe UACI/Encargado Licitaciones de 46 Presidencia 47 Encargado de Licitaciones 48 Suministrante ganador 49 Encargado de Licitaciones 50 Encargado de Licitaciones 51 Jefe Unidad Técnica Jurídica 52 Jefe UACI Licitaciones /Encargado de 53 CODIGO PAGINA 4/5 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 ACTIVIDAD Elabora Informe de Evaluación de ofertas del proceso de licitación ó concurso y Acta de Recomendación, traslada a miembros de la comisión de evaluación de ofertas, para su revisión y firma Revisan informe y acta de recomendación, si no hay observaciones firman y sellan ambos documentos. Elabora memorando de remisión de documentación anterior al Pleno, para la autorización correspondiente Prepara expediente con copia de la siguiente documentación: • Acta de Recomendación • Informe de Evaluación de Ofertas • Cuadros Comparativos de Ofertas • Análisis Financiero • Informe de Documentación Legal • Disponibilidad Presupuestaria Analiza acta e informe de la Comisión de Evaluación de Ofertas, adjudica o declara desierto el proceso de licitación o concurso Elabora, firma y envía a la UACI acuerdo de adjudicación o declaratoria de desierto del proceso de licitación o concurso Recibe acuerdo y procede a la elaboración de Resolución de Adjudicación de la Licitación o Concurso y traslada a firma de Presidencia Revisa y firma Resolución de Adjudicación de la Licitación o Concurso, traslada a la UACI Elabora y envía notificaciones de la resolución de adjudicación a todos los ofertantes Presenta carta de aceptación de resolución de adjudicación de la licitación ó concurso Elabora aviso de notificación del resultado de la licitación o concurso y gestiona su publicación en periódicos Solicita a la Unidad Técnica Jurídica elaboración del contrato respectivo, adjuntado los antecedentes correspondientes, incluyendo cifra presupuestaria con la que será cancelado el contrato. Elabora contrato por el bien, servicio u obra adjudicado, al final del plazo de la notificación de la resolución de adjudicación obtiene firma del contratista y Presidencia, traslada a la UACI Recibe contrato firmado y elabora en caso de obra, la Orden de Inicio y obtiene firma de Presidencia; caso contrario traslada a Encargado de Licitaciones 98 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: COMPRAS POR LA MODALIDAD DE LICITACIÓN O CONCURSO PUBLICO RESPONSABLE No. Encargado de Licitaciones 54 Suministrante 55 CODIGO PAGINA 5/5 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 ACTIVIDAD Entrega copia de contrato firmado por ambas partes al suministrante y original de Orden de Inicio, si se trata de obras y solicita por escrito la presentación de las garantías relacionadas en el mismo. Presenta garantía(s) a la UACI, y efectúa la entrega de los bienes, servicios u obras contratados: Si se trata de bienes, entrega en el Almacén de Bienes, presenta duplicado de factura y copia de contrato u original de Orden de Compra, continua con el paso siguiente. a) Si se trata de servicios, se coordina con la UACI para iniciar el servicio con la autorización y supervisión de la persona responsable de recibirlo en el Consejo; al finalizar el servicio presenta duplicado de factura y original de orden de compra o copia de contrato. b) Si se trata de obra, inicia conforme a orden de inicio y entrega obra o avance de la misma, según cláusulas de contrato, previo visto bueno de Supervisor designado Encargado de Responsable del área del servicio, Supervisor de la Obra, Jefe UACI Encargado de Responsable del área del servicio, Supervisor de la Obra, Jefe UACI Secretaria UACI Almacén, solicitante Almacén, solicitante 56 57 58 Revisa, verifica el cumplimiento de los bienes, servicios y obras contratadas conforme a Orden de Compra o Contrato Levanta Acta de Recepción correspondiente, firma, obtiene firma y sello del suministrante y del Jefe UACI, traslada a Secretaria UACI, con duplicado de factura y original de orden de compra o copia de contrato Recibe y revisa documentación presentada y emite el documento de QUEDAN, entrega original del mismo al Suministrante y archiva copias con antecedentes del proceso de compra 99 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO: COMPRAS POR LA MODALIDAD DE LICITACIÓN O CONCURSO PUBLICO RESPONSABLE No. Secretaria UACI 59 CODIGO PAGINA 5/5 VERSION 001 MES-AÑO FEB/2005 ACTIVIDAD Prepara documentación para tramite de pago y traslada a la UFI Requisición de Bienes y Servicios (original) Cuadro Comparativo de Ofertas ( según el monto) Orden de Compra (original) ó Contrato (copia) Acuerdo del Pleno (si lo hubiere) Compromiso presupuestario Acta de Recepción (original) Duplicado de Factura Quedan (copia) DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO COMPRAS POR LA MODALIDAD DE LICITACIÓN O CONCURSO PÚBLICO No. 1 DOCUMENTO Requisición Servicios Memorando de Bienes DISTRIBUCION y/o 1 2 3 4 5 Acta de Recomendación e Informe de Evaluación, cuadros de ofertas y demás anexos Acuerdo del Pleno del Consejo Resolución de Adjudicación Contrato Original Copia Original Copia Copia Original Copia Original Original Copia Original Copia 6 7 8 9 Garantía de Cumplimiento de Contrato Acta de Recepción Duplicado de factura Original Copia Original Copia Duplicado Copia DEPENDENCIA Unidad Financiera Institucional UACI – Expediente Consejal - Pleno Presidencia Secretario Ejecutivo UACI -Expediente Consejal Propietario - Pleno Presidencia UACI - Expediente UACI – Expediente Licitacion UFI UACI – Expediente de contratos UACI –Expediente de licitación UFI Suministrante Unidad Jurídica UACI – Expediente de garantías UACI – Expediente de licitación UFI UFI Expediente de Licitación UFI UACI – Expediente 100 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: RECEPCION Y REGISTRO DE BIENES DE USO (ACTIVOS FIJOS) Unidad Organizativa: Unidad Administrativa CODIGO PAGINA 1/1 VERSIÓN MES - AÑO 001 FEB/2005 Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Objetivo: Definir el mecanismo mediante el cual el Encargado de Almacén debe efectuar la recepción de los bienes de uso adquiridos por la Institución. RESPONSABLE Encargado de Almacén No. ACTIVIDAD 01 Recibe de UACI, copia de contrato u orden de compra de los bienes adquiridos. Recibe del suministrante el original de la Orden de Compra ó copia de contrato y duplicado de factura de consumidor final ó nota de remisión y los bienes contratados Encargado de Almacén 02 Encargado de Almacén 03 Verifica los bienes descritos en factura y orden de compra o contrato contra los bienes recibidos. 04 Entrega a la Unidad Solicitante el bien, obtiene firma de RECIBIDO en el duplicado de factura ó nota de remisión. Encargado de Almacén Encargado de Almacén 05 Encargado de Almacén 06 Elabora acta de recepción, firman y sellan conjuntamente suministrante y Unidad Solicitante del bien, obtiene fotocopia de los documentos y entrega originales al suministrante para trámite de Quedan en la UACI. (ver procedimientos de Compras). Traslada copia de acta de recepción, factura o nota de remisión y orden de compra ó contrato al Encargado del Control del Activo Fijo, para el debido registro. DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “RECEPCION Y REGISTRO DE BIENES DE USO (ACTIVOS FIJOS)” No. 1 DOCUMENTO Orden de Contrato Compra Factura 3 4 Nota de Remisión Acta de Recepción o DISTRIBUCION DEPENDENCIA Original Copia Copia Copia UFI (Orden de Compra) UFI (Contrato) UACI – Antecedentes/Expediente Activo Fijo- Archivo Duplicado Copia Copia Original Original Copia Copia UFI UACI – Antecedentes Activo Fijo – Archivo Activo Fijo - Archivo UFI UACI – Antecedentes Activo Fijo - Archivo 101 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: RECEPCION Y REGISTRO DE BIENES DE CONSUMO CODIGO PAGINA 1/1 VERSIÓN MES - AÑO 001 FEB/2005 Unidad Organizativa: Unidad Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Administrativa Objetivo: Definir el mecanismo mediante el cual el Encargado de Almacén debe efectuar el ingreso y registro de los bienes adquiridos al Almacén. RESPONSABLE Encargado de Almacén No. 01 Encargado de Almacén 02 Encargado de Almacén 03 Encargado de Almacén Encargado de Almacén 04 05 ACTIVIDAD Recibe de UACI, copia de contrato u orden de compra de los bienes adquiridos. Recibe del suministrante el original de la Orden de Compra ó copia de contrato, duplicado de factura de consumidor final ó nota de remisión y los bienes contratados Verifica los bienes descritos en factura ó nota de remisión y orden de compra o contrato contra los bienes recibidos Elabora acta de recepción por el suministro total de los bienes ó acta provisional cuando el suministro no ha sido entregado completamente, firman y sellan conjuntamente, obtiene fotocopia de los documentos y entrega al suministrante para trámite de Quedan en la UACI. (ver procedimientos de compras). Realiza ingreso de bienes al Control de Existencias del Almacén: Descripción del artículo, No. de Orden de Compra o Contrato, Fecha Recepción, Valor en $ y archiva antecedentes. DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “RECEPCION Y REGISTRO DE BIENES DE CONSUMO” No. DOCUMENTO DISTRIBUCION Orden de Compra o Contrato Original Copia Copia Copia Duplicado Copia Copia Original Original Copia Copia 1 3 4 5 Factura Nota de remisión Acta de Recepción DEPENDENCIA UFI (Orden de Compra) UFI (Contrato) UACI – Antecedentes/Expediente ALMACEN - Archivo UFI UACI – Antecedentes ALMACEN - Archivo ALMACEN UFI UACI – Antecedentes ALMACEN 102 6 7 Cuadros Oferta Comparativos Acuerdo del Pleno Consejo Orden de Compra de Original del Original Copia Original Copia Rosada Copia amarilla 8 9 10 11 12 Compromiso presupuestario Acta de Recepción Factura Quedan Original Copia Original Copia Duplicado Copia Original Copia Rosada Copia amarilla UACI - Antecedentes UACI UFI UFI UACI Almacén, Activo Fijo, Servicios Grales. UFI UACI – Antecedente O.C. UFI UACI – Antecedentes UFI UACI – Antecedentes UFI UFI UACI - Antecedentes 103 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: EGRESO O SALIDA DE BIENES DE ALMACEN CODIGO PAGINA VERSIÓN MES - AÑO 001 FEB/2005 1/1 Unidad Organizativa: Unidad Responsable: Jefe de Unidad Administrativa Administrativa Objetivo: Definir el mecanismo mediante el cual el Encargado de Almacén debe efectuar la salida de los bienes de consumo adquiridos por la Institución. RESPONSABLE Encargado de Almacén No. 01 ACTIVIDAD Remite una vez al año a cada unidad u órgano del CNJ, copia del Listado de Bienes inventariados e identificados con el código presupuestario existentes en el Almacén. Unidad u Organo 02 Jefe de la Unidad Administrativa 03 Elabora, firma, sella y envía al Jefe de la Unidad Administrativa una vez al mes, de acuerdo a programación enviada por el Encargado de Almacén, en formulario de Requisición para Papelería y útiles de Escritorio, con la cantidad de bienes que considere necesarios para el desarrollo de sus funciones. Recibe formulario y autoriza el despacho de los bienes solicitados y traslada a Encargado de Almacén 04 Recibe formulario autorizado y determina la cantidad de bienes a entregar, de acuerdo a las existencias en Almacén Encargado de Almacén Encargado de Almacén Encargado de Almacén 05 06 Realiza entrega de bienes solicitados en el Almacén, a la persona delegada de la unidad solicitante, obtiene firma de RECIBIDO en formulario de Requisición para Papelería y útiles y entrega copia. Realiza registro de egreso de bienes despachados por cada unidad u órgano en Control de existencias, ingresando los siguientes datos: Cantidad despachada, No. Requisición de Papelería y útiles de Escritorio y archiva comprobantes. DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO “EGRESO O SALIDA DE BIENES DE ALMACEN” No. DOCUMENTO DISTRIBUCION 1 Requisición de Papelería y útiles de Escritorio Original Copia DEPENDENCIA ALMACEN Unidad Solicitante 104 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: MANTENIMIENTO Y SOPORTE DE LOS SISTEMAS EN PRODUCCIÓN Unidad Organizativa: Unidad de Informática – Área Desarrollo de Sistemas CÓDIGO PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad de Informática. Objetivo: Brindar la oportuna y eficiente solución a los requerimientos de los usuarios que actualmente trabajan en los sistemas informáticos puestos en producción. RESPONSABLE Unidad Solicitante No. 1 2 -Prepara y envía la solicitud, ya sea de forma escrita o mensajería electrónica, detallando los requerimientos de desarrollo, en cuanto a correcciones, inconvenientes o mejoras al software en producción Recibe la solicitud o requerimiento de las distintas unidades y/o áreas del CNJ 3 Asigna al personal técnico encargado de la aplicación y registra ésta solicitud en la bitácora de mantenimiento de sistemas. 4 Establece prioridades entre los requerimientos recibidos. 5 Analiza los requerimientos. 6 Ejecuta el desarrollo de la solución, realizando las actividades siguientes: -Investigación tecnológica -Actualización del diseño (aplicación, reportes, etc.) -Actualización en Bases de Datos (creación de tablas, cambios en las estructuras de datos, carga de datos, etc.) -Actualización o construcción de componentes. 7 Procesa el control de calidad (pruebas). 8 Implementa la solución informática (paso a producción). 9 Actualiza manuales (B, C). 10 Actualiza bitácora de mantenimiento de sistemas e informa al usuario de las correcciones efectuadas, orientándole en el uso de dichal actualización. 13 Actualiza Manual de Procedimientos (A) Unidad de Informática Área de Desarrollo de Sistiemas Unidad Solicitante ACTIVIDAD 105 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO MANTENIMIENTO Y SOPORTE DE LOS SISTEMAS EN PRODUCCIÓN No. A. DOCUMENTO Manual de Procedimientos de la Unidad Solicitante B. Manual de Usuario de la aplicación C. Manual o documentación técnica de la aplicación (Modelo conceptual del sistema, diccionario de datos, referencias del programador, procedimientos, etc.) DISTRIBUCION DEPENDENCIA Original Unidad Solicitante Copia Original Unidad de Informática Unidad de Informática Copia Original Unidad Solicitante Unidad de Informática 106 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: DESARROLLO DE NUEVOS PROYECTOS O SISTEMAS. Unidad Organizativa: Unidad de Informática – Área de Desarrollo de Sistemas PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad de Informática. Objetivo: Establecer los pasos para dar seguimiento a los nuevos proyectos o sistemas requeridos por los usuarios de la institución. RESPONSABLE No. Unidad Solicitante 1 Unidad de Informática 2 Unidad Solicitante y Unidad de Informática 3 4 Unidad de Informática, Área de Desarrollo de Sistemas Unidad Solicitante ACTIVIDAD Prepara y envía solicitud del nuevo proyecto o sistema informático, ya sea de forma escrita o mensajería electrónica Recibe solicitud del nuevo proyecto o sistema de las unidades y/o áreas del CNJ Elabora Proyecto (A): -Factibilidad -Aprobación -Plan de trabajo Analiza requerimientos realizando: -Entrevistas -Recopilación de datos -Documentación. 5 Diseña el Sistema, desde el punto de vista conceptual (atributos, diagramas, etc.) y lógico (esquema entidadrelación). 6 Desarrolla el Sistema (programación en software). 7 Procesa pruebas y depura de errores. 8 Implementa y revisa el Sistema, lo cual conlleva el desarrollo de manuales y documentación técnica (B, C), migración de datos, creación de roles y usuarios, entrenamiento a usuarios, etc. 9 10 Puesta en producción del nuevo Sistema Actualiza Manual de Procedimientos (D) 107 DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO DESARROLLO DE NUEVOS PROYECTOS O SISTEMAS. No. DOCUMENTO A Plan de desarrollo del proyecto informático DISTRIBUCION Original Copia Original B C D Manual de Usuario de la aplicación Manual o documentación técnica de la aplicación (Modelo conceptual del sistema, diccionario de datos, referencias del programador, procedimientos, etc.) Manual de Procedimientos de la Unidad Solicitante Copia DEPENDENCIA Unidad de Informática Unidad Solicitante Unidad de Informática Original Unidad Solicitante Unidad de Informática Original Unidad Solicitante Copia Unidad de Informática 108 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CREACIÓN DE COPIAS DE RESPALDO DE LAS BASES DE DATOS DE DESARROLLO Y PRODUCCIÓN Unidad Organizativa: Unidad de Informática – Área de Administración de bases de datos. PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad de Informática. Objetivo: Resguardar la información almacenada en los servidores de bases de datos de la Institución. RESPONSABLE Unidad de Informática, Área de Administración de la Base de Datos No. ACTIVIDAD 1 Prepara y verifica la cinta o el medio electrónico de almacenamiento que será utilizada para la obtención de la copia de respaldo (Backup). 2 Realiza la copia de respaldo de la información contenida en las bases de datos de desarrollo y producción. 3 Verifica que la copia de respaldo se haya efectuado satisfactoriamente. 4 Registra la copia (A), se etiqueta con la fecha y hora de realización del backup y posteriormente se resguarda. DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO CREACIÓN DE COPIAS DE RESPALDO DE LAS BASES DE DATOS DE DESARROLLO Y PRODUCCIÓN No. DOCUMENTO A Hoja de Control de Copias de Respaldo Diarias y Mensuales DISTRIBUCION DEPENDENCIA Original Unidad de Informática 109 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: MANTENIMIENTO DE USUARIOS Y SOPORTE DE BASES DE DATOS PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Unidad Organizativa: Unidad de Informática Responsable: Jefe de la Unidad de – Área de Administración de bases de datos. Informática. Objetivo: Proporcionar soporte técnico y solución a los requerimientos de los usuarios en relación a los datos contenidos en las bases de datos del CNJ. RESPONSABLE Unidad Solicitante No. 1 2 3 Unidad de Informática, Área de Administración de la Base de Datos (DBA) 4 5 6 ACTIVIDAD Prepara y envía la solicitud de soporte de base de datos, ya sea de forma escrita o mensajería electrónica. Si se trata del mantenimiento de usuarios, la Jefatura correspondiente hará la asignación de los derechos de acceso a la base de datos de acuerdo a los roles (A) previamente definidos con el DBA de la Unidad de Informática Recibe y registra la solicitud en la bitácora de mantenimiento de bases de datos (B). Establece prioridades de los requerimientos, bajo la coordinación del Jefe de la Unidad de Informática. Analiza el requerimiento y revisa con los usuarios sobre las acciones a desarrollar Desarrolla e implementa la solución informática (copia de respaldo, actualización de la base de datos, control de calidad, etc.). Actualiza la bitácora de mantenimiento de bases de datos (B) e informa al usuario de los cambios realizados. DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO MANTENIMIENTO DE USUARIOS Y SOPORTE DE BASES DE DATOS No. A B DOCUMENTO DISTRIBUCION Listado de Roles para el acceso a las bases de datos Original Bitácora de mantenimiento de bases de datos Original Copia DEPENDENCIA Unidad de Informática Unidad Solicitante Unidad de Informática 110 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ATENCIÓN A USUARIOS POR FALLAS O REQUERIMIENTOS DE SOFTWARE Y HARDWARE PÁGINA 1/2 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Unidad Organizativa: Unidad de Informática – Responsable: Jefe de la Unidad de Área de Soporte técnico de Software y Informática. Hardware Objetivo: Proporcionar soporte técnico para la atención de fallas de los equipos de cómputo, tanto de software como de hardware, reportados por los usuarios de la institución. RESPONSABLE Unidad Solicitante No. 1 2 ACTIVIDAD Prepara la solicitud de soporte técnico, ya sea de forma escrita, mensajería electrónica o vía telefónica, detallando el problema de software o de hardware a solventar Recibe y registra la solicitud en la hoja de control de atención a usuarios por fallas o requerimientos de software y hardware (A). 3 Establece el orden de atención de las solicitudes recibidas, bajo la coordinación del Jefe de la Unidad de Informática. En primera instancia, las solicitudes serán atendidas por orden de llegada. 4 Prepara los implementos necesarios para solucionar el problema. 5 Desarrolla o ejecuta las acciones necesarias para solventar el problema reportado. Si el resultado conlleva a la adquisición de componentes informáticos, prepara las especificaciones técnicas a fin de que la Unidad solicitante haga la requisición de los bienes informáticos respectivos. Unidad de Informática, Área de Soporte Técnico de Software y Hardware Si la solución conlleva a cambios de partes de computador o instalación de software con licencia, prepara la hoja de control de hardware (B) o de software (C), según sea el caso, para la recepción y firma por parte del usuario. 6 Informa y revisa desarrolladas. con el usuario las acciones 7 Actualiza la hoja de control de atención a usuarios (A), realizando las anotaciones respectivas, obtiene la firma del usuario y especifica los parámetros de verificación para dar seguimiento a la solución. 111 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO PROCEDIMIENTO ATENCIÓN A USUARIOS POR FALLAS O REQUERIMIENTOS DE SOFTWARE Y HARDWARE RESPONSABLE PÁGINA 2/2 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 No. ACTIVIDAD 8 Da seguimiento a la solución, verificando que el problema ha sido superado y realiza las anotaciones respectivas en la hoja de control de atención a usuarios (A) DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO ATENCIÓN A USUARIOS POR FALLAS O REQUERIMIENTOS DE SOFTWARE Y HARDWARE No. A B C DOCUMENTO Hoja de Control de Atención a Usuarios Hoja de Control de Hardware DISTRIBUCION DEPENDENCIA Original Unidad de Informática Original Unidad de Informática Original Unidad de Informática Hoja de Control de Software 112 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CREACIÓN DE VERSIÓN COPIAS DE RESPALDO DE LA INFORMACIÓN ALMACENADA EN LOS EQUIPOS INFORMÁTICOS DEL 001 CNJ Unidad Organizativa: Unidad de Informática – Responsable: Jefe de la Unidad de Área de Operaciones Informática. PÁGINA 1/1 MES Y AÑO FEB / 2005 Objetivo: Garantizar la disponibilidad de la información almacenada en los equipos informáticos de la institución en situaciones de emergencia o desastres naturales. RESPONSABLE Unidad de Informática, Área de Operaciones No. ACTIVIDAD 1 Prepara y verifica la cinta o el medio electrónico de almacenamiento que será utilizada para la obtención de la copia de respaldo (Backup). 2 Selecciona las carpetas que contienen la información crítica de la Institución (Sitio Web, sistemas informáticos, información generada por usuarios que está almacenada en el servidor destinado para tal fin, etc.). 3 Realiza la copia de respaldo de la información seleccionada. 4 Verifica que la copia de respaldo se haya efectuado satisfactoriamente. 5 Registra la copia (A), se etiqueta con la fecha y hora de realización del backup y posteriormente se resguarda DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO CREACIÓN DE COPIAS DE RESPALDO DE LA INFORMACIÓN ALMACENADA EN LOS EQUIPOS INFORMÁTICOS DEL CNJ No. A DOCUMENTO Hoja de Control de Copias de Respaldo DISTRIBUCION Original DEPENDENCIA Unidad de Informática 113 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CREACIÓN DE USUARIOS Y DE SUS CUENTAS DE ACCESO A SERVICIOS INFORMÁTICOS DE LA INSTITUCIÓN Unidad Organizativa: Unidad de Informática – Área de Operaciones. PÁGINA 1/2 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad de Informática. Objetivo: Garantizar el control eficiente de los usuarios que accesan a la red de datos y hacen uso de los servicios informáticos de la institución. RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Solicita por escrito o mensajería electrónica, la creación del usuario y/o de sus cuentas o permisos de acceso a los servicios informáticos del CNJ, tales como correo electrónico, Internet y derechos de acceso a las carpetas de datos. Jefe de la Unidad Solicitante 1 2 La solicitud deberá especificar los siguientes datos: -Nombre del usuario -Dependencia -Cargo -Tipo de usuario, de acuerdo a la lista de roles establecidos para el acceso a los servicios informáticos (A) -Cuenta de Correo Electrónico (SI/NO) -Acceso a Internet (SI/NO) -Derechos o restricciones a recursos informáticos. Recibe y registra la solicitud en la hoja de control de atención a usuarios (B). 3 Verifica los datos del usuario y los parámetros establecidos por las autoridades superiores para conceder el acceso a los servicios informáticos ©, como es el caso de Internet, de acuerdo al rol asignado al usuario. En el caso que se requiera de la autorización para un determinado servicio, la Unidad de Informática informará al Jefe de la Unidad solicitante para que ésta última haga la solicitud respectiva a las autoridades superiores. 4 Procede a la creación del usuario y/o de las cuentas de acceso a los servicios informáticos solicitados y autorizados, así como la configuración de las cuentas con base al rol del usuario. 5 Actualiza la hoja de control de atención a usuarios (B), realizando las anotaciones respectivas. Unidad de Informática, Área de Operaciones 114 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO PROCEDIMIENTO CREACIÓN DE USUARIOS Y DE SUS CUENTAS DE ACCESO A SERVICIOS INFORMÁTICOS DE LA INSTITUCIÓN PÁGINA 2/2 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 RESPONSABLE No. ACTIVIDAD Unidad de Informática, Área de Soporte Técnico de Software y Hardware 6 Asiste al usuario para la verificación del correcto acceso a los servicios informáticos. 7 Notifica al área de Operaciones de la Unidad de Informática que el usuario ha ingresado a la red o a los servicios informáticos asignados. Unidad de Informática, Área de Operaciones 8 Actualiza la hoja de control de atención a usuarios (B), realizando las anotaciones respectivas sobre la verificación de las cuentas o permisos asignados DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO CREACIÓN DE USUARIOS Y DE SUS CUENTAS DE ACCESO A SERVICIOS INFORMÁTICOS DE LA INSTITUCIÓN No. A B C DOCUMENTO Listado de Roles para el acceso a los servicios informáticos DISTRIBUCION Original Copia Hoja de Control de Atención a Usuarios Original Parámetros para otorgar el acceso a los servicios informáticos del CNJ Original DEPENDENCIA Unidad de Informática Unidad Solicitante Unidad de Informática Unidad de Informática 115 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ATENCIÓN A USUARIOS POR FALLAS O REQUERIMIENTOS DE TELEFONÍA Unidad Organizativa: Unidad de Informática – Área de Soporte técnico de telefonía. PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad de Informática. Objetivo: Proporcionar soporte técnico para la atención de fallas del servicio de telefonía, reportadas por los usuarios de la Institución. RESPONSABLE Unidad Solicitante No. 1 2 Unidad de Informática, Área de Soporte Técnico de Telefonía ACTIVIDAD Prepara la solicitud de soporte técnico, ya sea de forma escrita, mensajería electrónica o vía telefónica, detallando el problema de telefonía a solventar Recibe y registra la solicitud en la hoja de control de atención a usuarios por fallas o requerimientos de telefonía(A). 3 Establece el orden de atención de las solicitudes recibidas, bajo la coordinación del Jefe de la Unidad de Informática. En primera instancia, las solicitudes serán atendidas por orden de llegada. 4 Desarrolla las acciones necesarias para solventar el problema reportado (configuración de la planta telefónica, reparación de equipos telefónicos, etc.). 5 Informa y revisa desarrolladas. 6 Actualiza la hoja de control de atención a usuarios (A), realizando las anotaciones respectivas, obtiene la firma del usuario y especifica los parámetros de verificación para dar seguimiento a la solución. 7 Da seguimiento a la solución, verificando que el problema ha sido superado y realiza las anotaciones respectivas en la hoja de control de atención a usuarios (A). con el usuario las acciones DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO ATENCIÓN A USUARIOS POR FALLAS O REQUERIMIENTOS DE TELEFONÍA No. A DOCUMENTO Hoja de Control de Atención a Usuarios de Telefonía DISTRIBUCION Original DEPENDENCIA Unidad de Informática 116 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ASESORÍA PARA LA ADQUISICIÓN DE SOFTWARE Y HARDWARE Unidad Organizativa: Unidad de Informática PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad de Informática. Objetivo: Proporcionar soporte técnico a los usuarios en la elaboración de especificaciones técnicas para la adquisición de software y hardware. RESPONSABLE Unidad Solicitante No. 1 2 Unidad de Informática ACTIVIDAD Prepara la solicitud de soporte técnico, ya sea de forma escrita o mensajería electrónica, detallando el equipo o software a adquirir Recibe y asigna al área competente de la Unidad de Informática de acuerdo al tipo de software o de hardware solicitado. 3 Registra la solicitud en la hoja de control de atención a usuarios (A). (El área competente de la Unidad de Informática) 4 Atiende en primera instancia, las solicitudes por orden de llegada. (El área competente de la Unidad de Informática establece el orden de atención de las solicitudes recibidas). 5 Desarrolla las especificaciones técnicas: -Revisión de estándares de software y hardware (A) -Investigación de tecnología -Elaboración de especificaciones técnicas. (El área competente de la Unidad de Informática) 6 Actualiza estándares de software y hardware (A). 7 Remite las especificaciones técnicas a la Unidad solicitante. 8 Actualiza la hoja de control de atención a usuarios (B). (El área competente de la Unidad de Informática). DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO ASESORÍA PARA LA ADQUISICIÓN DE SOFTWARE Y HARDWARE No. A B DOCUMENTO Estándares de Informática Hoja de Control de Atención a Usuarios DISTRIBUCION Original Original DEPENDENCIA Unidad de Informática Unidad de Informática 117 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: RECEPCIÓN DE SOFTWARE, HARDWARE Y SERVICIOS DE INFORMÁTICA Unidad Organizativa: Unidad de Informática PÁGINA 1/1 VERSIÓN MES Y AÑO 001 FEB / 2005 Responsable: Jefe de la Unidad de Informática. Objetivo: Establecer los pasos para la recepción y control de software, hardware y servicios de informática. RESPONSABLE Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional Unidad de Informática No. 1 2 ACTIVIDAD Prepara y remite la documentación para la recepción de software, hardware o servicios de informática Recibe y asigna al área competente de la Unidad de Informática de acuerdo al tipo de software, hardware o servicios recibidos. Unidad de Informática (área competente) 3 Revisa la documentación, así como los bienes o servicios informáticos recibidos. Unidad de Informática (área competente) 4 Da un visto bueno sobre los bienes o servicios informáticos recibidos. Unidad de Informática (área competente) 5 Actualiza la hoja de control de software (A) o de hardware (B) según sea el caso La Jefatura de Unidad de Informática 6 Confirma a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, (UACI) la recepción satisfactoria de los bienes o servicios adquiridos. DOCUMENTOS INTERVINIENTES EN EL PROCEDIMIENTO RECEPCIÓN DE SOFTWARE, HARDWARE Y SERVICIOS DE INFORMÁTICA No. A B DOCUMENTO Hoja de Control de Licencias y Medios de Software Hoja de Control de Hardware DISTRIBUCION Original Original DEPENDENCIA Unidad de Informática Unidad de Informática 118