Estados Unidos. Campaña 2016 y politica exterior

Informe Global: Estados Unidos
La influencia de la campaña presidencial en la política exterior.
Ludmila A. Luraschi
Introducción:
Las relaciones entre estados se podrían analizar mediante diferentes factores, sin
embargo, dentro de las Relaciones Internacionales y la Ciencia Política, una de las
técnicas de estudio más utilizadas para atravesar cualquier futuro análisis tiene que ver
con la mirada realista. Esta se lleva a cabo cuando observamos que los Estados actúan
de acuerdo a la preservación o expansión del poder y de sus intereses, y se presume, que
como estas acciones son racionales, no obedecerían a dictámenes morales y éticos.
Algunos ejemplos podrían ser: las operaciones de preservación de intereses que llevan a
cabo los Estados, la contención de las amenazas percibidas o reales a la seguridad del
mismo y los intentos por posicionar el poder e influencia en una región determinada. [1]
Este razonamiento será el punto de partida para abordar, a través del análisis de
coyuntura, el comportamiento de Estados Unidos en sus relaciones exteriores durante los
meses de Abril, Mayo y primera mitad de Junio del 2015. Las mismas se encuentran
protagonizadas por la intervención militar en Medio Oriente.
Antes de adentrarnos en la temática internacional, examinaremos los puntos primordiales
que se suscitaron en la política interna norteamericana durante el tiempo de estudio,
teniendo en cuenta entonces; la campaña presidencial para las próximas elecciones de
2016.
Todo lo expuesto, nos ayudaría a comprender un poco más las razones del actuar de las
relaciones norteamericanas de estos meses, así como a lo largo del tiempo.
Política interna: Elecciones presidenciales 2016
Se han comenzado a palpitar las futuras elecciones presidenciales en EE.UU, las cuales
tendrían fecha para el día 8 de noviembre del próximo año. Y si bien “estamos todavía en
1
“Cordesman, 2014; Waymanl y Dieh, 1994” en: Ghotme, Rafat Ahmed; Garzón, Ingrid y Cifuentes, Paola.
(2015). Las relaciones internacionales de la guerra civil siria a partir de un Enfoque regional: hegemonía y
equilibrio en Medio Oriente. Estudios Políticos, 46, Instituto de Estudios Políticos, Universidad de Antioquia,
pp. 13-32. Consultado: 9/4/2015. En: http://www.scielo.org.co/pdf/espo/n46/n46a02.pdf
la fase de recaudación de fondos”, parafraseando a la politóloga Susan MacManu [2] y
sería difícil que algunos estados menos politizados presten atención a la política tan
pronto, sin embargo, las encuestas comenzaron a influir en las estrategias de campaña de
los distintos candidatos, direccionando la agenda interna del país. Los temas que se
tuvieron promoviendo al respecto, fueron entre otros: la Economía interna, discriminación
(raza), desigualdad, la inmigración y el voto latino.
Con respecto a este último, el actual presidente Barack Obama había realizado un
decreto que ordenaba detener las deportaciones de inmigrantes indocumentados en 2011
[3], el cual había traído aparejado un gran debate entre republicanos y demócratas. Este
tema ha resurgido en tiempo electoral, resaltándose sobre todo entre los congresistas
republicanos, en quienes la retórica antiinmigración estaría alcanzando nuevos límites. [4]
El voto latino, decisivo en la victoria del actual presidente en sus elecciones de 2008 y
2012, volvería entonces a ser crucial en 2016 según especialistas [5]. Igualmente, a pesar
de su incremento numérico, la magnitud de los grupos latinoamericanos en EE.UU,
continúa siendo más incidente en su condición de consumidores [6], que en su potencia
2
Politóloga de la Universidad del Sur de Florida en Tampa. Univisión. “Una larga fila de Republicanos
hablando
en
Disney”.
2/6/2015.
Consultado
el:
5/6/2015.
En:
http://noticias.univision.com/article/2354278/2015-06-02/estados-unidos/larga-fila-de-republicanos-parahablar-en-disney
3
Valeria Perasso.”EE.UU. detiene deportación de indocumentados“. BBC Mundo. 19/8/2011. Consultado
el:30/5/2015.En:
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2011/08/110818_eeuu_deportaciones_suspension_cch.shtml
4
En relación a ello, el republicano Dave Brat habría comparado a los llamados "Soñadores" -los jóvenes
indocumentados que fueron traídos a Norteamérica cuando eran niños, y se criaron allí- con los terroristas de
ISIS. Casos como este, favorece la perspectiva de los aspirantes demócratas, y si la controversia se mantiene
durante los próximos meses, podría ser una variable más que se suma para la obtención del voto hispano y
latino en 2016 en dicho partido. En: Andres Oppenheimer. “El voto Latino en EE.UU en 2016” Opinión Diario
El Cuyo. 1/6/2015. Consultado el: 1/6/2015. En:
http://www.diariodecuyo.com.ar/home/new_noticia.php?noticia_id=670892
5
El universal. “Voto latino crucial para candidatos hispanos en Estados Unidos”. 15/4/2015. Visto: 25/4/2015.
Consultado el: http://www.eluniversal.com/internacional/150415/voto-latino-crucial-para-candidatos-hispanosen-estados-unidos
6
“Más del 70% de la economía nacional depende del consumo”. En: Jessica Retis y Ángel Badillo (2015).
“Los latinos y las industrias culturales en español en Estados Unidos”. Real Instituto. Elcano, Royal Institute.
Madrid,
España.
.
Disponible
en:
http://www.realinstitutoelcano.org/wps/wcm/connect/cca34480471bd3ab9079ba12dd3b68de/DT01-2015-Retis-
como decisores políticos. Al respecto, en el país viven 54,1 millones de personas con
raíces hispanas, aunque, paradójicamente, su poder en las urnas (pueden votar
solamente 25 millones) y en los mandos de decisión política (sólo el 8% de políticos en el
congreso). [7] Es decir, que aún hay mucho trabajo para realizar en los derechos políticos
de hispanos en Norteamerica.
¿Quién podría ganar las elecciones presidenciales según las encuestas de la primera
mitad del año 2015?
Los candidatos que se postularon hasta el momento y su posición de favoritismo según
las estadísticas son: Por el Partido Demócrata, se encuentra en primer lugar y
considerada ampliamente la favorita del partido: Hillary Rodham Clinton, ex Secretaria de
Estado durante el primer mandato de Barak Obama (2009-2012). La misma realiza su
segunda apuesta al poder para convertirse en la primera mujer presidenta de EE UU.
Clinton ostenta casi 50 puntos de diferencia sobre el vicepresidente Joe Biden, su
competidor más cercano. La senadora por Massachusetts, Elizabeth Warren, ocupa la
tercera posición en el Partido Demócrata con un 10%. Ninguno de los otros posibles
candidatos supera el 5%.
Por el Partido Republicano, El exgobernador de Florida, Jeb Bush (31%), lidera la carrera
por la nominación de este partido, seguido por el gobernador de Wisconsin, Scott Walker,
el senador por Kentucky, Rand Paul (31%), el exgobernador de Arkansas, Mike Huckabee
(35%), y el exneurocirujano Ben Carson (22%).
Pero ninguno de los principales candidatos de los republicanos logra acercarse a Hillary
Clinton al menos en 10 puntos. Rand Paul es el que más se acerca, ya que un 43% afirma
que probablemente lo apoyaría, mientras un 54% elige a Hillary. [8]
De esta manera, dado por asentado según encuestas, que la mayoría de los
norteamericanos prefiere a Hillary Clinton como presidenta hasta la fecha, es menester
Badillo-latinos-industrias-culturales-en-espanol-enEEUU.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=cca34480471bd3ab9079ba12dd3b68de
7
IDEM
8
CCN –ORC, Internacional Pool (Mayo 2015). Encuesta llevada a cabo por teléfono del 13 al 15 de marzo e
incluyó entrevistas con 1.009 adultos estadounidenses. Para los resultados entre la muestra completa, el
margen de error de muestreo es de más o menos 3 puntos porcentuales. Para los resultados entre los 450
republicanos o independientes con tendencia republicana, o entre los 466 demócratas o independientes con
tendencia
demócrata,
es
4,5
puntos.
En:https://cnnespanol2.files.wordpress.com/2015/03/poll.2016.pdf
Consultado
el:30/5/2015
analizar el nuevo contexto político internacional que la misma deberá afrontar; tras la
salida de Estados Unidos de Irak y los avances de Obama en las relaciones con Cuba e
Irán. Hillary puede enfrentarse a un pasaje más complejo que el que encontró su
predecesor. Pero la esfera internacional debería ser el punto fuerte de ella tras sus cuatro
años al frente de la diplomacia estadounidense y su larga carrera en defensa de los
derechos de las mujeres en todo el mundo. [9]
Política externa Estadounidense: Profundizando el tema intervención Medio Oriente
Grupo Yihadistas extremo ISIS ó “Estado Islámico”: Nuevas presiones
La lucha de EE.UU contra el grupo extremista ISIS ó Estado Islámico (EI) de la mano de
su lider Abu Bakr al Baghdadi, atraviesa un pedido de nuevo avance, sobre todo de parte
de algunos adversarios a Obama.
Desde el 2012 hasta este momento, las ciudades que ISIS ha “ganado” son la de Ragga,
Siria, Mosul y en Junio, la poderosa ciudad de Palmira, considerada esta última como la
“la perla del desierto” y centro de Siria. La manifestada intención de ISIS de formar un
Califato que se extienda desde Turquía por toda Siria hasta Egipto y que incluya los
territorios palestinos, Jordania y Líbano se estaría desarrollando de manera más eficiente
a causa de estas últimas conquistas [10]. El califato mundial que pretenden, contiene un
pedido a que se le llame “Estado Islámico” y se le reconozca a nivel internacional.
Precisamente para negar la existencia del mismo, Washington y otros países y expertos
se refieren a los yihadistas como ISIS y no como Estado Islámico. [11]
¿Cómo ISIS avanza en sus objetivos: territorios adquiridos y adeptos a la lucha? Se
podrían enumerar algunas variables al respecto. La primera, podría ser la estrategia de
lucha utilizada. Obama había precisado que las fuerzas estadounidenses atacarían a ISIS
“esté donde esté”, incluso en Siria. Esta nueva estrategia pasa por el lanzamiento de
9
Nicholas Kaam. “¿Qué piensa Hillary Clinto de…?”. 13/4/2015. Consultado el: 25/4/2015. En:
http://internacional.elpais.com/internacional/2015/04/10/actualidad/1428683714_000863.html
10
Juan Carlos Sanz. “La conquista de Palmira y Ramadi, da nuevo impulso al EI”. El País. 21/5/2015.
Consultado el: 25/5/2015. En:
http://internacional.elpais.com/internacional/2015/05/20/actualidad/1432151063_781779.html
11
CEPRID. El Centro de Estudios Políticos para las Relaciones Internacionales y el Desarrollo
(CEPRID).”ESTADOS UNIDOS Y LA UNIÓN EUROPEA ARMARON A LOS TERRORISTAS EN IRAK Y
SIRIA
Y
CREARON
EL
ESTADO
ISLÁMICO”.
http://www.nodo50.org/ceprid/spip.php?article1926
11/12/2014.
Consultado
el:
29/5/2015.
En
:
ataques aéreos “sistemáticos” contra los yihadistas y el aumento del número de
especialistas militares estadounidenses enviados a Iraq para apoyar a las tropas iraquíes
pero no para cumplir funciones de cuerpo de lucha, sino para cuestiones de
adiestramiento militar, inteligencia y equipamiento.
Barack Obama, que fue elegido en 2008 como un presidente crítico a la invasión de Iraq
de 2003 ordenada por su predecesor George W. Bush, aseguró que no estaba enviando
de nuevo tropas al terreno. Pero igualmente, a causa de las muertes y el rango de
violencia, se podría hablar igualmente de una tercera guerra de Iraq. [12] Como
consecuencia de las medidas tomadas por EE.UU, los yihadistas extremos habrían
adaptado tácticas para evadir los ataques aéreos, dispersándose y escondiéndose al
divisar aviones de combate. [13].
La segunda variable para el avance de ISIS podría estar relacionada con su creación,
financiación y apoyo internacional: Según Noam Chomsky, la aparición del ISIS y la
difusión general del yihadismo radical es una consecuencia bastante natural de la
“persecución” de Washington sobre una sociedad “frágil” como la de Irak. Y agrega que
uno de los principales analistas más respetados de Estados Unidos en Oriente Medio, el
ex agente de la CIA Graham Fuller escribió que EE.UU no planeó la formación de ISIS,
pero la invasión destructiva en Oriente medio y la Guerra de Irak, fueron la base para el
nacimiento de este grupo.
En una lectura realista la pregunta sería: ¿Cuáles son los intereses EE.UU y potencias
regionales (Rusia y Unión Europea), así como también del mismo ISIS, en la zona?
Lo definiremos en tres causas – intereses que provocan la invasión Estadounidense en la
región: En primer lugar, el petróleo. Esta emergente región, alejada de la violencia
sectaria que asola al resto del país, tiene unas reservas de 45.000 millones de barriles de
petróleo, de 2,8 a 5,6 billones de metros cúbicos de gas natural, junto con los 57
yacimientos
de
gas
y
petróleo
ya
descubiertos.
No sólo las reservas de gas y petróleo hacen atractiva está región a los inversores
extranjeros, sino también las empresas constructoras: las cadenas hoteleras ven en Erbil,
la capital kurda y tercera ciudad de Irak, un oasis virgen a explotar. [14]
12
IDEM
13
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14
ETHEL BONET. BEIRUT. “El Kurdistán Iraquí: una tierra prometida que se disputan Occidente y los
yihadistas”. El Confidencial. 13/06/2014. Consultado el: 25/4/2015. En: El Kurdistán Iraquí: una tierra
prometida
que
se
disputan
Occidente
y
los
yihadistas.
Noticias
de
En segundo lugar podríamos nombrar, al gasoducto. Dentro de sus estrategias de poder,
el factor económico desempeña un rol muy importante frente a la posesión y distribución
de los recursos energéticos y las rutas para su transporte a lo largo de una franja que va
desde Qatar o Arabia Saudita —por un lado—, e Irán o Irak —por el otro—, hacia el
Mediterráneo, a través del territorio sirio.[15]
A pesar de estos importantes factores geo económicos, se debe tener en cuenta que sin
el fanatismo religioso como eje de la fuerza impulsora detrás de tantos movimientos
musulmanes en todo el mundo, (ISIS ó EI), no podría haber llegado donde está. Con
respecto a este tema, Chomsky había afirmado que al igual que Gran Bretaña antes, los
EE.UU. han tendido a apoyar el islamismo radical y oponerse al nacionalismo secular, que
ambos estados imperiales han considerado como más amenazante para sus objetivos de
dominación y control. Además, el principal aliado de Estados Unidos en los últimos años,
Arabia Saudita, es el estado islamista más radical en el mundo y también un estado
misionero, que usa sus vastos recursos petroleros para promulgar sus extremistas ideas y
también ha sido la principal fuente de financiación de los grupos islamistas radicales.[16]
Para finalizar, y terminar de comprender la gran dimensión que posee éste último factor
religioso extremista; agregamos que el mensaje de ISIS para los potenciales adeptos, a
través de redes sociales, dice lo siguiente: 'alma atormentada, únete al califato, vivirás la
gloria... Aquí encontrarás el significado de la vida luchando por el llamado califato… y si
no puedes venir, mata a alguien allí donde estás'". [17]
Conclusión:
A la hora de entender la intervención de un país en otro, debemos tener en cuenta los
factores realistas de la misma, también llamado “intereses”. En la intervención
Mundo http://www.elconfidencial.com/mundo/2014-06-13/el-kurdistan-iraqui-una-tierra-prometida-que-sedisputan-occidente-y-los-yihadistas_145849/#lpu6SFQ2QfiiZLrW
15
Ghotme, Rafat Ahmed; Garzón, Ingrid y Cifuentes, Paola. (2015). Las relaciones internacionales de la
guerra civil siria a partir de un Enfoque regional: hegemonía y equilibrio en Medio Oriente. Estudios Políticos,
46, Instituto de Estudios Políticos, Universidad de Antioquia, pp. 13-32. Consultado: 9/4/2015. En:
http://www.scielo.org.co/pdf/espo/n46/n46a02.pdf
16
C.J. Polychroniou. “Can Civilization Survive "Really Existing Capitalism"? An Interview With Noam
Chomsky“ Truthout. 1/10/2014. Traducción propia. Consultado el: 1/6/2015. En:
http://www.truth-
out.org/news/item/26538-can-civilization-survive-really-existing-capitalism-an-interview-with-noam-chomsky
17
BBC MUNDO. “Tiene capacidades EI de atacar a EE.UU?” 6/5/2015. Consultado el: 10/5/2015. En:
http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2015/05/150505_estado_islamico_capacidad_eeuu_men
Estadounidense a Medio Oriente, lo que influyó lo hemos resumido en tres causas. La
primera, tiene que ver con el interés de Petróleo que abunda en la zona, teniendo en
cuenta los beneficios económicos que el mismo trae aparejado a la hora de generar
distintas actividades de producción. La segunda elegida, se refiere a la ruta del
gasoducto, siendo ésta el mejor camino estudiado para transportar este componente, y
que recorre casi toda la zona. Y la última, y fundamental ya que sin ella no se daría la
intervención de la forma en que se puede observar, tiene que ver con las creencias
religiosas extremas. El grupo yihadista extremo encuentra cada vez más “almas
atormentadas” que colaboran en una cruda lucha que tiene como medio la muerte y
opresión de los seres humanos. Habría que pensar, hasta qué punto un Estado no se
asemeja al “enemigo” a la hora de querer exterminarlo: “La historia, demuestran que
mientras un Estado se arma para defenderse de la amenaza de otros Estados, estos se
vuelven más propensos a aumentar sus medios militares y armamentistas con el fin de
proteger sus intereses de seguridad nacional [18]
Por último, ¿se aumentaría la Intervención (mayor grado de enfrentamiento militar) por
parte de EE.UU? No queda mucho para que el mandato presidencial finalice, y al respecto
dudamos que Barack Obama, quien intentó comportarse de un modo más pacífico que
sus predecesores, se vaya a arriesgar en último momento a emprender una guerra aún
más cruda. En cambio, podría ser un tema que le asiente mejor a Hillary Clinton, la futura
presidenta según las encuestas. Mientras tanto, las víctimas inocentes se cuentan por
miles.
Referencias
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