2. AIN: concepto y elementos constitutivos

2. AIN: concepto y elementos constitutivos Dra. Delia Rodrigo Experta en Reforma Regulatoria allio|rodrigoconsul7ng Presentación •  Definición de Análisis de Impacto Norma7vo •  ¿Cómo sirve el AIN en el proceso regulatorio? •  Proceso de AIN •  Documento de AIN ¿Por qué se regula? •  Falla de mercado •  Externalidades •  Asimetría de información •  Poder de mercado •  Monopolios •  Falla de gobierno / falla regulatoria •  Equidad, coesión social, etc. •  Polí7ca Principio básico de la regulación •  Concepto básico: •  ƩB > ƩC •  Toda intervención regulatora causa impactos, posi7vos y nega7vos para diferentes grupos sociales •  Necesidad de entender dichos efectos ¿Por qué es importante el AIN? La regulación es esencial para el funcionamiento de la sociedad y la economía. Pero una mala regulación puede imponer costos innecesarios a la sociedad, impedir innovación y reprimir las presiones para la competencia. Fuente: OCDE
DeBinición de AIN •  Es una herramienta que permite analizar sistemá7camente los obje7vos e impactos potenciales de las intervenciones regulatorias y no regulatorias. Evalúa y cuan7fica los costos, beneficios e impactos de dichas intervenciones, a fin de asegurar que sus beneficios sean superiores a sus costos. Permite explicar y socializar las decisiones de polí7ca pública y regulatoria, brindando a la ciudadanía la oportunidad de par7cipar en su elaboración. ¿Qué implica hacer un AIN? •  Ofrecer información para tomar decisión •  Analizar alterna7vas posibles •  Calificar y cuan7ficar los costos y los beneficios de la intervención •  Iden7ficar la mejor solución posible •  Transparentar el proceso regulatorio Proceso de AIN •  Asegurar que AIN contribuye a la toma de decisiones •  Hacer AIN para las intervenciones de mayor impacto para la sociedad •  Garan7zar la calidad del AIN preparado •  Usar una metodología flexible •  Capacitar constantemente a los reguladores •  Garan7zar par7cipación social en el proceso regulatorio Documento de AIN •  Problema •  Obje7vos •  Opciones / alterna7vas •  Análisis •  Conclusión •  Implementación y monitoreo •  Consulta