1. términos que tiene la administración para resolver peticiones

Segunda Parte - El proceso administrativo y contencioso administrativo
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principio constitucional, determina una consagración de términos específicos
para que las entidades públicas respondan las solicitudes presentadas.
Lo anterior es cierto, pero si a la administración se le obliga a responder
de manera pronta una petición, a los particulares, se les impone que
cumplan las exigencias previstas en la ley217, que las solicitudes no sean
incompletas218, no se haya desistido de las mismas219 y que no formulen
solicitudes irrespetuosas, oscuras o reiterativas220, para que así la entidad
pública deba resolver de fondo y en tiempo, como a continuación se indica.
1. TÉRMINOS QUE TIENE LA ADMINISTRACIÓN
PARA RESOLVER PETICIONES
En este acápite, analizaremos cada uno de los términos que las entidades
públicas tienen para responder las solicitudes que se le formulan, dependiendo
la naturaleza de cada una de ellas.
217
218
219
220
pronta y oportuna de la cuestión, pues de nada serviría dirigirse a la autoridad si esta no resuelve
o se reserva para sí el sentido de lo decidido. c) la respuesta debe cumplir con estos requisitos: 1.
oportunidad 2. debe resolverse de fondo, clara, precisa y de manera congruente con lo solicitado
3. ser puesta en conocimiento del peticionario. Si no se cumple con estos requisitos se incurre en
una vulneración del derecho constitucional fundamental de petición…”.
Especialmente las del artículo 16 de la Ley 1437 de 2011 ya indicado.
Cuando una petición es incompleta, en el acto de radicación de la misma, se le puede indicar
al peticionario para que la complete o en el caso que el trámite administrativo ya se encuentre
en curso, se puede requerir al peticionario dentro de los diez días siguientes a que se radicó la
solicitud, en un término máximo de un mes, lo que significa que se le puede otorgar un término
menor, ya que el artículo 17 del CPACA, establece el término máximo del mes pero no dice que
debe ser de un mes; de la misma forma, cuando el particular deba realizar una gestión o trámite
a su cargo, se le otorga un término aquí si de un mes para que lo realice. Una vez cumplida la
exigencia por particular, se iniciará a contar el término para responder.
El desistimiento puede ser expreso o tácito, el primero lo regula el artículo 18 de la Ley 1437 de 2011
que dice: “Desistimiento expreso de la petición. Los interesados pueden desistir en cualquier tiempo
de sus peticiones, sin perjuicio de que la respectiva solicitud pueda ser nuevamente presentada con
el lleno de los requisitos legales, pero las autoridades podrán continuar de oficio la actuación si la
consideran necesaria por razones de interés público; en tal caso expedirán resolución motivada”,
el cual se evidencia en una expresión clara y manifiesta del solicitante de continuar con el trámite
administrativo; por su parte el desistimiento tácito, corresponde a la inactividad de quien forma la
petición, cuando la administración lo requiere para que complete una solicitud o cumpla alguna
gestión de trámite y no lo hace, en los términos indicados del artículo 17 del CPACA.
Es un deber de las personas abstenerse de formular reiterativamente solicitudes manifiesta o
evidentemente improcedentes, o cual es reiterado por el artículo 19 de la Ley 1437 de 2011, que
además contempla, que las peticiones deben ser claras o de lo contrario se podrán devolver para
que en un término de 10 días y que de no realizarse se archivará la misma, correspondiendo en
nuestro parecer a un desistimiento tácito.