CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD SISTEMA INTEGRADO DE SEGURIDAD, SALUD, AMBIENTE Y CALIDAD Elaborado: Fecha: ………………… Revisado: Fecha: …………………… Aprobado: Fecha: ………………… GESTION OPERATIVA REV 2012-12-04 Edición Nº 1 PSO-002 VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES 1 de 8 CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD SISTEMA INTEGRADO DE SEGURIDAD, SALUD, AMBIENTE Y CALIDAD FECHA (AA/MM/DD) GESTION OPERATIVA MODIFICACIONES RESPECTO A LA EDICIÓN ANTERIOR REV 2012-12-04 Edición Nº 1 RESPONSABLE MODIFICACIÓN 1.- OBJETO Establecer las acciones correspondientes para el mejoramiento de las condiciones de trabajo con el propósito de evitar daños a la salud de los empleados y trabajadores de la Corporación Nacional de Electricidad y sus Unidades de Negocios. 2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN Se aplicará para todos los trabajadores de la Corporación Nacional de Electricidad desde su ingreso a la empresa hasta cuando egresa de la misma abarcando a todos los trabajadores sin tomar en cuenta su tipo de contratación. 3.- RESPONSABLES Son responsables del desarrollo del programa de Vigilancia de la Salud, los Servicios Médicos de la Corporación Nacional de Electricidad y todo el Equipo Multidisciplinario que realice actividades de Seguridad y Salud 4.- NORMATIVA APLICABLE Constitución Política de la República del Ecuador, Art.42 Instrumento Andino de la Seguridad y Salud en el Trabajo, Política de Prevención de Riesgos Laborales, Decisión No. 584, Art.4, Art. 11 literal b), Art. 12, 14, 22 y 30 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Decreto Ejecutivo No. 2393, Art.11 y 14 Código del Trabajo, Art.410 Reglamento de los Servicios Médicos de Empresa, Acuerdo Ministerial 1404. Reglamento para el Sistema de Auditoria de Riesgos de Trabajo Resolución 333 2 de 8 CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD SISTEMA INTEGRADO DE SEGURIDAD, SALUD, AMBIENTE Y CALIDAD GESTION OPERATIVA REV 2012-12-04 Edición Nº 1 5.- GLOSARIO Y DEFINICIONES Accidente de Trabajo.- Suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión de trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Condiciones de Trabajo y Salud.- Características materiales y no materiales que pueden ser generados por el ambiente, la organización y las personas, y que contribuyen a determinar el proceso salud o enfermedad. Control Biológico.- Proceso de determinación y evaluación de los agentes o de sus metabolitos presentes en los tejidos, secreciones, excretas o aire expirado, con el objetivo de evaluar la exposición de los contaminantes ambientales presentes en los lugares de trabajo para compararlos con estándares de referencia adecuados y conocer si existen alteraciones biológicas precoces en el trabajador para tomar los correctivos necesarios, tanto en el ambiente como en el hombre. Diagnóstico de Condiciones de Trabajo y Salud.- Conjunto de datos sobre las condiciones de trabajo y salud valorados y organizados sistemáticamente, que permiten una adecuada priorización y orientación de las actividades del Programa de Salud Ocupacional. Enfermedad Relacionada con el Trabajo.- Enfermedad, incapacidad o muerte prevenible asociada a una ocupación y, su aparición, debe servir como señal de alarma para impulsar estudios sobre sus causas y generar mecanismos de prevención. Enfermedad Profesional.- Estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa del tipo de trabajo que desempeña el trabajador, o el medio en el que se ha visto obligado a trabajar y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el IEES o el Ministerio de Trabajo. Ergonomía.- Ciencia que estudia las relaciones entre el hombre y la actividad que realiza. Trata de adaptar las condiciones del trabajo a las características físicas, psicológicas y fisiológicas del trabajador Evaluación de Riesgos.- Proceso general para estimar la magnitud de un riesgo y decidir si este es tolerable o no. Exámenes de Salud o Reconocimientos Médicos.- Procedimientos sanitarios o médicos que permiten la evaluación sistemática del estado de Salud de cada individuo de una población laboral con el objetivo de encontrar cambios fisiopatológicos atribuibles a exposiciones laborales. 3 de 8 CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD SISTEMA INTEGRADO DE SEGURIDAD, SALUD, AMBIENTE Y CALIDAD GESTION OPERATIVA REV 2012-12-04 Edición Nº 1 Higiene Ocupacional o Industrial.- Conjunto de actividades destinados a la identificación, evaluación y control de los factores de riesgo del ambiente de trabajo que puedan alterar la salud de los trabajadores generando enfermedades profesionales. Incidente.- Evento que generó un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un accidente. Medicina Ocupacional o del Trabajo.- Conjunto de actividades de las ciencias de la salud dirigidos hacia la promoción de la calidad de vida de los trabajadores a través del mantenimiento y mejoramiento de sus condiciones de salud. Peligro.- Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o a una combinación de estas. Programa de Salud Ocupacional.- Diagnóstico, planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria Promoción de la Salud.- Mejora la organización y condiciones de trabajo, promoviendo la participación activa y el desarrollo individual. Protocolo Médico.- Plan Preciso y detallado de actuaciones para la vigilancia individual de la salud de los trabajadores en relación con un factor de riesgo laboral al que están expuestos, ligado a las condiciones de trabajo en que realizan sus tareas. Riesgo Laboral.- Probabilidad de que la exposición a un factor ambiental peligroso en el trabajo, cause enfermedad o lesión. Screening o Cribado.- Pruebas exploratorias, realizadas a poblaciones susceptibles con el objetivo de determinar casos de enfermedad en individuos aparentemente sanos. Vigilancia de la Salud.- Evaluación del estado de la salud individual y colectiva para la detección precoz de alteraciones en relación con la exposición a factores de riesgo en el trabajo, cuya periodicidad vendrá fijada en el plan de prevención. 6.- METODOLOGÍA La metodología de la Vigilancia de la Salud de los trabajadores está orientada a los ámbitos, colectivo e individual. Objetivos Colectivos Aportar datos para la exposición ambiental Evaluar la eficacia del plan de prevención Aportar datos para el conocimiento técnico 4 de 8 CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD SISTEMA INTEGRADO DE SEGURIDAD, SALUD, AMBIENTE Y CALIDAD GESTION OPERATIVA REV 2012-12-04 Edición Nº 1 Intervenir en los planes de educación sanitaria o médica Actividades y Responsables No. 1. DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS Realizar inspecciones con el equipo de seguridad y salud para conocer los factores de riesgo a los que están expuestos los trabajadores 2. Recolectar datos de morbilidad, enfermedades relacionadas con el trabajo, enfermedades ocupacionales, ausentismo laboral y otras que se consideren necesarias. 3. Realizar análisis epidemiológicos 4. Establecer indicadores de salud y de rendimiento 5. Establecer la relación causa-efecto entre los riesgos laborales y los problemas de salud 6. Analizar e interpretar resultados. 7. Incorporar resultados a los respectivos archivos o base de datos generales Participar activamente en todo los programas y actividades del equipo de seguridad y salud 8. RESPONSABLE Médico con formación en Seguridad y Salud Objetivos individuales Detectar precozmente las alteraciones de la salud derivadas del trabajo Identificar individuos con mayor susceptibilidad Reconocimientos médicos propiamente dichos Para cumplir estos objetivos nos valemos de las siguientes técnicas TÉCNICAS DE VIGILANCIA DE LA SALUD Control Biológico Consiste en analizar una serie de muestras recogidas en el trabajador (tejidos, fluidos, secreciones o aire espirado), con el objeto de valorar el riesgo de sufrir una alteración en la salud provocada por una exposición a contaminantes ambientales (indicador de exposición) 5 de 8 CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD SISTEMA INTEGRADO DE SEGURIDAD, SALUD, AMBIENTE Y CALIDAD GESTION OPERATIVA REV 2012-12-04 Edición Nº 1 Estos valores deben ser comparados con valores de referencia nacionales y en ausencia de ellos con instituciones internacionales especializadas de reconocido prestigio para en estos temas. Estas actividades parten de la identificación, medición y evaluación de factores de riesgo que se las realizan con el equipo multidisciplinario de seguridad y salud No. 1. 2. DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS Realizar control biológico de exposición: Investigación de la presencia de contaminantes ambientales en los puestos de trabajo. Realizar control biológico de efectos: estudio de las alteraciones producidas por los contaminantes ambientales en el organismo de los trabajadores expuestos RESPONSABLE Profesional de Seguridad y Salud Screening o Cribado. Son pruebas exploratorias realizadas a poblaciones susceptibles con el objetivo de determinar casos de enfermedad en individuos aparentemente sanos, para ello se debe: No . 1. Seleccionar trabajadores de áreas críticas 2. Someterlos a estudios de Screening o Cribado 3. Remitir a los trabajadores con Screening positivo a estudios más rigurosos para la detección precoz de enfermedades (Formato: 002) No. 1. 2. DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS RESPONSABL E Profesional de Seguridad y Salud Reconocimientos Médicos DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS Historia Clínica Ocupacional Corporativa. Ver en Historia Clínica Ocupacional RESPONSABLE Médico Ocupacional Realizar reconocimientos Médicos Pre ocupacionales Para conocer las condiciones de salud del trabajador en 6 de 8 CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD SISTEMA INTEGRADO DE SEGURIDAD, SALUD, AMBIENTE Y CALIDAD No. 3. 4. 5. GESTION OPERATIVA DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS relación con las actividades del puesto de trabajo que ocupará y los factores de riesgo a los que estará expuesto, previo al ingreso al trabajo REV 2012-12-04 Edición Nº 1 RESPONSABLE Realizar reconocimientos Médicos Iniciales Permitirán conocer el estado de salud del trabajador antes de iniciar sus labores y en razón de esto asignarle tareas en función de sus aptitudes y actitudes. Realizar Reconocimientos Médicos Periódicos Serán efectuados a intervalos regulares con el fin de: realizar un seguimiento de los efectos sobre la salud relacionados con las condiciones de trabajo, detectar enfermedades precozmente y realizar una intervención eficaz. Realizar Reconocimientos Médicos Especiales. Realizados a grupos vulnerables en especial a mujeres embarazadas, grupos de edad extrema (niños, ancianos), discapacitados y a trabajadores expuestos a riesgos específicos. 6. Realizar reconocimiento Médico de Egreso. Se realiza previo a la salida del trabajador para documentar su estado de salud. 7. Realizar examen de reingreso Se realiza cuando el trabajador reingresa a la compañía luego de un periodo prolongado de ausencia, cualquiera sea la causa RESULTADOS DE VIGILANCIA DE LA SALUD Diagnóstico del estado de salud del colectivo laboral Medidas preventivas para evitar la enfermedades ocupacionales Tratamiento médico de casos identificados Medidas compensatorias al trabajador lesionado o enfermo. Identificación de enfermedades relacionadas con el trabajo. Identificación de los riesgos laborales Diseño preventivo de puestos de trabajo. 7 de 8 CORPORACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD SISTEMA INTEGRADO DE SEGURIDAD, SALUD, AMBIENTE Y CALIDAD 7. GESTION OPERATIVA REV 2012-12-04 Edición Nº 1 BIBLIOGRAFÍA Fundación ONCE, 2006, Vigilancia de la salud de los trabajadores, España http://salud.discapnet.es/CASTELLANO/SALUD/PREVENCION_RIESGOS/VIGIL ANCIA/Paginas/default.aspx Centro Europeo de Empresas e Innovación de Navarra, 2008, Decálogo sobre Vigilancia de la Salud, http://www.navactiva.com/web/es/aslab/doc/guias/2005/09/33522.php Unión Europea, 2008, Ley de General de Sanidad, España www.tinet.org/~aet/documentos/Vigilancia%20Salud.PDF Wikipedia, 2008, Gestión por procesos http://es.wikipedia.org/wiki/Gesti%C3%B3n_por_procesos BELLOVÍ M. Bestratén, 2003, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Manual de procedimientos de prevención de riesgos laborales, Guía de elaboración, España RUIZ-FRUTOS Carlos et al., 2007, Salud laboral: Conceptos y técnicas para la prevención de riesgos laborales, 3ra Edición, pág. 255-263, Barcelona – España Código de trabajo, legislación conexa. 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