SANEAMIENTO ENACAL: PROGRAMA DE CONTROL DE

2013
SANEAMIENTO ENACAL: PROGRAMA DE CONTROL DE
VERTIDOS INDUSTRIALES Y PLANTAS DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES
RESUMEN
ENACAL cuenta con un programa de control de vertidos industriales que
permite controlar el uso eficiente del sistema de alcantarillado sanitario y
sistemas de tratamiento de aguas residuales, en pleno cumplimiento con las
normativas de vertidos nicaragüenses, que incluso puedan generar algún
daño a nuestra infraestructura y pérdida de la capacidad de reducción de
parámetros contaminantes por nuestros sistemas operados.
Desde entonces se cuenta con un programa efectivo que ha permitido el
seguimiento de 42 locales en el 2009 a 265 locales para el 2012 en la
ciudad de Managua, basado en un programa de fiscalización de 87,326 m3/d
vertidos en nuestras redes en los departamentos de Managua, León y
Granada.
Se entiende de manera vinculante el programa de seguimientos de las
operaciones y mantenimiento de los sistemas de tratamiento, con la
finalidad de contribuir a mejorar la eficiencia del tratamiento y dar
cumplimiento a las normas de vertidos vigentes a nivel nacional, u otros
que permitan establecer condiciones para promover el reuso de las aguas
tratadas. Considerando un incremento a la fecha del 27.3% de inspecciones,
para un total de 41 plantas de tratamiento que generan alrededor de 70
millones de metros cúbicos anuales (2011). Ing. Yamil Zúniga González
Departamento de Saneamiento
ENACAL
11/02/2013
SANEAMIENTO ENACAL: PROGRAMA DE CONTROL DE
VERTIDOS INDUSTRIALES Y PLANTAS DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES
UNIDAD DE CONTROL DE VERTIDOS INDUSTRIALES
En la Unidad de Control de Vertidos Industriales, en las ciudades de Managua,
Masaya, Estelí, León, La Paz Centro, Granada y Rivas, se ha implementado un plan
para el control de los efluentes industriales, en este período se han logrado atender
359 establecimientos, entre restaurantes, supermercados, industrias de manufactura,
talleres, auto lavado, complejos comerciales, estaciones de servicio, plomerías, etc.,
que descargan en los sistemas de alcantarillado sanitario, para un total de 1,308
inspecciones realizadas, con el fin de prevenir la descarga de sustancias inhibitorias
que podrían poner en riesgo las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR).
Desde el año 2009, se ha brindado el servicio de tratamiento a las aguas residuales de
las principales industrias de Managua, León y Granada, que generan un volumen de
87,326 m3/mes, disminuyendo de esta forma los impactos ambientales generados por
las descargas de estas industrias directamente al ambiente. Se brinda seguimiento y
control del monitoreo en forma trimestral de los efluentes industriales que están
sujetos a cobros por cargas contaminantes por vertidos industriales, en base a la
Resolución Nº CD-RE-036-2007, alcanzando desde su aplicación en el año 2009 al
2011 una cifra de recaudación alrededor de los C$ 28, 047, 610.87, confirmando de
esta manera la relación e importancia de este departamento dentro de la gestión
comercial de ENACAL.
La prestación del servicio está regulada por la Ley de Creación del ENACAL, Ley
276, que nos refiere a tomar las medidas necesarias para que las descargan cumplan
con las normas de vertidos establecidas por la Ley. En segunda instancia, se cuenta
con la ley General del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, Ley 297,
que establece las restricciones de los usuarios del sistema para descargas particulares
en nuestras redes, con facultades expresa a la operadora en la suspensión del servicio.
Como instrumento particular, el Reglamento de Servicio Al Usuario, deja en claro
las facultades del operador para controlar los tipos de descargas que acepta en sus
sistemas de saneamiento, estableciendo una serie de prohibiciones sobre el uso del
sistemas, con la finalidad de protegerse por descargas no controladas.
Finalmente, la fiscalización del servicio es regulada por el Instituto Nicaragüense de
Acueductos y Alcantarillado, quien debe garantizar que las descargas realizadas a
nuestras sistemas sean realizadas en cumplimiento expreso del decreto 33-95, caso
contrario, sujetos a multas y sanciones por parte del INAA., sin detrimento de la
recuperación de los daños sufridos por la prestadora del servicio.
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VERTIDOS INDUSTRIALES Y PLANTAS DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
En el Departamento de Saneamiento, se ha dado seguimiento a las actividades de
operación y mantenimiento de las Plantas de Tratamiento de Agua Residuales
(PTAR), administradas por ENACAL, con la finalidad de contribuir a mejorar la
eficiencia del tratamiento y dar cumplimiento a las normas de vertidos vigentes a
nivel nacional. A su vez, se ha brindado asistencia técnica en materia de agua y
saneamiento a distintas instancias de la empresa a nivel nacional, incluyendo además,
la revisión de las propuestas de diseño de los proyectos de la Ventanilla Única ENACAL.
A la fecha se ha logrado un incremento de alrededor de 27.3 % de inspecciones
realizadas en el 2007 respecto al 2011 en los sistemas de tratamiento de aguas
residuales, para un total de 540 inspecciones realizadas en alrededor de 39 plantas
localizadas a nivel nacional. Esta actividad de seguimiento a las actividades de
mantenimiento y control operativo en los sistemas operados ha permitido mejorar la
calidad de agua residual tratada vertida a los cuerpos receptores.
TIPO DE TRATAMIENTO
UBICACIÓN
CANTIDAD
Ciudad Sandino, Jalapa, San Juan del Sur,
Condega
4
Fosa + FAFA
La Paz Centro, San Carlos (León), Ciudad
Darío (2), San Rafael del Norte (2), Ocotal
7
Imhoff + FAFA
Camoapa, El Viejo, Jinotepe
3
Masatepe, Diriá-Diriomo, San Carlos (RSJ)
3
Somoto
1
Estelí, Matagalpa, Jinotega
3
Tipitapa (2), San Rafael del Sur, Granada,
San Marcos, Masaya, Chinandega (2), León
(3), Nagarote (2), Somoto, Rivas, Sebaco
16
Boaco*, Corinto
2
Upflow Anaerobic
Blanket (UASB)
Sludge
Imhoff + Humedal
Imhoff + Laguna
Lagunas
Anaerobias
Lagunas Aerobias
Lagunas de Estabilización
+
No Tiene
TOTAL
39
Para el 2007, los efluentes de alrededor de 24, 13, 16 y 3 plantas de tratamiento
cumplieron con los parámetros de vertido para la DBO, DQO, SST y Coliformes
Fecales, respectivamente. Para el 2011, los efluentes de alrededor de 30, 16, 23 y 4
plantas de tratamiento cumplieron con los parámetros de la DBO, DQO, SST y
Coliformes Fecales, respectivamente. Los sistemas de tratamiento se muestran
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bastantes eficientes para la remoción de las cargas orgánicas contaminantes en mayor
medida que para el parámetro de coliformes fecales.
Por otra parte, respecto a los indicadores de saneamiento podemos mencionar
el incremento del 17.29% de volumen de recolección de agua residual cruda. Para el
2007 el volumen de agua residual recolectada por el sistema de alcantarillado se
estimó en 59.8 millones de metro cúbicos, para el 2011 se alcanzó un volumen de
72.3 millones de metro cúbicos.
El porcentaje de tratamiento de las aguas residuales colectadas mejoró
significativamente de 35.22% en el año 2007 a 98.19% para el año 2011. Esto se
logró con las inversiones alcanzadas por el sector en los sistemas operados y la
construcción e integración de nuevos sistemas de recolección y tratamiento. El
índice de tratamiento de aguas residuales pasó de 19.66% a 57.63%, es decir, que
actualmente menos del 50% de agua residual que es generada por el consumo de
agua potable de ENACAL no está siendo tratada. Lo anterior nos indica que hemos
adoptado una política de saneamiento integral de los proyectos de agua.
Se ha logrado un incremento de alrededor de 26.82% de muestreos realizados en el
2007 respecto al 2011 en los sistemas de tratamiento de aguas residuales, como parte
de la demanda de servicios del departamento de saneamiento que son ejecutados por
el departamento de Laboratorio Central y Laboratorio de Occidente, para un total de
1,349 muestras de parámetros físicos - químicos y bacteriológicos en los sistemas
administrados por ENACAL.
POTENCIAL DE REUSO
Aunque no existe un registro oficial sobre el re-uso de las aguas residuales en el
país., según información del Programa Agua y Saneamiento del Banco Mundial,
existe un potencial de reuso 102,300 m³/d, considerando que con ese caudal se regar
15,000 ha, utilizando 2,500 m³/ha/año. Las aguas residuales que se utilizan
actualmente para irrigación, no cuentan con permisos, auditorías, control de calidad
o estándares técnicos. No hay normas para el re-uso de las aguas residuales. El área
agrícola identificada que es abastecida por aguas residuales es apenas de 350
manzanas.
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CONCLUSIONES
De manera particular, durante el periodo 2007-2011 se han finalizado las obras de
saneamiento de 6 sistema de tratamiento en los municipios de Managua, Ciudad
Sandino, Diriá – Diriomo, San Carlos, San Juan del Sur, Jalapa, y se espera la
finalización en el 2012 de la planta de tratamiento de la ciudad de Boaco.
Por lo anterior, tenemos a bien indicar tres puntos de consideración:
1.- Incremento del 17.29% de volumen de recolección de agua residual cruda. Para el
2007 el volumen de agua residual recolectada por el sistema de alcantarillado se
estimó en 59.8 millones de metro cúbicos, para el 2011 se alcanzó un volumen de
72.3 millones de metro cúbicos.
2.- El porcentaje de tratamiento de las aguas residuales colectadas mejoró
significativamente de 35.22% en el año 2007 a 98.19% para el año 2011. Esto se
logró con las inversiones alcanzadas por el sector en los sistemas operados y la
construcción e integración de nuevos sistemas de recolección y tratamiento.
3.- El índice de tratamiento de aguas residuales pasó de 19.66% a 57.63%, es decir,
que actualmente menos del 50% de agua residual que es generada por el consumo de
agua potable de ENACAL no está siendo tratada. Lo anterior nos indica que hemos
adoptado una política de saneamiento integral de los proyectos de agua.
4.- El programa de control de vertidos industriales impacta de manera directa sobre
las finanzas de la institución por concepto de aplicación del cobro por descarga
contaminante y es vinculante para promover el uso eficiente y adecuado del sistema
de saneamiento, evitando pérdidas en la eficiencia de los sistemas por descargas no
controladas en la red de alcantarillado sanitario.
5.- Promover el reuso del agua tratada proveniente de nuestros sistemas de
tratamiento, primero, cumpliendo con las normativas particulares establecidas para
riego con restricciones, en segunda instancia promover, la aplicación normativa del
enfoque multibarrera de la OMS -2006, éste último basado, en la reducción
organismos patógenos por medio de las buenas prácticas agrícolas, técnicas dentro de
la condena de producción agrícola, para riego, inocuidad de alimentos y otras
medidas de protección para la reducción de patógenos.