Sexto plan de seguridad de Chávez profundiza el rol de los militares

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Sexto plan de seguridad de Chávez profundiza el rol de los militares
MISIÓN / A Toda Vida crea comandos estratégicos en cada estado con participación de la GN y policÃ-as
El proyecto incluye la entrega de "asignaciones dinerarias para los sobrevivientes de la violencia grave intencional"
JAVIER IGNACIO MAYORCAÂ
La Gran Misión A Toda Vida es el sexto plan de seguridad ciudadana de alcance nacional que ha lanzado el gobierno
de Hugo Chávez desde que asumió el poder en 1999.Â
El nombre que tenÃ-a inicialmente era Gran Misión Seguridad, según anunció el Jefe del Estado el 13 de enero de este
año, pero este martes decidió rebautizarlo. De acuerdo con un documento divulgado por el Gobierno, la misión se
define como "una articulación entre medidas de prevención y de control penal ajustado a derecho".Â
El plan fue ordenado en siete grandes decisiones. La segunda indica que en cada región del paÃ-s se conformará un
"comando estratégico estatal de integración" en el que participarán los jefes estatales de la Guardia del Pueblo, Cicpc,
policÃ-a regional y de los municipios con mayor Ã-ndice delictivo, asÃ- como también representantes del circuito judicial, la
FiscalÃ-a y la DefensorÃ-a.Â
En cada estado se deberá crear una secretarÃ-a técnica y una sala situacional para monitorear el comportamiento
delictivo.Â
En cada municipio deberán trazarse circuitos de patrullaje.Â
El plan prevé un incremento de la presencia policial en horas nocturnas. En todos estos casos, habrá que contar con el
apoyo de la Guardia Nacional.Â
Simultáneamente se plantea la extensión de la cobertura del sistema telefónico 171, asÃ- como la instalación de
cámaras de videovigilancia "en los espacios públicos de mayor concurrencia" de los municipios considerados
prioritarios por sus Ã-ndices delictivos y en las vÃ-as rápidas más importantes del paÃ-s.Â
Para la ejecución del plan se cuenta con el apoyo de los gobernadores y alcaldes, excepto del Alcalde Mayor de
Caracas, suplantado en la iniciativa presidencial por la Jefa de Gobierno del Distrito Capital.Â
Refundación del Cicpc. El plan reitera que la policÃ-a judicial se dedicará exclusivamente a la investigación criminal.
Las funciones de medicina y ciencias forenses serán asignadas a un instituto autónomo adscrito al Ministerio de
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Relaciones Interiores.Â
Los agentes de la policÃ-a judicial serán sometidos a pruebas psicotécnicas y serán entrenados en el uso progresivo y
diferenciado de la fuerza.Â
El Gobierno hará énfasis en la identificación y detención de los implicados en homicidios y secuestros. Igualmente se
plantea la construcción de nuevas cárceles con capacidad máxima para 800 personas, "en función de las
necesidades".Â
También recoge algunas de las propuestas lanzadas por la Comisión Presidencial para el Control de Armas,
Municiones y Desarme, referidas a la destrucción de las armas que están en salas de evidencias de las policÃ-as, el
marcaje de municiones y la auditorÃ-a de las armas de los cuerpos de seguridad.Â
Se prevé la promulgación de las reformas a los códigos Penal y Orgánico Procesal Penal.Â
Serán creadas fiscalÃ-as municipales especializadas en delitos violentos, que actuarán en coordinación con tribunales
penales itinerantes.Â
Pago a vÃ-ctimas. El plan dispone la creación de un Sistema Nacional de VÃ-ctimas de Violencia Grave Intencional, que
incluye la creación de un registro con las personas que han sido victimizadas, asÃ- como la de un sistema de
"asignaciones dinerarias para sobrevivientes de violencia grave intencional".Â
El documento no indica los montos dispuestos para este programa ni qué delitos serán tomados en cuenta. Tampoco
queda claro a quienes se considerarÃ-a vÃ-ctimas de violencia grave.Â
Programas
2000: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.Â
Lo lanzó el ministro de Relaciones Interiores.Â
2001: Plan Estratégico de Prevención de la Violencia. Fue un complemento del anterior, cuyo fin era rescatar la justicia
de paz.Â
2004: Plan Piloto de Seguridad. Propuesto por el titular del MRI Jesse Chacón. TenÃ-a dos grandes objetivos: incidir
sobre las cifras de criminalidad y sobre la percepción.Â
2007: Plan Estratégico Nacional de Convivencia y Seguridad Ciudadana. Lo llevó adelante el ministro Pedro Carreño
para reducir la criminalidad mediante la creación del "hombre nuevo".Â
2010: Dispositivo Bicentenario de Seguridad. Fue la primera iniciativa lanzada directamente por el Jefe del Estado. Fue
replanteada en marzo de 2011 para incrementar su cobertura, mediante el uso intensivo de la Guardia Nacional.Â
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Iniciativas de alcance limitado
Otras iniciativas han sido ejecutadas por el Gobierno en Caracas, igualmente con la finalidad atacar problemas
puntuales como el uso de armas de fuego en las cárceles del paÃ-s.Â
Desde 1999 han aplicado los planes Desarme Carcelario, Confianza (2001), Misión Caracas (2006), Caracas Segura,
Noche Segura, Ruta Segura, Madriguera y Autopista Segura (2008), asÃ- como las operaciones Cangrejo y
Madrugonazo al Hampa (2011).Â
Objetivo polÃ-tico
El director del Observatorio Venezolano de la Violencia, Roberto Briceño León, señaló que la Gran Misión A Toda
Vida no es un plan coherente sino una iniciativa "montada en un año electoral, con una función electoral".Â
"El documento dice que intentarán diferenciarse de las polÃ-ticas de derecha, pero todo lo planteado ya lo ha hecho el
Gobierno colombiano o el del estado de Sao Paulo", afirmó.Â
Indicó que no hay tiempo para ejecutar algunas de las medidas planteadas, especialmente las que implican reformas
legales, mientras que otras como el marcaje de las municiones fueron descartadas por el Gobierno cuando las planteó
la Conarepol en 2006.Â
"Uno puede decir que todo esto es muy bueno.Â
La pregunta es ¿por qué en los últimos diez años no lo hicieron?", dijo Briceño León.Â
Señaló que el programa de pagos a las vÃ-ctimas o deudos de delitos violentos implica un reconocimiento tácito de la
falla del Ejecutivo en preservar la seguridad de los individuos.Â
"Temo un manejo populista de la violencia.Â
El reparto de dinero puede ser una manera de callarle la boca a las vÃ-ctimas y neutralizar su reacción polÃ-tica",
comentó.Â
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