Regional Estrategia para la sostenibilidad financiera del Fondo

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Regional
Estrategia para la sostenibilidad financiera del Fondo Indígena
Captación y recolección de recursos financieros para el Fondo
Indígena RG-T2078
Términos de Referencia
Antecedentes:
El Fondo Indígena (FI) se fundó oficialmente en 1993 en las Segunda Cumbre
Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno como un organismo
internacional de derecho público, descentralizado. Su misión es promover,
orientar, facilitar y coordinar procesos de desarrollo con identidad de los Pueblos
Indígenas de América Latina y El Caribe, así como asistirlos a crear las
condiciones para su desarrollo sostenible en el largo plazo, consistente con sus
valores y prioridades. El FI tiene como máximo órgano de gobierno a la
Asamblea General formada por representantes de los 22 países miembros y 18
delegados indígenas. El Consejo Directivo es la máxima autoridad entre
Asambleas. Está integrado por 12 miembros, elegidos por la Asamblea General:
6 son representantes de los gobiernos y 6 son líderes y representantes de los
pueblos indígenas.
El Fondo de Fideicomiso (FdF) está formado por los aportes de varios gobiernos
al llamado Capital Social del FI. El FdF en años anteriores generaba recursos
que permitían funcionar a la ST, cubriendo sus gastos operativos y de
administración y, además, aportando recursos para el financiamiento de
proyectos. Los recursos financieros en el FdF son administrados por el BID y son
exclusivamente invertidos en bonos TIPS (Treasury Inflation Protected
Securities), cuyos rendimientos vienen disminuyendo progresivamente desde el
2009. Dado que el FI depende de los ingresos generados por las inversiones de
su capital, esta disminución de los intereses ha afectado las capacidades
operativas de su ST. Desde 1994 a la fecha, el FI ha recibido del BID alrededor
de USD. 3 millones para fortalecer la estructura administrativa de la ST y una
porción de los rendimientos originados por el pago de intereses de su fidecomiso
anualmente, para su funcionamiento. Esta suma se ha reducido de una forma
significativa por el bajo rendimiento de los TIPS.
El trabajo de FI se concentra en tres áreas fundamentales (i) concertación entre
pueblos indígenas, gobiernos, y organizaciones de cooperación internacional;
(ii) ejecución de proyectos; y (iii) administración de la Universidad Indígena
Intercultural (UII).
Objetivo de la consultoría:
Diseñar, definir e implementar una estrategia de captación y movilización de
recursos financieros para el FI considerando las políticas sobre este tema de
organismos e instituciones internacionales para los pueblos indígena.
Además, entrenar al personal del Fl en la preparación de propuestas y
captación de fondos.
III.
Características de la consultaría:
Tipo de consultoría: individual, nacional o internacional.
Fecha de inicio y duración: La duración programada para el desarrollo de esta
consultoría es de 8 meses.
Lugar de trabajo: La Paz, Bolivia.
Calificaciones:
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IV.
Especialista en áreas de Economía y Finanzas (ambas}.
Quince (15) años de amplio conocimiento de las fuentes de financiarniento para
el desarrollo, tales como: público, privado, nacional, internacional, bilateral y
multilateral y sus modalidades.
Record documentado de montos recolectados para diferentes organizaciones
en los últimos 10 años.
Ocho (8) años de experiencia específica en la realización de trabajos de
recaudación de fondos.
Seis (6} años de experiencia en análisis financiero y negociación.
Cuatro (4) años de trabajo con herramientas de vísibilización, comunicación y
desarrollo institucional, e imagen.
Seis (6) años de experiencia en organización institucional y planificación
estratégica
Capacidad de síntesis.
Manejo de español e inglés fluido.
Actividades:
Las actividades serán las siguientes:
 Identificar oportunidades del Fl para vender servicios a gobiernos y otras
instituciones como una estrategia de generar ingresos. Identificar y preparar
una lista de los donantes potenciales de distintos sectores para el Fl de acuerdo
a su vocación y objetivos.
 Contactar y/o visitar instituciones y organismos internacionales, con la finalidad
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v.
de conocer las posibilidades y alternativas de captar recursos, destinados a
financiar programas y proyectos del Fl en el marco de sus objetivos.
Explicar a
estas
instancias los alcances
y
las
proyecciones
institucionales que tiene el Fl, con la finalidad de hacer conocer su dimensión
institucional.
Preparar apoyar y asesorar en la realización de reuniones con posibles
donantes. Plantear ante estas organizaciones el contexto indígena en América
Latina y el Caribe y el rol del Fl, dentro de esta problemática, comunicando sus
necesidades financieras y
los posibles usos de estos recursos.
Definir ruta de gestión de fondos en base a las necesidades del Fl.
Analizar el informe y uso de la información sobre "políticas de inversión y
financiamiento de las organizaciones de cooperación internacional, bilaterales y
multilaterales." que serán desarrolladas en el Componente 2. Elaboración de
una Estrategia de sostenibilidad Financiera de la Cooperación Técnica
Negociar las condiciones de financiamiento con las instituciones pertinentes.
Participar en reuniones, presentaciones protocolares a realizarse con las
instituciones y organismos de financiamiento internacional. Identificar formas y
alternativas posibles de contribución de recursos en efectivo y en especies.
Capacitar al personal del FI en la elaboración de propuestas, captación de
fondos y negociación de los mismos.
Elaborar y aplicar en conjunto con el personal del FI al menos 10 propuestas
de proyectos y/o de desarrollo institucional a los organismos seleccionados
para implementar el plan estratégico del FI. Facilitar el aprendizaje en gestión y
negociación de fondos-Desarrollar materiales y herramientas informativas para
la consecución de recursos.
Diseñar un plan de seguimiento en la aplicación de la estrategia de recolección
de fondos.
Productos:
Los informes serán los siguientes:
 Informe sobre oportunidades del FI para vender servicios.
 Directorio de potenciales financiadores a nivel mundial.
 Matriz de análisis de actores y fuentes potenciales de financiamiento
para el FI.
 Informe sobre las Estrategia y mecanismos de financiamiento de los
diferentes organismos, cooperación y otras instituciones que financian
recursos para programas y proyectos para pueblos indígenas de
América Latina y el Caribe.
 Propuestas escritas de convenios con los donantes identificados a ser
presentadas por la ST del FI durante el período que dure la consultoría.
 Convenios formalizados de financiamiento para el año 2012-2015.
 Estrategia
y Plan de negociación para
la firma de
convenios y cooperación.
 Informe de actividades de promoción estratégica con donantes y
actores
 Clave.
 Curso práctico sobre elaboración de propuestas al personal del FI.
 Quince (15) propuestas elaboradas y enviadas a donantes.
Informe de propuestas aceptadas y montos obtenidos.
El o la consultor(a) será responsable de presentar los productos a satisfacción de la
Secretaría Técnica del Fondo Indígena y el/la especialista responsable de la División de
Género y Diversidad (SCL/GDI) del BID.
5.3
Con la finalidad de dar cumplimiento al avance del proyecto en los plazos
establecidos, el/la consultor (a) deberá preparar informes periódicos a la
Secretaria Técnica, (mensualmente) sobre la situación de las negociaciones
realizadas con las instituciones y los organismos internacionales de
financiamiento, anotando los logros alcanzados, y tener la predisposición para
complementar esta información a requerimiento de la Secretaría Técnica. A su
vez, deberá informar sobre los alcances de cualquier negociación que se haya
realizado y que tenga la posibilidad de concretarse, para que el FI analice y emita
su pronunciamiento para la firma de cualquier convenio de cooperación.
5.4
Todos los productos deberán ser presentados en el idioma español.
VI.
6.1
Coordinación:
Esta consultoría será coordinada por la Secretaria Técnica del FI y el/la
especialista responsable de la División de Género y Diversidad (SCL/GDI) del
BID.
VI.
Pagos:
7.1
El contrato será a suma alzada por un total de hasta USD. 40.000 (cuarenta mil
00/100 dólares de los Estados Unidos) y será pagado, tal como sigue:
 10% a la entrega del cronograma de trabajo del consultor.
 20% a la entrega de los informes parciales (párrafo 5.1.) con la aprobación
de la Secretaria Técnica del Fondo Indígena.
 40% a la entrega de los informes finales y cumplimiento de actividades
(párrafo 5.1.) con la aprobación de la Secretaria Técnica del Fondo
Indígena.
 30% a la verificación de los montos recolectados y comprometidos.
7.2. Además de la suma estipulada en el párrafo 7.1., el/la consultor (a) tendrá
derecho a recibir una comisión equivalente al 5% de los fondos efectivamente
captados, mediante propuesta formales de captación de recursos , elaboradas y
presentadas por el consultor, dentro de la vigencia de su contrato de servicios. La
comisión será pagada cuando los fondos sean recibidos en efectivo por el FI. El /la
consultor tendrá derecho a recibir la comisión dentro del plazo de 24 meses desde la
vigencia de su contrato de servicios. Por lo tanto, el /la consultor (a) no tendrá derecho
a comisión sobre aquellos fondos que sean captados a través de propuestas formales
que no hayan sido elaboradas por este o sobre aquellos fondo que sean recibidos en
efectivo por el FI, una vez transcurrido el plazo de 24 meses desde la vigencia del
contrato de consultoría.
Marzo, 2013
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