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Anexo IIB – RG-T2078
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REGIONAL
ESTRATEGIA PARA LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DEL FONDO INDÍGENA
ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DEL FONDO INDÍGENA
RG-T2078
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORÍA INDIVIDUAL
I.
ANTECEDENTES
1.1
El Fondo Indígena (FI) se fundó oficialmente en 1993 en las Segunda Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno como un organismo internacional de derecho público, descentralizado1. Su misión es promover, orientar, facilitar y coordinar
procesos de desarrollo con identidad de los Pueblos Indígenas de América Latina y El
Caribe, así como asistirlos a crear las condiciones para su desarrollo sostenible en el
largo plazo, consistente con sus valores y prioridades. El FI tiene como máximo órgano
de gobierno a la Asamblea General formada por representantes de los 22 países
miembros y 18 delegados indígenas. El Consejo Directivo es la máxima autoridad entre
Asambleas. Está integrado por 12 miembros, elegidos por la Asamblea General: 6 son
representantes de los gobiernos y 6 son líderes y representantes de los pueblos indígenas.
1.2
El Fondo de Fideicomiso (FdF) está formado por los aportes de varios gobiernos al llamado Capital Social del FI. El FdF en años anteriores generaba recursos que permitían
funcionar a la ST, cubriendo sus gastos operativos y de administración y, además, aportando recursos para el financiamiento de proyectos2. Los recursos financieros en el FdF
son administrados por el BID y son exclusivamente invertidos en bonos TIPS (Treasury
Inflation Protected Securities), cuyos rendimientos vienen disminuyendo progresivamente desde el 2009. Dado que el FI depende de los ingresos generados por las inversiones de su capital, esta disminución de los intereses ha afectado las capacidades operativas de su ST. Desde 1994 a la fecha, el FI ha recibido del BID alrededor de US$3 millones para fortalecer la estructura administrativa de la ST y una porción de los rendimientos originados por el pago de intereses de su fidecomiso anualmente, para su funcionamiento. Esta suma se ha reducido de una forma significativa por el bajo rendimiento de los TIPS.
1
Formado por decisión de 22 países de América Latina. Los actuales países miembros del FI son: Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Portugal, España, Uruguay y Bélgica.
2
Son más de 20 países los que comprometieron sus aportes. Hasta ahora, España, Bélgica y Portugal
(extraterritoriales), Chile, Bolivia, México, Ecuador, Perú, y Panamá han contribuido al FdF.
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1.3
El trabajo de FI se concentra en tres áreas fundamentales (i) concertación entre pueblos
indígenas, gobiernos, y organizaciones de cooperación internacional; (ii) ejecución de
proyectos; y (iii) administración de la Universidad Indígena Intercultural (UII).
II.
OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
2.1
Asistir al FI con la elaboración de una estrategia de sostenibilidad financiera integral y de
inversiones para obtener mayor rentabilidad de capital del FI.
III.
CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA
3.1
3.2
Tipo de consultoría: individual, internacional.
Fecha de inicio y duración: La duración programada para la elaboración del estudio es
de seis meses a partir de junio de 2013.
Lugar de Trabajo: La Paz, Bolivia.
Calificaciones:
a. Especialista en áreas de Economía y Finanzas (ambas).
b. Maestría o especialidad vinculada al área de la consultoría.
3.3
3.4
Experiencia General
c. 15 años de amplio conocimiento sobre el accionar financiero de la cooperación
internacional y demostrada práctica en trabajos relacionados con el sistema
financiero latinoamericano.
d. 10 años de trabajo en el diseño e implementación de estrategias financieras
probadas en instituciones de la región.
Experiencia Específica
e. Experiencia probada de 12 años ó más años en el campo de mercados financieros,
inversión en la bolsa, en bonos y otros instrumentos bursátiles.
f. 10 años de trabajo documentado en asistencia técnica financiera a ONG,
Organismos Internacionales. y/o empresas privadas.
g. 6 años de amplio conocimiento y manejo de NIIF - IFRS Estándares Internacionales
de Información Financiera.
h. 6 años de amplio trabajo en procesos de ingeniería y reestructuración financiera.
i. Capacidad de síntesis, de capacitación y de presentación a diferentes audiencias.
j. Manejo de español e inglés, oral y escrito, fluido.
IV.
ACTIVIDADES
4.1
Las actividades serán las siguientes:
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a. Llevar a cabo un análisis de las políticas de financiamiento para programas y
proyectos de las organizaciones de cooperación internacional, bilaterales y
multilaterales.
b. Analizar los mercados financieros internacionales
c. Seleccionar las alternativas de inversión de los recursos de capital social más
rentables.
d. Identificar otras posibilidades de inversión que puedan ofrecer mejor rentabilidad.
e. Entrevistar (en forma virtual, telefónica o presencial) a directores de bancos,
agentes de bolsa y otros profesionales relacionados con la temática, en
diferentes países.
f. Identificar especialistas y/o firmas internacionales especializadas en asesoría financiera
de inversiones.
g. Analizar mecanismos de inversión más adecuados en base a su rentabilidad y riesgo.
h. Elaborar un mapeo, análisis y sistematización de datos de agentes de bolsa y actores
financieros de la región, que sirvan como base de datos, al Fondo Indígena, con la
identificación de procedimientos de acceso a esas fuentes de financiamiento.
i. Elaborar estrategia financiera y de inversiones considerando las mejores opciones de
rentabilidad a corto y largo plazo.
j. Elaborar un plan de implementación de la estrategia financiera y de inversión del Fondo
Indígena.
k. Proporcionar información directa sobre el comportamiento de los mercados financieros de
manera bimensual a los órganos directivos con un pronóstico de inversión en el momento
del informe.
l. Presentar elementos técnicos para la toma de decisiones financieras.
m. Presentar alternativas de inversión en base a una descripción de actividades y cronograma
de realización, productos/subproductos esperados, órganos directivos y ejecutivos del FI y
validación de las mismas.
n.
Entrenamiento en la toma de decisiones financieras de inversiones para los
miembros del Consejo Directivo, Comité Ejecutivo, Secretaría Técnica y personal
pertinente.
V.
PRODUCTOS
5.1
Los productos esperados de la consultoría son los siguientes:
a. Informe de análisis de las políticas de inversión y financiamiento de las
organizaciones de cooperación internacional, bilaterales y multilaterales.
b. Informe sobre el estado de los acuerdos especiales con estados miembros y no
miembros del FI, al igual que con organizaciones nacionales e internacionales,
públicas y privados que podrían contribuir al capital social del FI o a financiar sus
programas y proyectos institucionales.
c. Informe de análisis de los mercados financieros internacionales y selección de las
alternativas de inversión de los recursos de capital social más rentables, sugiriendo
los mecanismos más adecuados.
d. Informe del mapeo de actores financieros y de sostenibilidad del FI , con
identificación de procedimientos y base de datos de contacto.
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e. Informe final de Estrategia de sostenibilidad financiera y de inversiones para el FI en
el corto y mediano plazo validado por los órganos directivos.
f. Informe sobre la plan de implementación de la estrategia de sostenibilidad
financiera y de inversión del a corto y mediano plazo.
g. Informe sobre identificación de las necesidades de asistencia técnica para las
sostenibilidad financiera.
h. Informes mensuales y presentaciones a los órganos directivos y ejecutivos con acta
de cumplimiento.
i. Miembros del Consejo Directivo, Comité Ejecutivo, Secretaría Técnica capacitados
para la toma de decisiones financieras
.5.2 El/la consultor(a) será responsable de presentar los productos, a satisfacción de la
Secretaría Técnica del Fondo Indígena y el/la especialista responsable de la División de Género
y Diversidad (SCL/GDI).
5.3
VI.
6.1
Todos los productos deberán ser presentados en el idioma español.
COORDINACIÓN
Esta consultoría será coordinada por la Secretaria Técnica del FI y el/la especialista
responsable de la División de Género y Diversidad (SCL/GDI) del BID.
VII.
PAGOS
7.1
El contrato será a suma alzada por un total de hasta US$60.000 (sesenta mil 00/100
dólares de los Estados Unidos) y será pagado, tal como sigue:
a. 33% a la entrega del cronograma de trabajo, a los 15 días de la firma del contrato.
b. 33% a la entrega de los informes 1, 2 y 3 , con la aprobación de la ST del FI y el BID,
presentado a los 90 días a partir de la firma del contrato.
c. 34% a la entrega de los informes 4, 5,6 y 7 con la aprobación de la ST del FI y el BID,
presentado a los 180 días, a partir de la firma del contrato.
Junio 2013