EL REINADO DE ALFONSO XIII : LA QUIEBRA DEL ESTADO LIBERAL, 1902−1923 1.LA CONTINUIDAD DE LA RESTAURACIÓN • Los comienzos del reinado • La realidad social y económica • Las fuerzas políticas • La crisis de 1909 y sus consecuencias • 2. LA CRISIS DEL SISTEMA, 1902−1917 2.1 El fracaso del turnismo, 2.2 El impacto de la primera guerra mundial. 2.3 La crisis de 1917 3.EL PROCESO DE DESINTEGRACIÓN, 1917−1923 3.1 Los intentos de solución 3.2 El desastre de Marruecos 3.3 Hacia la dictadura 3.4 El apogeo cultural 1.LA CONTINUIDAD DE LA RESTAURACIÓN El 17 de mayo de 1902 es declarado mayor de edad Alfonso XIII, terminando así la regencia de Maria Cristina. Una nueva generación de políticos se esfuerza por mantener el sistema de la Restauración, superando el desastre de 1898. 1.1 Los Comienzos Del Reinado Los comienzos del reinado se caracterizan por una grave inestabilidad. La propia actitud del joven rey, que desde el principio manifiesta interés por la política activa, es determinante. Su voluntad de intervención rebasa lo establecido en la constitución de 1876. El partido Conservador tiene en Francisco Silvela y Antonio Maura sus figuras mas relevantes. En 1902 el rey encarga a Silvela la formación de un nuevo gobierno, reanudándose así el turno. Hasta 1904 permanece este partido en el poder, en 1905 suben los liberales, y en 1907 y hasta 1909 Maura asume el poder. Las reformas financieras de Raimundo Fernández Villaverde, que cristalizan en la ley de presupuestos, intentan superar la crisis que provoca el desastre del 98. La ley de administración de Maura es el intento mas serio y profundo de acabar con el caciquismo; quedara en proyecto nada mas, frustrando las esperanzas de cambio. 1 El partido Liberal cuenta en esta época con las figuras de Eugenio Montero Ríos, sucesor de Sagasta, Segismundo Moret y sobre todo José Canalejas, el único con un programa coherente de gobierno.El partido gobierna de 1905 a 1907, en aplicación al sistema de turno de partidos. 1.2 La Realidad Social Y Económica La sociedad española tiene una estructura similar a la de la época anterior. La nobleza mantiene su poder económico, de base latifundista, pero la alta burguesía industrial y financiera de la periferia tiene cada vez mas peso en la vida nacional. Las clases medias presentan rasgos definidos: baja proporción en relación a la población total, una gran movilidad interna y la oscilación reformista y el miedo a cualquier experiencia revolucionaria. Las clases trabajadoras están formadas por un proletariado industrial, cada vez mas numeroso y decidido a mejorar sus condiciones de vida a través de la asociación y la huelga y en casos extremos recurriendo a la violencia. Pero el gran problema social lo produce el campesinado, derivado de la desigual distribución de la propiedad; la masa de jornaleros sin tierra es el sector que determina el autentico problema. La agricultura experimenta una expansión continuada debido a las introducción de maquinaria agrícola, a los abonos químicos y a la extensión de la tierra de regadío. El desarrollo industrial ofrece una etapa de avance a principios de siglo, años muy favorables durante el periodo 1914−1918 y de crisis a final de la década de los años 20. Hay un gran aumento del consumo de energía, decae la explotación minera y se mantienen los sectores de la industria pesada vizcaína y el textil catalán. La banca privada es uno de los pilares del capitalismo español. 1.3 Las Fuerzas Políticas La posición al sistema los primeros años esta representado por los sectores republicanos, el movimiento obrero y los grupos regionalistas. La oposición republicana no constituye un serio peligro para la monarquía, dado sus escasos efectivos y la división existente entre los mismos. El republicanismo del siglo XX conserva una figura histórica, el anciano Nicolás Salmeron, que funda en 1903 la unión republicana, de corta vida y notable éxito electoral. La tendencia extremista la representa el Partido Radical, de Alejandro Lerroux, a partir de 1908, de carácter centralista y la preocupación por las reformas sociales y políticas surge con el Partido Reformista en 1913, de Melquíades Álvarez y Gumersildo Azcarate como máximos exponentes. Este partido recibe l apoyo de numerosos intelectuales y profesionales, entre ellos Manuel Azaña y José Ortega y Gasset. El movimiento obrero esta condicionado por la situación de las grandes trabajadoras: paro, alto grado de analfabetismo y fuertes desigualdades salariales entre el obrero industrial y el agrícola. El socialismo evoluciona lentamente. En cuanto al anarquismo, es difícil precisar su área de actuación, dados los altibajos que sufre en su trayectoria. La huelga es su instrumento y la tendencia al sindicalismo culmina en la constitución en 1911 de la Confederación Nacional de Trabajo de Barcelona. El problema regional tiene su principal exponente en el catalanismo. Cambo es la figura de proyección nacional portavoz del catalanismo y experto en temas económicos. 2 Existe también una orientación republicana e izquierdista que da origen, en 1906, a la Solidaridad Catalana, coalición electoral de amplia base y buen resultado electoral, aunque derrotada mas adelante por los radicales de Lerroux. Hay que referirse al ejercito, si no como fuerza de oposición en sentido estricto, si como estamento con problemas específicos y llamado a representar de nuevo un perfil fundamental en la historia española. La anómala desproporción entre oficialidad y tropa , la falta de medios y la modernización del material, junto con la oleada pacifista que provoca el desastre del 98, son rasgos característicos de la situación. 1.4 La Crisis De 1909 y sus consecuencias Los acontecimientos de julio de 1909 en Barcelona constituyen la primera crisis grave del reinado. El gobierno conservador de Maura esta dispuesto a hacer efectiva la ocupación del territorio de Marruecos que le corresponde tras los acuerdos de Algeciras de 1906, para lo que requiere tropas de apoyo en torno a Melilla. Se llama a los reservistas, lo que provoca una campaña de prensa y de agitación republicana, anarquista y socialista en contra de la medida. Es declarada huelga general el 26 de julio en Barcelona en señal de protesta por el embarque de los reservistas hacia África. Durante la semana trágica tiene lugar un incontrolado estallido de violencia, que tiene como objetivos conventos e iglesias, escuelas y establecimientos religiosos, siendo incendiados un elevado numero de ellos. Las responsabilidades se atribuyen a Lerroux , jefe de los radicales, que se marcha de España; y los incendios a la influencia de Francisco Ferrer Guardia, pensador y pedagogo anarquista es condenado a muerte con otras cuatro personas, siendo ejecutado en octubre a pesar de la presión internacional y de la campaña del Maura no. Se desencadena así una critica feroz al gobierno, que hace que dimita Maura de la presidencia del consejo de ministros. El rey encarga a los liberales formar gobierno, en un intento de atraerse los sectores de la izquierda. En las elecciones de 1910, que ganan los liberales, obtiene acta de diputado Pablo Iglesias. Desde 1910, hasta su muerte en 1912, Canalejas intenta, desde la perspectiva liberal la regeneración de la vida nacional, aborda los problemas, desarrolla un verdadero programa de gobierno: el proyecto del servicio militar obligatorio, la ley de Abolición del Impuesto de Consumos y una importante legislación de índole social. Asimismo elabora el proyecto de la ley de mancomunidad, que preveía que las provincias pudieran concentrarse entre si sin recibir competencias del Estado. Este gobierno termina con el asesinato de Canalejas, en noviembre de 1912, por un anarquista al frente de una librería en la Puerta del Sol, en Madrid. 2.LA CRISIS DEL SISTEMA La desaparición de Canalejas abre un periodo caracterizado por la fragmentación de los partidos en que se asienta la Restauración; liberales y conservadores se muestran incapaces de superar los problemas que conducen a la crisis de 1917. El inicio de la Primera Guerra Mundial influye de manera decisiva en los acontecimientos. 2.1 El Fracaso Del Turnismo En 1913, al aceptar Eduardo Dato formar gobierno, tiene lugar la escisión de los partidarios de Maura, que se apartan del partido conservador y apoyan posiciones e ideas de signo nacionalista. La figura de Juan de La Cierva, autoritario y partidario de la acción, sobresale de las filas del partido. 3 Proceso similar tiene lugar en el Partido Liberal, a partir de 1913, con el antagonismo entre Manuel García Prieto y el conde de Romanones, presidente del gobierno y ministro en varias ocasiones. Al entrar en crisis, ala cohesión interna de ambos partidos desaparece el turnismo y cada grupo busca el extremo mas próximo, por la derecha y por la izquierda. La medida principal del gobierno de Dato es la concesión de la mancomunidad a Cataluña en 1914. 2.2 El impacto de la Primera Guerra Mundial. En Julio de 1914 se inicia el conflicto en Europa. La actitud del estado español es de neutralidad, a pesar de que el tema marroquí había acercado los intereses de españoles y franceses. La neutralidad persiste hasta el final. La influencia de la guerra es grande sobretodo en la economía. Hay una primera etapa de impacto en la banca española, que ve sus beneficios reducidos. Pero a partir de 1915, la demanda de los países beligerantes da lugar a un proceso de auge de las exportaciones, textiles de lana y algodón, metales y manufacturas, suelos y calzados, productos químicos y alimenticios. A pesar de las ganancias de estos sectores, es notable también un encarecimiento de los productos agrícolas y un alza de precios en general, de graves consecuencias para las clases trabajadoras. La banca es la mas favorecida. 2.3 La Crisis De 1917 En el verano de 1917 estalla en Barcelona, de nuevo, una situación en la que confluyen tres grandes cuestiones, la militar, la política y la obrera. Las Juntas Militares de defensa surgidas en 1916, en Barcelona, son expresión del descontento de la clase militar, muy afectada en lo económico por la subida de precios originada en la primera guerra mundial. Pero las reivindicaciones surgidas por el jefe del Regimiento de Vergara de Barcelona, el coronel Márquez, hacían alusión entre armas y oficiales, a la intervención del rey y la pasividad del departamento; además esta presente el problema de Marruecos. La extensión del movimiento por toda la península es una prueba de fuerza de fuerza presente para el gobierno presidido por el general García Prieto. La asamblea de parlamentarios responde a una iniciativa catalana : pedir al gobierno la convocatoria de Cortes Constituyentes. La respuesta del gobierno de Dato, a petición de los parlamentarios no se hace esperar, convocar cortes corresponde al rey y al gobierno, mientras se pone en circulación la acusación de separatismo, que provoca confusionismo. El 19 de Julio en Barcelona, se reúnen parlamentarios de toda España y de todas tendencias, excepto maristas, hecho que acarrea numerosas consecuencias. Se propugna La formación de un gobierno nacional. La asamblea esta disuelta pero volverá a reunirse en Madrid. La huelga general de inicia el 13 de Agosto, con choque sangrientos entre ejercito y huelguistas en Madrid, Barcelona, Bilbao y otras localidades. La no incorporación de los campesinos, así como el apoyo decidido del ejercito, junto a las vacilaciones republicanas y el miedo a la burguesía, hace fracasar el movimiento con un balance de 70 muertos, dos 4 millares de detenciones y la condena a cadena perpetua, que no se cumple, de Francisco Largo Caballero, Julián Besteiro y Andrés Saborit entre otros. 3. EL PROCESO DE DESINTEGRACIÓN El proceso de descomposición del sistema constitucional avanza a partir de 1917. Los gobiernos van a sucederse tras innumerables crisis, incapaces de solucionar los problemas; la dictadura se presenta como la única solución para amplios sectores de la sociedad española. La agitación social alcanza una violencia nunca conocida y la guerra de Marruecos entra en fase critica, contribuyendo a la caida del sistema, 3.1 Intentos De Solución De 1917 a 1923 hay 13 crisis de gobierno totales y 30 parciales, lo que ilustra sobre la naturaleza de este sexenio. Los gobiernos del liberal García Prieto y el del conservador Maura, en 1917, son los últimos entro del sistema turnista, A partir de ahora aparece el gobierno de concentración, incluyendo a personalidades de distinto signo. El primero de ellos, presidido por García Prieto, incluye dos ministros catalanes. En 1918 hay un nuevo gobierno − encabezado por Maura− coloca en la cartera de fomento a Francisco Cambo, que lleva a cabo un breve pero interesante plan destinado a promover la agricultura, el desarrollo forestal, las obras publicas y la nacionalización de los ferrocarriles. Hay que mencionar también, la regulación de las juntas militares, convertidas ahora en comisiones , una por cada arma. La ley organizadora del ejercito. De 1918, eleva los salarios militares, el numero de hombres, e introduce modificaciones en el sistema de ascensos. En 1919 hay un agravamiento de la situación social. El final de la Primera Guerra Mundial significa una contracción del mercado, muy negativa para comerciantes, industriales y propietarios agrícolas,y que provoca el aumento del paro. En BCN la huelga de la compañía eléctrica la canadiense esun hito por el triunfo de los huelguistas, después de dos meses sin servicio de gas ni de electricidad. La patronal responde con el lock out y el pistolerismo, creándose un clima de violencia insostenible. El campesinado andaluz y el problema marroquí hacen fracasar los gobiernos de Joaquín Sánchez de Toca y Manuel Allende−Salazar; a pesar de la promulgación de la jornada de 8 horas para la industria, es imposible controlar la situación obrera. A principios de 1921, el ultimo gobierno de Dato extrema las medidas represivas, utilizando a la guardia civil y la tristemente famosa Ley de Fugas del gobernador civil de Barcelona. 3.2 El Desastre De Maruecos La presencia tradicional de España en el norte de África se refuerza en el s.XIX con una política de expansión . La participación española en el fenómeno colonial, cuando Inglaterra y Francia se reparten el mundo, se limita a Marruecos. La situación interna de anarquía e inestabilidad propicia las intervenciones extranjeras. Las potencias europeas tienen grandes intereses estratégicos : Inglaterra la seguridad del Estrecho, y Francia, la de Argelia; España que posee desde el s. XVI una serie de establecimientos litorales, trata de evitar que se 5 tomen decisiones sin contar con ella. Hay también intereses económicos : la explotación de los recursos mineros y las posibilidades para invertir capital en ferrocarriles y puertos. Alemania hace acto de presencia a la vez que Inglaterra, Francia y España se reúnen. El acuerdo hispano − francés de octubre de 1904 delimita las zonas de influencia pero favoreciendo a Francia− En 1906 se lleva a cabo la conferencia de Algeciras, como resultado del interés alemán por el tema marroquí. El verdadero problema surge al hacerse efectiva la ocupación de la zona. Militares, políticos, y el propio rey ejercen una fuerte presión para llevar a cabo una política real en Marruecos; grandes sectores de la opinión publica son opuestos a los enormes gastos y los sacrificios que la empresa supone. En julio de 1921 tiene lugar el mas grave episodio de la guerra, culminación de una serie de incidentes. El ejercito español se adentra en la zona de Rif, y tras una serie de errores tácticos y administrativos, sufre una terrible derrota en Monte Arruit y Annual, a manos de Abd− El Krim, jefe de los rifeños; la propia ciudad de Melilla llega a estar en peligro. 3.3 Hacia la Dictadura La derrota suscita fuertes criticas al ejercito, y una comisión de las Cortes estudia e investiga las responsabilidades, en medio del desorden social que se extiende por toda España, demandan soluciones urgentes y necesidad de medidas. Los militares muy sensibilizados, intervienen en el debate político y es importante la actitud del rey. Alfonso XIII se identifica plenamente con los militares, y durante los meses siguientes, la idea de una dictadura se presiente en la prensa, la opinión de ciertos sectores y la del propio rey, como solución a la crisis política. Los últimos gobiernos constitucionales plantean la reforma de la Constitución, que el deterioro de la vida parlamentaria hace imposible. Miguel Primo de Ribera, capitán general de Cataluña, cuenta con las simpatías de los sectores conservadores catalanes y durante el verano de ese año mantiene contacto con algunos generales en Madrid y recibe el apoyo del general Sanjurjo, gobernador militar de Zaragoza. El gobierno, al padecer advertido de la trama, no toma ninguna medida; cuando en septiembre el general Primo de Ribera inicia el golpe militar, el rey lo acepta y el gobierno dimite, facilitando el camino al militar. La constitución queda suspendida. 3.4 El Apogeo Cultural Mientras el sistema de la Restauración se desintegra, la cultura española, sin embargo, vive en el primer tercio del s. XX un apogeo extraordinario, caracterizado por la apertura hacia Europa. Universitarios y artistas salen a formarse a Alemania, Inglaterra o Paris aportando después rasgos específicamente españoles a su creación literaria, científico o artístico. Es la generación del 14 que en esta época esta en su mayor apogeo. La importancia de la prensa es fundamental. Su papel en la difusión y divulgación de ideas y su actitud hacia los problemas políticos y sociales ejercen una influencia determinante. En 1907 se crea la Junta para Ampliación de Estudios. Esta época se ha denominado como edad de plata. 6