caso de estudio: efectividad de la cooperación sur

 Términos de Referencia para Investigación CASO DE ESTUDIO: EFECTIVIDAD DE LA COOPERACIÓN SUR-­SUR MEXICANA 1. ANTECEDENTES Y RACIONAL Oxfam México es una organización de la sociedad civil mexicana, parte de la red global Oxfam. Oxfam tiene más de 70 años trabajando en la construcción de un mundo más justo, a través del combate a la pobreza y a la desigualdad, y con énfasis en los derechos de las mujeres. Oxfam México colabora con otras oficinas de Oxfam en países de economías emergentes, para aumentar y mejorar la capacidad de incidencia de Brasil, India, México y Sudáfrica, permitiendo a Oxfam y a sus aliados de sociedad civil desarrollar un diálogo coordinado y más profundo con sus gobiernos. Oxfam busca apoyar a organizaciones de sociedad civil a reforzar su rol en foros nacionales, regionales y globales. México ha confirmado su intención de convertirse en un actor relevante en la agenda internacional, objetivo señalado en Plan Nacional de Desarrollo 2014-­2018, a través de su participación y liderazgo activo en espacios internacionales como el G20 y la Alianza Global para la Cooperación Eficaz al Desarrollo, entre otros. Sin embargo, aún quedan por mejorar prácticas y políticas en diversas arenas, como la cooperación internacional para el desarrollo, la transparencia y la rendición de cuentas, y las políticas que busquen eliminar la pobreza y reducir la desigualdad. Oxfam México, apoyando a sus aliados de la sociedad civil mexicana, busca contribuir al fortalecimiento del papel de México como economía emergente y como actor global responsable. En este marco, Oxfam México propone la realización de una investigación sobre la efectividad de la cooperación Sur-­Sur mexicana, a fin de abrir espacios de reflexión, análisis y propuestas en la materia. 2. AUDIENCIA Y USO DE LOS RESULTADOS DE INVESTIGACIÓN Esta investigación servirá para ilustrar con casos concretos la efectividad de la cooperación Sur-­Sur mexicana, resaltando los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas que han sido utilizados en los procesos de cooperación, y utilizando el marco conceptual de la cooperación Sur-­Sur desarrollado por la Network of Southern Think Tanks (NeST). Los estudios empíricos pueden ser sobre cualquier caso relacionado con la reducción de la pobreza y la desigualdad. La investigación será utilizada para informar los procesos de incidencia de Oxfam México y sus socios ante actores diversos;; principalmente el gobierno mexicano a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Agencia Mexicana para la Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. También servirá para aportar conocimiento y lecciones aprendidas por México a las experiencias de otros países de economías emergentes, con el fin de sistematizar vacíos y/o prácticas exitosas. El resultado final será editado por Oxfam México y su versión digital estará disponible para todo público en el sitio web de Oxfam México. De igual forma, los resultados de la investigación serán compartidos con organizaciones de sociedad civil en México y en otros países. Oxfam México podrá organizar eventos de presentación del producto final, así como decidir imprimir ejemplares, de considerarlo necesario. 3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN Objetivo general Con base en el marco conceptual para la cooperación Sur-­Sur desarrollado por la Network of Southern Think Tanks (NeST), realizar un estudio de caso que ilustre de forma clara la efectividad de la cooperación Sur-­Sur mexicana a través de ejemplos enfocados a la eliminación de la pobreza y la reducción de la desigualdad, destacando los mecanismos de transparencia y rendición de cuentas que fueron seguidos en el proceso. Objetivos específicos − Conocer a detalle un caso concreto de cooperación Sur-­Sur mexicana, así como identificar los factores que permitieron o no su efectividad en términos de resultados e impactos logrados. − Identificar los vacíos o áreas de oportunidad que existen en la cooperación Sur-­Sur mexicana, particularmente en términos de transparencia y rendición de cuentas, para que ésta pueda ser más efectiva. − Poner en práctica el marco conceptual para la cooperación Sur-­Sur desarrollado por la Network of Southern Think Tanks (NeST) para ilustrar un caso de cooperación mexicana. − Formular recomendaciones basadas en evidencia que permitan mejorar el desempeño de la cooperación Sur Sur mexicana. 4. PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN 1. ¿Cuáles fueron los factores que permitieron la efectividad de la cooperación Sur Sur mexicana en el caso estudiado? 2. ¿Qué factores obstaculizaron el logro de los resultados o impactos deseados en el caso estudiado? 3. ¿Qué instrumentos y mecanismos se emplearon para asegurar la transparencia y la rendición de cuentas durante y después de la realización de la iniciativa de cooperación Sur-­Sur? 4. ¿Cuáles son las lecciones aprendidas? 5. ¿En qué medida el marco conceptual de NeST resulta pertinente para la realización de estudios de caso? 5. RUTA DE INVESTIGACIÓN SUGERIDA 1. Análisis documental. Se recopilarán documentos y estudios realizados sobre la cooperación Sur-­Sur mexicana. Se elaborará un documento con las referencias documentales más significativas. 2. Identificación de ejemplos de iniciativas, proyectos o programas de cooperación Sur Sur mexicana que puedan constituirse como casos de estudio. Acuerdo con Oxfam México sobre el o los casos a estudiar. 3. Trabajo de campo. Se elaborará un mapa de actores a entrevistar y se realizarán entrevistas a profundidad con personas clave involucradas, de manera directa, en las acciones de CSS mexicana realizadas en el caso o casos a estudiar. Se buscará contar con información proveniente de funcionarios (as) de gobierno, de la sociedad civil y de la academia. 4. Sistematización de información. El equipo de investigación analizará y sistematizará la información recabada con base en el marco conceptual de NeST. 5. Elaboración de un informe preliminar del estudio de caso en el que se de respuesta puntual a las preguntas de investigación contenidas en estos TdR. 6. Seminario/Taller de presentación de resultados de la investigación. Se convocará a un seminario a fin de presentar los hallazgos esenciales de la investigación realizada a los actores involucrados en las acciones de CSS, tanto de gobierno, como de sociedad civil y academia. Estos insumos contribuirán a retroalimentar y validar el informe de investigación. 7. Publicación y divulgación de resultados. 6. ÉTICA Y RIESGOS No se identifica ningún riesgo ni ningún conflicto ético por llevar a cabo esta investigación. El o le investigadora no podrá hablar a nombre de Oxfam México, deberá respetar los acuerdos de confidencialidad y ceder los derechos del contenido de la investigación a Oxfam México. Deberá conducirse con los más altos estándares éticos durante la vigencia de su contrato con Oxfam México. 7. FUENTES CLAVE Y PERSONAS A CONSULTAR − Documentos de Oxfam México y la confederación Oxfam sobre cooperación internacional (proporcionados por Oxfam México) − Marco conceptual de cooperación Sur-­Sur desarrollado por la Network of Southern Think Tanks (NesT) − Documentos e informes de AMEXCID − Informes de Cooperación Sur-­ Sur de SEGIB − Entrevistas y documentación pertinentes al caso de estudio particular, así como con académicos especializados en Cooperación Internacional para el Desarrollo. 8. PRODUCTOS ESPERADOS 1. Informe de la investigación según la siguiente estructura: • Introducción • Rasgos generales de la CSS mexicana • Estudio de caso o casos: o Descripción del caso: objetivos, actores involucrados, ámbitos de acción, recursos invertidos, etcétera. o Principales resultados de corto, mediano y largo plazo o Percepción y valoración de los actores involucrados (incluidos los beneficiarios) sobre la efectividad del caso de cooperación Sur Sur. o Instrumentos y mecanismos de transparencia y rendición de cuentas empleados. • Reflexiones finales y recomendaciones o Factores de efectividad de la CSS mexicana o Factores que obstaculizaron el logro de los objetivos planteados o Lecciones aprendidas o Recomendaciones específicas derivadas del estudio de caso para los diferentes actores involucrados • Bibliografía y fuentes consultadas • Anexos 2. Estilo y extensión del informe de investigación Se espera el recuento de experiencias de primera mano, así como un acercamiento lo más cercano posible a aquel en el que se desarrolló el caso. El documento debe tener una extensión de 10,000 palabras, o 20 cuartillas a espacio sencillo, sin contar anexos ni bibliografía. Si bien es un documento de corte académico y factual, el estilo y el lenguaje debe ser sencillo y no rebuscado, para que sea fácil de comunicar a públicos diversos (expertos, funcionarios de gobierno, expertos de sociedad civil, público educado pero desconocedor del tema, etc.). Se incentiva el uso de gráficas, tablas, fotografías y cuadros de texto cuando se justifique y haga más accesible el documento. El producto final debe estar citado según los estándares académicos, incluyendo todas las fuentes consultadas. 3. Otros productos esperados: o Relación y caracterización de posibles casos a estudiar. o Mapa de actores a entrevistar o Guías de entrevista 9. REQUISITOS DE IDIOMA Y TRADUCCIÓN El documento debe ser elaborado en español, y la(s) persona(s) que lo elabore debe tener la capacidad de analizar documentos en inglés y español. La traducción al inglés, de requerirse, será comisionada por Oxfam México. 10. FECHAS PRODUCTOS 1. Lanzamiento de convocatoria 2. Selección de lista corta de consultorxs FECHA FORMATO 14 de abril 4 de mayo 3. Entrevistas 4. Selección de consultxr 9 de mayo 13 de mayo 5. 6. 7. 8. 16 de mayo 15 de julio 20 de julio 5 de agosto Electrónico Correo electrónico Presencial/Skype Correo electrónico Presencial Electrónico Electrónico Electrónico Firma de contrato Primer borrador Comentarios de Oxfam México Entrega final 11. COORDINACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Carolina Maldonado Pacheco – Coordinadora de Campañas de Oxfam México 12. EXPERIENCIA Y HABILIDADES NECESARIAS − Afinidad con los valores y misión de Oxfam México − Experiencia en trabajo académico y de investigación, así como desarrollo profesional en los sectores o campos temáticos relacionados con la cooperación internacional para el desarrollo − Experiencia y capacidad demostrada en los métodos y técnicas de investigación requeridas − Capacidad de síntesis y redacción. Para aplicar a esta convocatoria, enviar la siguiente documentación a más tardar el 3 de mayo de 2016, al siguiente correo electrónico a: [email protected]: 1. Propuesta técnica de la investigación elaborada con base en estos TdR y que contenga una propuesta de posibles casos de estudio. 2. Propuesta financiera 3. Perfil del equipo de investigación. 4. Currículum vitae.