Estrategia para el Mejoramiento del Acceso y la Calidad de la

I.
INDICADOR DE ACCESO Y CALIDAD DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA (IACIP)
I.1 Descripción del Indicador
Nombre Indicador compuesto mejoramiento del acceso y la calidad de la información pública
Objetivo
Descripción
Código
La estrategia de mejoramiento del acceso y la calidad de la
información pública pretende aumentar la transparencia,
Hacer seguimiento al
disminuir las ventanas de oportunidad para la corrupción y
cumplimiento de las
facilitar su detección. En este orden de ideas este indicador
metas de la PPIA para
IACIP.S.AA
permite conocer un avance global de la estrategia en términos
el
acceso
a
la
(S= semestre;
de las acciones desarrolladas por cada entidad para Adopción de
información
pública
AA=año)
estándares de calidad de la información pública, Aumento del
como
herramienta
acceso público a la información estratégica y la generación de
contra la corrupción
nueva información sobre el fenómeno de la corrupción con el fin
de prevenirla.
Fecha de Creación:
30-04-2014
Fecha de Actualización
dd-mm-yyyy
I.2 Tipo de Indicador
Ámbito de Medición
Dimensión
Resultado
Transparencia
Producto
X
Anticorrupción
Gestión/Proceso
X
Ambos
X
Insumo
Mandato constitucional y/o legal
I.3 Forma de Cálculo
Formula
Dónde:






CIPa = % de cumplimiento de la adopción de estándares de calidad de la información pública
para la prevención de la corrupción, durante a
APIEa = % de aumento del acceso público a la información estratégica para prevenir la
corrupción, durante a
IFCa = % de Generar nueva información sobre el fenómeno de la corrupción, durante a
X: Numero de objetivos de la estrategia
a = año
s = semestre
Fórmulas de cálculo de subindicadores (Objetivos):
1|P ágina
Dónde:
Convenciones
Acción Clave
(Decálogo)
INDICADOR SIMPLE
Acción con indicador
reformulado
Acción no priorizada,
pero incluida
ACCIÓN
Aa = % de entidades del SNA Acción 2: Acompañar a entidades públicas
con Plan de Manejo Archivístico del orden nacional y territorial para el
(PMA), durante a
cumplimiento de la Ley 594 de 2000, e
implementar mecanismos de vigilancia y
control preventivos
Ba = % de entidades
Acción 4: Incluir en el Proyecto de
territoriales que reciben
Fortalecimiento
Institucional
el
acompañamiento en la
acompañamiento
a
las
entidades
implementación de la "Ley de
territoriales en la implementación de la
Transparencia y del Derecho de "Ley de Transparencia y del Derecho de
Acceso a la Información Pública Acceso a la Información Pública Nacional",
Nacional", durante a
como elemento preventivo de actos de
corrupción
Ca = % de Entidades
Acción 9: Asegurar que la información
reportantes con envíos
contable pública y la del Formulario Único
oportunos, extemporáneos y
Territorial – FUT,
opere bajo los
omisos de la Información
lineamientos de datos abiertos de
Contable Pública - ICP y
Gobierno en Línea y sea georreferenciada
Formulario Único Territorial FUT, durante a
Da = % de ejercicios de Acción 10: Desarrollar los lineamientos
apertura de datos bajo los para que las entidades publiquen datos
lineamientos
desarrollados, abiertos e impulsar el desarrollo de
durante a
aplicaciones
que
promuevan
la
transparencia en la gestión pública
Ea = % de avance en la Acción 11: Fortalecer el Índice de
Medición del Índice de Gobierno Gobierno Abierto - IGA, para la medición
Abierto (IGA), durante a
del cumplimiento normativo estratégico
anticorrupción
en
las
entidades
territoriales
Fa = % de Sistema en Línea con Acción 12: Fortalecer el Sistema de
la Rama Judicial, con
Información de Registro de Sanciones y
adquisición de nuevo software y Causas de Inhabilidad - SIRI, de la
SAN (almacenamiento)
Procuraduría General de la Nación
desarrollado, durante a
2|P ágina
INDICADOR SIMPLE
Ga = % de Avance en el
número de procesos de
gestión del control fiscal
implementados, durante a
Ha = % de proyectos con
información disponible en
línea, durante a
Ia = % de corporaciones
públicas territoriales en la
implementación de la
iniciativa de
"Corporaciones en Línea",
durante a
Ja = % de entidades
territoriales en el marco
del Proyecto de
Fortalecimiento
Institucional que cuentan
con línea de base en sus
sistemas de información
contable, financiera,
presupuestal y
contractual, durante a
Ka = % de Portales de
Transparencia Económica
Abiertos con contenidos
mínimos, durante a
ACCIÓN
Acción 13: Desarrollar plataforma tecnológica
integrada para el ejercicio de la función
fiscalizadora - según lo dispuesto el artículo 126
de
la ley
1474
de
2011 (Estatuto
Anticorrupción). Integración de Sistemas de
Información para el Control Fiscal
Acción 14: Desarrollar la Plataforma Integrada
de Información del Sistema General de RegalíasMapa regalías- según lo dispuesto en el Decreto
1949 de 2012 (Capítulo IX)
Acción 15: Acompañar el 30% de las
corporaciones públicas territoriales en la
implementación
de
la
iniciativa
de
"Corporaciones en Línea" entre 2013 y 2014
Acción 16: Crear línea de base de sistemas de
información contable, financiera, presupuestal y
contractual en las entidades territoriales, en el
marco del Proyecto de Fortalecimiento
Institucional para promover el desarrollo de
portales de transparencia económica
Acción 17: Implementar una estrategia para
promover los contenidos mínimos de un Portal
de Transparencia Económica a nivel territorial
INDICADOR SIMPLE
ACCIÓN
Acción 20: Crear una línea de investigación en
estudios sobre
temas de corrupción y un grupo de estudio para
corrupción, durante a
contar con información y análisis académico de
este problema
Ma = % de Mediciones Acción 21: Incluir variables referentes a la
realizadas de la encuesta transparencia y lucha contra la corrupción en la
con preguntas referentes Encuesta de Cultura Política
a transparencia, durante
La = % de avance de
a
Na = % de Mediciones Acción 22: Revisar el uso de las variables
realizadas con variables relacionadas con transparencia y lucha contra la
relacionadas
con corrupción de las encuestas sobre ambiente y
3|P ágina
transparencia
en
la
encuesta sobre ambiente
y
desempeño
institucional, durante a
Oa = % de Sistema de
seguimiento
de
indicadores
a
las
convenciones
internacionales de lucha
contra
la
corrupción
creado, durante a


desempeño institucional y plantear la inclusión
de nuevas variables sobre estos temas
Acción 24: Construir un sistema de seguimiento
de
indicadores
a
las
convenciones
internacionales de lucha contra la corrupción
a = año (Periodo para el cual se realiza la medición del indicador)
: Ponderadores que miden la importancia relativa de cada una de las acciones en
los objetivos estratégicos. El ponderador está dado por el tiempo de duración de cada actividad,
así:
∑
Para dar una mayor importancia a las acciones asociadas al decálogo de acciones de la PPIA, el
tiempo asociado a estas se triplicó.
Fórmulas de cálculo de indicadores simples (Acciones):
(
)⁄
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(La descripción de cada variable utilizada se especifica en la sección siguiente)
Variables del Indicador Simple
Unidad de
Nombre
Fuente de información
medida
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
EPMA: Entidades con PMA
Entidades
167, Acción No. 2
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
ESNA: Entidades del SNA
Entidades
167
ETA: Entidades territoriales con
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Entidades
acompañamiento
167
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
ET: Entidades territoriales
Entidades
167
Entidades
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
ERO: Entidades con reporte oportuno
167
Entidades
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
EI: Entidades inscritas en CHIP
167
ADL: Ejercicios de apertura de datos
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Ejercicios
bajo los Lineamientos
167
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
EAD: Ejercicios de apertura de datos
Ejercicios
167
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
MIGA: Mediciones de IGA
Mediciones
167
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
MP: Mediciones Programadas
Mediciones
167
CIGA: Cortes para presentación de
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Cortes
avance de IGA
167
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
CP: Cortes programados IGA
Cortes
167
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
PL: Procesos en Línea del SIRI
Procesos
167
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
PS: Procesos en el SIRI
Procesos
167
PCFI: Procesos de gestión del control
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Procesos
fiscal implementados
167
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
PCF: Procesos de gestión del control
Procesos
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fiscal
PID: Proyectos con información
disponible en el sistema
Proyectos
P: Proyectos
Proyectos
CL: Corporaciones en Línea
Entidades
CPT: Corporaciones Públicas
Territoriales
ETLB: Entidades Territoriales con línea
base
ET: Entidades territoriales
Entidades
Entidades
Entidades
PTC: Portales de Transparencia que
cumplen con los contenidos mínimos
Portales
PTC: Portales de Transparencia
Portales
ECT: Estudios de corrupción
terminados
Estudios
167
DNP:
167
DNP:
167
DNP:
167
DNP:
167
DNP:
167
DNP:
167
DNP:
167
DNP:
167
Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Seguimiento al Plan de acción del Conpes
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
167
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
EP: Estudios propuestos
Estudios
167
VI: variables de transparencia y lucha
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Variables
contra la corrupción Incluidas
167
VN: variables de transparencia y lucha
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Variables
contra la corrupción Necesarias
167
SCI: Sistema de Seguimiento a las
DNP: Seguimiento al Plan de acción del Conpes
Sistema
convenciones internacionales
167
I.4. Detalle
Tendencia esperada del Indicador
Unidad de
Valor Esperado
medida
Creciente
Decreciente
Estático
Superior porcentualmente frente a
Porcentaje
X
lo alcanzado en el periodo anterior
Periodicidad de la Medición del Indicador
Mensual
Trimestral
Semestral
Anual
Otro
X
Cobertura
Nivel central
Nivel territorial
Global: Nivel Central y Territorial
X
I.5 Interpretación del indicador
Rangos de evaluación
Crítico
En alerta
Adecuado
< 50%
51% - 80%
>81%
I.6. Medición de eficacia
Línea
base
Nivel
Nacional
N/D
Nivel territorial
Meta global
N/D
100%
Meta
2013
2014
2015
2016
N/A
N/A
N/A
N/A
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Soporte normativo o procedimental
Ley 594 de 2000
Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional
Lineamientos de Gobierno en Línea
Ley 1474 de 2011
Decreto 1949 de 2012
Iniciativa “Corporaciones en Línea”
A publicarse en
Responsables
Nombre gerente
Entidad
Dependencia
Cargo
Correo Electrónico
Teléfono
Secretaría de Transparencia
Observatorio de Transparencia y Anticorrupción
Asesor
Consideraciones
Versión del indicador: 1.0 Fecha: 30/04/2014
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