Instituto de desarrollo urbano - Instituto de Estudios Urbanos

Instituto de desarrollo urbano
(IDU)
Organigrama
I. MISIÓN
Ejecutar proyectos de infraestructura física y acciones de mantenimiento y
mejoramiento, para que los habitantes de Bogotá se movilicen de manera adecuada,
disfruten del espacio público, mejoren su calidad de vida y se alcance el desarrollo
sostenible.
II. ANTECEDENTES
El Concejo de Bogotá, mediante Acuerdo 19 de 1972 creó el Instituto de Desarrollo
Urbano (IDU) como establecimiento público, para atender la ejecución de obras
públicas de desarrollo urbanístico ordenadas dentro del Plan General de Desarrollo y los
planes y programas sectoriales, así como las operaciones necesarias para la distribución,
asignación y cobro de las contribuciones de valorización y de pavimentación.
Además, el IDU pasaba a tener a su cargo el manejo y administración de los Fondos
Rotatorios de Valorización, Redesarrollo, Pavimentos Locales, Zonas Verdes y
Comunales, Estacionamientos y Zonas de Interés Histórico.
El Instituto fue organizado por la Resolución No 18 del 19 de diciembre de 1974,
quedando conformado por la Dirección, cinco subdirecciones, 20 Divisiones y 29
Secciones, y con Resolución 02 de 1975 adoptó una planta de 521 cargos que se
clasificaban en cuatro Grupos Ocupacionales: Directivo, Profesional, Técnico Operativo
y el Administrativo.
III. MODIFICACIONES DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y PLANTA
DE CARGOS
La modificación de su estructura organizacional se dio hasta el año 1995 cuando, se
expidió la Resolución número 06 del 25 de septiembre y acto seguido se inició la
modificación de la planta creando seis (6) cargos directivos para atender los temas de
Comunicaciones y Atención Comunitaria, Control Disciplinario Interno y Quejas y
Reclamos, y suprimiendo setenta (70) vacantes.
Es interesante registrar la expedición de la Resolución número 010 del 15 de
noviembre de 1996 y sus modificatorias 014 y 015 del 20 de diciembre del mismo año,
por las cuales se reorganizó el IDU se suprimió la planta de personal y se estableció la
nueva planta de cargos, señalándose que quedaba finalmente conformada por 388
cargos.
El Decreto 980 del 10 de octubre de 1997 expedido por el Alcalde Mayor de Bogotá
distribuyó algunos negocios y asuntos de la Secretaría de Obras Públicas al IDU así:
corresponde al Instituto de Desarrollo Urbano, atender los siguientes negocios o
asuntos:
• Participar en la fijación de políticas, objetivos y planes de obras públicas del Distrito
Capital en coordinación con los organismos distritales competentes.
• Realizar, directamente o por contrato, los proyectos, diseños y la construcción de
obras, en concordancia con el Plan de Desarrollo Económico y Social y de Obras
Públicas del Distrito Capital.
• Mantener actualizado el inventario sobre el estado de las vías, parques, puentes
peatonales y vehiculares y suministrar la información al Departamento
Administrativo de Planeación Distrital, las Localidades y organismos oficiales que
la requieran.
• Mantener actualizada una base de datos sobre costos de construcción de obras
públicas en el Distrito Capital.
• Mantener actualizadas las normas para el diseño, construcción e interventoría de
obras públicas y velar por su correcto cumplimiento, incluyendo la aplicación de
normas nacionales e internacionales sobre la materia.
• Desarrollar por si misma o a través de terceros, tecnologías apropiadas al medio,
para la construcción, conservación y mantenimiento de vías y lograr la transferencia
tecnológica cuando sea posible.
• Contribuir al fortalecimiento de las capacidades institucionales y técnicas de las
Localidades, para que éstas asuman progresivamente las funciones de construcción,
mantenimiento y conservación de las obras públicas en su jurisdicción.
• Prestar la asistencia técnica requerida por las localidades en la ejecución de las obras
públicas de su competencia
En el mismo sentido de distribuir negocios y asuntos entre la Secretaria de Tránsito y
Transporte - STT, - el Fondo de Educación y Seguridad Vial - FONDATT - y el
Instituto de Desarrollo Urbano IDU, fue expedido el Decreto 993 del 14 de octubre de
1997, en ese momento se hicieron estas consideraciones:
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Que las actividades relacionadas con la construcción, el mantenimiento, la
reparación, la rehabilitación, la reconstrucción y la pavimentación de las vías de la
ciudad, así como el mantenimiento de puentes vehiculares, puentes peatonales,
aparcaderos, separadores y andenes, estaban siendo desarrollados por el
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU -.
Que otros asuntos relacionados con el diseño, construcción y utilización de la
infraestructura vial, tales como, operación de troncales, ingeniería vial,
semaforización, señalización y demarcación estaban siendo adelantados por la
SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE y el FONDO DE EDUCACION
Y SEGURIDAD VIAL- FONDATT-.
Que los negocios y asuntos antes mencionados, eran parte de las obras
complementarias y actividades que correspondía ejecutar al INSTITUTO DE
DESARROLLO URBANO -IDU-, razón por la cual se presentaba duplicidad en el
ejercicio de estas atribuciones.
Que por ese motivo se hacía imperativa la reorganización del sector tránsito,
transporte, vías y espacio público con el fin de que estas actividades fueran
ejecutadas por el INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU -.
Que en adelante y para los efectos de dicha norma, se entendería que los negocios
asignados a la SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE- STT- y al
FONDO DE EDUCACION Y SEGURIDAD VIAL -FONDATT- que no eran
distribuidos mediante ese Decreto, las continuarían ejerciendo las mencionadas
entidades en los términos señalados en los Decretos 265 y 266 de 1991.
Con esas consideraciones, se distribuyeron al INSTITUTO DE DESARROLLO
URBANO - IDU-, los siguientes negocios y asuntos:
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Participar en el diseño y desarrollo de las políticas, objetivos, planes y estrategias
sectoriales de desarrollo de la infraestructura vial y obras complementarias, en
coordinación con los organismos distritales competentes.
Proveer la asistencia técnica necesaria para asegurar la circulación ágil y eficiente
del tráfico automotor en la ciudad.
Proponer las políticas del sector vial y tránsito; programarlas y ejecutarlas, en lo
que hace referencia a la utilización del sistema vial, la integración modal, la
señalización, la semaforización y los estacionamientos públicos y privados.
Participar en la elaboración del plan de construcción vial a corto plazo, para ser
presentado al Comité Coordinador del Sector Vías, Tránsito y Transporte.
Participar en la preparación de los planes de inversión a corto plazo, incluyendo los
proyectos y las medidas necesarias para optimizar los sistemas existentes y futuros
de circulación y de transporte público.
Desarrollo estudios de factibilidad para los proyectos, políticos o modificaciones
institucionales incluidos en el plan; supervisar la realización de estos proyectos.
En materia de parqueo, el INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU-, además
de los asuntos que atendía en esa época, asumiría los siguientes negocios:
•
Investigar y analizar la oferta y demanda de parqueo y adelantar una política
consistente con los planes de desarrollo del sector y colaborar en la implantación de
esa política.
• Planear y proponer políticas y definir proyectos de parqueo público.
En materia de construcción, mantenimiento y utilización de la infraestructura vial y
obras complementarias, el INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU -,
además de los asuntos que atendía en esa época, asumiría los siguientes negocios:
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Cuantificar el impacto en el tránsito de los proyectos de mejoras viales.
Analizar la capacidad de la infraestructura vial existente y programada.
Coordinar las actividades relacionadas con la operación y el mantenimiento de las
troncales.
Mantener actualizada la metodología y la base de información sobre la cantidad y
costo de operación de vehículos para definir las necesidades de construcción de vías
y facilidades para el servicio de transporte y otras variables socieconómicas
necesarias en la planeación del sector.
Desarrollar modelos de localización y escogencia modal.
Estudiar las implicaciones de proyectos de mejora tecnológica en el sector y
programar su desarrollo.
Evaluar y diseñar proyectos de manejo. De tráfico, incluyendo modificaciones
locales de sentido de circulación, restricciones puntuales, señalización,
estacionamiento y parqueo.
Elaborar manuales de procedimiento de manejo de tráfico, incluyendo criterios de
uso y localización de señales.
Definir esquemas temporales de desvío o manejo de tráfico durante la construcción
de obras viales.
Dimensionar todas las obras viales proyectadas en su aspecto de capacidad
vehicular y circulación peatonal.
Diseñar y ejecutar obras para la optimización de la capacidad de intersecciones y
para la priorización o restricción de determinados tipos de tráfico. Elaborar las
específicaciones y demás documentos técnicos necesarios para la correcta ejecución
de las mismas.
Analizar información sobre accidentalidad y diseñar programas o soluciones al
respecto.
Analizar y diseñar soluciones para aquellas interferencias programadas en la red
vial, cuya trascendencia o duración amerite estudio especial.
Planear, definir y ejecutar programas de demarcación y señalización.
Supervisar la construcción de proyectos de mejoramiento vial, señalización,
semaforización y demás obras complementarias, que sean necesarias.
Desarrollar proyectos o esquemas dirigidos a mejorar las condiciones de operación,
tales como vías y carriles exclusivos para bus, terminales, y los demás que sean
necesarias.
Programar y diseñar las obras o adecuaciones viales para mejorar la prestación del
servicio de transporte público en el Distrito Capital.
•
Monitorear periódicamente el funcionamiento de las vías exclusivas para buses tipo
troncal.
EL INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU- asumía los siguientes asuntos y
negocios relacionados con la Semaforización:
• Proponer las políticas relacionadas con la red de semaforización, programar su
implantación y supervisar su ejecución.
• Planear, localizar y diseñar nuevos elementos en la red de semaforización.
• Operar, programar y controlar la red de semáforos, incluyendo actividades de
optimización puntual y por franjas en los centros computarizados de control zonal.
• Planear y dirigir el mantenimiento de la red de semáforos y la reparación de daños
en la misma.
Para el año 1997 la Junta Directiva del Instituto expidió la Resolución número 014 del
10 de noviembre, modificando la estructura organizacional del IDU con el fin de
adecuarla para asumir los negocios y asuntos que le distribuyó el Alcalde Mayor con
Decretos 980 y 993 de octubre y que anteriormente estaban a cargo de la Secretaría de
Obras Públicas, la Secretaría de Transito y Transporte y el FONDATT. Esta nueva
estructura debía reconocer la interacción entre espacio público y movilidad y concebirse
como sistema en el sentido de entender las mutuas interrelaciones de sus
manifestaciones, la necesidad de propender por soluciones holisticas e integrar las
diferentes perspectivas del problema y principales líneas de acción. Igualmente era
conveniente consolidar una institucionalidad en materia de espacio público,
infraestructura vial, tránsito y vialidad en la ciudad, dentro del marco de un enfoque
integral de la planeación del desarrollo urbano, conservando el ejercicio de la autoridad
en la Secretaría de Tránsito y Transporte.
Para esta reestructuración se aprobó una estructura que mantenía las Subdirecciones
pero modificó las Divisiones y las Secciones adoptando la denominación de “Unidades”
Con ocasión de esta reestructuración se modifica la planta de cargos viniendo a quedar
conformada por un total de 637 cargos establecidos por Resolución número 015 del 10
de noviembre de 1997.
Finalizando el año, el Alcalde Mayor expide el Decreto 1192 de Diciembre 2 de 1997,
con el cual señala que corresponde al Director del Instituto de Desarrollo Urbano, IDU,
otorgar las licencias sobre uso del espacio público en la ciudad de Santa Fe de Bogotá,
D. C.
Mediante Resolución 001 del 2 de febrero de 1998 se modificó la estructura con estos
cambios: la Unidad de Desarrollo de la Organización que estaba adscrita a la
Subdirección de Apoyo Corporativo, pasó a depender de la Subdirección de Planeación;
en la Subdirección de Construcciones se crea la Unidad de Adquisición de Predios; de
la Subdirección de Operación del Sistema se suprimió la Unidad de Movilidad Urbana y
se crea la Unidad de Sistemas Operativos; en la Subdirección de Sostenimiento del
Espacio Público se suprimió la Unidad de Calidad del Entorno y por ultimo, se le
cambió la denominación a la Unidad de Operaciones Comerciales, dependencia de la
Subdirección Financiera y Comercial, pasando a llamarse Unidad de Operaciones.
Para ejecutar las funciones de esta entidad se modificó la planta de personal
suprimiendo 15 cargos de profesional y 34 de técnico, creándose en el nivel directivo 6
gerentes de zona y 8 de proyecto. Con estos cambios y otros de menor importancia, se
redujo en total la planta pasando de 637 a 623 cargos.
Unos meses después es promulgó el Decreto 527 de junio 4 de 1998, “Por medio del
cual se modificaron, adicionaron y derogaron algunas disposiciones del Decreto 1192 de
1997”, allí se determinó que el Instituto de Desarrollo Urbano – IDU - mediante
reglamento establecería el mecanismo de reposición de las redes aéreas por
subterráneas, al cual deberán sujetarse las empresas prestadoras de servicios públicos
domiciliarios y de telecomunicaciones. Dicho proceso de reposición debería llevarse a
cabo en un plazo que no podía exceder de diez (10) años.
El Alcalde Mayor de la ciudad crea mediante el Decreto número 550 de fecha 16 de
junio de 1998 el Comité Operativo de Obras de Infraestructura de Servicios Públicos
del Distrito Capital, integrado por los representantes de varias entidades y presidido por
el representante del Instituto de Desarrollo Urbano.
Hubo necesidad de modificar el Decreto 980 de 1997, aclarando una función asignada al
IDU, pues, dentro de los negocios asignados al IDU se incluyeron el mantenimiento,
rehabilitación, reparación y reconstrucción de los parques, función esta que venía
desarrollando desde su creación el Instituto de Recreación y Deportes del Distrito
Capital. Así, la modificación dejó dispuesto que el mantenimiento, rehabilitación,
reparación, reconstrucción, pavimentación de zonas de espacio público destinadas a la
movilidad, tales como: vías, puentes vehiculares y peatonales, zonas verdes, zonas
peatonales, andenes, monumentos públicos, separadores viales y obras
complementarias, estarían a cargo del IDU, así como la recepción e interventoría de las
obras realizadas en zonas a desarrollar por urbanizadores o personas que adelantaran
loteos y, por otra parte, las actividades de mantenimiento, rehabilitación, reparación y
reconstrucción de parques, seguirían siendo de competencia del Instituto Distrital para
la Recreación y el Deporte. Estas modificaciones quedaron plasmadas en el Decreto
número 759 del 4 de septiembre de 1998.
Con fecha 5 de noviembre de 1998 se expidió la Resolución número 013 mediante la
cual modificaron las denominaciones de las Unidades pasando a llamarles
Subdirecciones Técnicas, buscando adecuarse a las nomenclaturas que para los cargos
se señalaron en las normas de carrera administrativa recién promulgadas.
El mismo ejercicio se hizo ajustando la planta de cargos del IDU a la nueva
nomenclatura y clasificación de empleos ordenada para las entidades estatales por el
Decreto Ley 1569 de 1998.
Una nueva reglamentación de competencias en materia de arborización y manejo
silvicultural en el espacio público de la ciudad de Santa Fe de Bogotá, fue ordenada a
través del Decreto 984 de noviembre 26 de 1998, así:
En los espacios públicos de la ciudad en donde el Jardín Botánico de acuerdo con su
programa de arborización no interviniera, el IDU, en concordancia con el Decreto
Distrital 980 de 1997, o la entidad que hiciera sus veces en relación con el
mantenimiento de las áreas verdes de la ciudad, sería la entidad responsable de la
arborización y de las prácticas silviculturales necesarias para el mantenimiento de la
misma, según los lineamientos establecidos por el DAMA conjuntamente con el Jardín
Botánico, prácticas que estarían respaldadas por los correspondientes conceptos técnicos
previos del IDU.
De conformidad con el plan de desarrollo “Por la Bogotá que queremos”, le
correspondía al IDU ejecutar proyectos de infraestructura física con un alto impacto en
la comunidad. Para ejecutar estas obras se requería adquirir un volumen significativo de
inmuebles, lo que representaba un número igualmente importante de predios sobrantes,
situación que exigía una eficiente y oportuna gestión para su venta y administración. En
ese orden de ideas, se hacía estrictamente necesario crear la Subdirección Técnica de
Venta y Administración de predios para que se encargara de adelantar este proceso.
De la misma manera, presentándose duplicidad de funciones, en el sentido que a la
Subdirección Técnica de Investigaciones de la Movilidad Urbana de la Dirección
Técnica de Planeación, se le asignaron funciones de planeación y prospección de la
ciudad a mediano y largo plazo, función que le correspondía legalmente al
Departamento Administrativo de Planeación Distrital. Por esta razón se hizo necesario
suprimir la Subdirección Técnica de Investigaciones de la Movilidad Urbana de la
estructura del Instituto de Desarrollo Urbano.
Pocos meses después, El Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogotá D.C., expidió el
Decreto 1029 de 1998 (diciembre 7), por el cual se derogó el Decreto 993 de 1997
considerando básicamente, que con el objeto de propiciar que la Secretaría de Tránsito y
Transporte -STT-, como Autoridad Única de Tránsito y Transporte en la Jurisdicción
del Distrito Capital, pudiera desarrollar su misión de manera integral, se hizo necesario
derogar el Decreto 993 de 1997.
Una de las consecuencias de este Decreto era, que la Secretaría de Tránsito y Transporte
-STT- incorporaría en su estructura orgánica al personal técnico y profesional que
conformaba el Grupo de Señalización, Demarcación y semaforización del Instituto de
Desarrollo Urbano -IDU-.
Las anteriores modificaciones quedaron registradas en la Resolución número 018 del
17 de diciembre de 1998 expedida por la Junta Directiva del IDU. Y de igual manera,
la planta de cargos fue ajustada mediante Resolución 019 de la misma fecha.
Mediante Acuerdo No. 02 de enero 8 de 1999, el Concejo de la Capital ordenó al IDU
que en el lapso de dos (2) años contara con un inventario detallado de la totalidad de las
vías arterias, secundarias y locales que conformaban la malla vial de la ciudad y
garantizara su actualización mediante una adecuada planeación de su mantenimiento y
recuperación.
Con fecha julio 28 de 2000 se expide el Decreto 619 “Por el cual se adopta el Plan de
Ordenamiento Territorial para Santa Fe de Bogotá, D.C.”, en él se registran varias de las
tareas o funciones que actualmente debe adelantar el IDU, a saber:
• El I.D.U. deberá llevar a cabo los estudios técnicos para la construcción y
mantenimiento de las vías que conforman cada uno de los subsistemas y sus
relaciones
•
El I.D.U. y la empresa Transmilenio deberá llevar a cabo los estudios técnicos para
la Avenida Ciudad de Quito y la Avenida Mariscal Sucre.
•
El I.D.U. deberá realizar en un plazo de 3 años contados a partir de la aprobación
del presente plan, los estudios y diseños detallados para las intersecciones definidas
como de construcción a corto plazo.
•
El IDU deberá realizar en un plazo de 3 años contados a partir de la aprobación del
presente plan, los estudios y diseños detallados para las intersecciones definidas
como de construcción a corto plazo.
•
La ejecución de la malla vial intermedia y local en terrenos en proceso de
urbanización deberán ser construidas y cedidas gratuitamente al Distrito por parte
del urbanizador responsable, y deberá ajustarse a las determinaciones técnicas
establecidas para la misma en el presente capítulo. La interventoría de este tipo de
obra estará a cargo del IDU.
•
En sectores urbanos desarrollados la construcción de las vías de malla vial
intermedia y local podrá ser adelantada por el IDU
En materia de subterranización de cableado:
• La red subterránea, los cárcamos y las canalizaciones son de propiedad de la
empresa que los construya.
•
El Departamento Administrativo de Planeación Distrital (DAPD), con el apoyo del
Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), expedirá la reglamentación técnica para el
diseño y construcción de las canalizaciones o cárcamos y para la preparación y
aprobación de programas de subterranización, dentro de los seis (6) meses siguientes
a la entrada en vigencia de este Plan.
•
Las empresas de servicios públicos, las empresas comercializadoras de servicios
públicos y las entidades distritales que adelanten obras que impliquen intervención
en el espacio público presentarán para consideración y aprobación del Instituto de
Desarrollo Urbano (IDU), un programa de subterranización de las redes, en un plazo
de un año a partir de la expedición de la reglamentación de que trata el parágrafo
anterior.
•
Las empresas de servicios públicos, las empresas comercializadoras de servicios
públicos y las entidades distritales que adelanten obras que impliquen intervención
en el espacio público presentarán para consideración y aprobación del Instituto de
Desarrollo Urbano (IDU), un programa de subterranización de las redes, en un plazo
de un año a partir de la expedición de la reglamentación de que trata el parágrafo
anterior.
Sobre Licencias de excavación:
• Corresponde al Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), radicar, estudiar, expedir,
otorgar o negar, establecer las especificaciones técnicas, controlar y sancionar, todo
lo relacionado con las licencias de excavación que impliquen intervención en el
espacio público.
En relación con Zonas de estacionamiento sobre vía:
• El Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), hará los diseños técnicos de ingeniería y
contratará la construcción de esta infraestructura dentro de un término no superior a
cinco años.
•
Las zonas verdes de los equipamientos deportivos y recreativos privados se regirán
por las mismas normas de los parques metropolitanos, urbanos y zonales.
•
Los propietarios de las zonas verdes de los equipamientos deportivos y recreativos
privados deberán desarrollar los respectivos planes maestros, en el término de dos
(2) años contados a partir de la aprobación del presente Plan. Vencido este término,
el Departamento Administrativo de Planeación Distrital (DAPD) podrá realizar los
planes maestros de dichas zonas, y el Instituto de Desarrollo Urbano ejecutará las
obras que allí se aprueben.
Mantenimiento, dotación, administración y preservación del espacio público.
Alamedas, paseos peatonales, separadores, andenes y zonas de control ambiental.
• El Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) deberá elaborar un plan de administración,
mantenimiento, dotación y preservación de alamedas, paseos peatonales,
separadores, andenes y zonas de control ambiental.
Fondos para el pago compensatorio de cesiones públicas para parques, equipamientos y
parqueaderos.
• Para los casos permitidos en el presente plan de ordenamiento y en los instrumentos
que lo desarrollen, se crean el fondo cuenta para el pago compensatorio de las
cesiones públicas para parques y equipamientos, y el fondo cuenta para el pago
compensatorio de parqueaderos, los cuales estarán adscritos al Instituto Distrital para
la Recreación y el Deporte (IDRD) y al Instituto de Desarrollo Urbano (IDU)
respectivamente.
•
En estos fondos se podrá pagar las compensaciones que se establezcan dentro de los
planes de regularización y manejo y en los procesos de reconocimiento.
•
El Alcalde Mayor de la ciudad reglamentará lo relacionado con el funcionamiento
de estos fondos.
La más reciente norma expedida sobre funciones, es el Decreto Distrital 795 de 2001,
asignó al IDU la función de expedir el concepto técnico pericial que determine la
amenaza de ruina sobre bien inmueble ubicado en el Distrito Capital, dentro de los
procesos administrativos y policivos que se adelanten en las localidades.
En la actualidad el Instituto de Desarrollo Urbano viene ejerciendo sus funciones
soportado en la estructura organizacional que estableció mediante la Resolución 0009
de julio 9 de 2002, en la que ha consignado las funciones misionales a las que dedica
sus esfuerzos, las cuales son:
¾ Establecer, implementar, coordinar, optimizar y evaluar el desarrollo de los
proyectos necesarios para la construcción de la infraestructura física del espacio
público, como son puentes peatonales, andenes, separadores, sardineles,
alamedas, plazoletas y la infraestructura física de los corredores alternativos
denominados ciclorutas con sus respectivos mobiliarios urbanos, así como la
adecuación de zonas bajo puentes con sus respectivos mobiliarios urbanos, en
atención a los planes estratégicos de la entidad.
¾ Responder por el óptimo mantenimiento y reconstrucción de los corredores de
transporte alternativo, de las vías peatonales incluidas dentro del plan vial
arterial, como son andenes, alamedas, sardineles, separadores y demás
componentes de la infraestructura del espacio público.
¾ Realizar las actividades de arborización y prácticas silviculturales, de acuerdo
con la reglamentación vigente.
¾ Efectuar la evaluación e intervención requeridas para realizar el mantenimiento
rutinario y estructural de los puentes peatonales y vehiculares, así como efectuar
la instalación y reparación de barandas y defensas.
¾ Efectuar la recuperación y mantenimiento de las plazoletas y monumentos que
se encuentran ubicados en el espacio público para la movilidad.
¾ Responder por la instalación, mantenimiento y reubicación de los elementos
temporales de protección del espacio público, de acuerdo con las competencias
asignadas al IDU.
¾ Adelantar los estudios, diseños y construcción de pavimentos y accesos a
barrios, con el propósito de ampliar la infraestructura vial existente.
¾ Realizar el seguimiento a los planes de manejo de tráfico propuesto para cada
uno de los proyectos de expansión y mantenimiento de la infraestructura vial.
¾ Adelantar los estudios, diseños y ejecución de obras necesarios para garantizar
el óptimo mantenimiento y rehabilitación de la malla vial principal, secundaria,
colectora y ruta de buses.
¾ Coordinar los estudios, diseños y ejecución de obras necesarios para garantizar
el óptimo mantenimiento y rehabilitación de los pavimentos locales y los
accesos a barrios. - Soportar los proyectos de la Unidad Ejecutiva de
Localidades.
¾ Producir los informes relacionados con el desarrollo y avance de los contratos
celebrados para la ejecución de las obras y hacer la supervisión, el seguimiento,
el control y la recepción de las obras y proyectos de infraestructura del espacio
público para la movilidad ejecutados por urbanizadores y/o terceros particulares
y públicos, en coordinación con la Secretaría de Obras Públicas
¾ Realizar el seguimiento a los planes de manejo de tráfico propuesto para cada
uno de los proyectos de expansión y mantenimiento de la infraestructura vial.
¾ Responder por la gestión, supervisión, seguimiento, control y evaluación de la
ejecución de los proyectos contratados para adelantar la expansión de la
infraestructura del espacio público para la movilidad, así como la de sus
interventorías.
¾ Verificar los avances de la calidad y de la oportunidad de las obras de
expansión, así como el adecuado manejo ambiental durante la ejecución de los
proyectos.
¾ Dirigir, coordinar y controlar los procesos de gestión administrativa, financiera
y técnica de los contratos celebrados para la construcción de las obras.
¾ Establecer la lógica procedimental para la formulación de políticas y estrategias
de expansión y mantenimiento de la infraestructura vial y del espacio público, en
función de las demandas de tráfico y del plan de ordenamiento urbano; y con
base en una planeación integral a nivel estratégico, elaborar, actualizar y
proponer alternativas del plan de tránsito, transporte y espacio público, en
interrelación con el Departamento Administrativo de Planeación Distrital y
demás entidades involucradas
¾ Implementar, facturar y controlar las estrategias para la facturación del cobro de
la valorización sobre las diferentes obras a realizar y su efectivo cobro, que
permitan a la entidad hacer las inversiones necesarias que garantizan la
movilidad.
¾ Realizar las investigaciones sobre el mercadeo de la valorización, para
mostrarle a la ciudadanía los beneficios que trae la valorización.
¾ Estudiar las reclamaciones y atender quejas, reclamos y consultas de los
usuarios y contribuyentes con relación a los cobros efectuados.
¾ Responder por los actos administrativos que impongan la contribución de
valorización y resuelvan las reclamaciones sobre el mismo gravámen.
¾ Impulsar y hacer efectivo el cobro coactivo a los deudores morosos del Instituto
de Desarrollo Urbano.
¾ Planear, coordinar, dirigir y controlar la ejecución de los procesos de gestión
jurídica, de ejecuciones fiscales y de respuesta a los contribuyentes.
¾ Dirigir y controlar la ejecución de los procesos de expropiación que estén a
cargo del Instituto.
¾ Iniciar los procesos de expropiación en coordinación con la Dirección Técnica
Legal, los pagos por compensación y/o confusión
¾ Definir políticas para la adquisición de los predios necesarios para la adecuada
ejecución de los proyectos de infraestructura física para la movilidad, así como
estrategias para la venta y administración de los predios sobrantes.
¾ Elaborar los estudios de títulos para la escrituración de los predios.
¾ Vigilar y responder por su saneamiento ante los entes Estatales.
¾ Determinar las acciones pertinentes para el arrendamiento, vigilancia,
comodato, y mantenimiento de zonas sobrantes y afectación futura y responder
por su disponibilidad para la correcta ejecución del programa de inversión que
desarrolla el IDU.
¾ Responder por la eficiente representación judicial del Instituto en las
controversias que se adelanten en su contra.
¾ Coordinar y controlar los procesos de selección de contratistas, adjudicación y
celebración de contratos con el fin de que estos se ajusten a los parámetros
establecidos en la Ley.
¾ Atender las consultas, resolver los litigios y tramitar los distintos aspectos
legales que se relacionen con el funcionamiento del Instituto.
¾ Proponer textos de reforma a la legislación que afecte el espacio público de la
movilidad.
¾ Asignar los gravámenes de competencia del IDU
¾ Establecer la lógica procedimental para la formulación de políticas y estrategias
de expansión y mantenimiento de la infraestructura vial y del espacio público,
en función de las demandas de tráfico y del plan de ordenamiento urbano; y con
base en una planeación integral a nivel estratégico, elaborar, actualizar y
proponer alternativas del plan de tránsito, transporte y espacio público, en
interrelación con el Departamento Administrativo de Planeación Distrital y
demás entidades involucradas.
¾ Prospectar escenarios futuros para los diferentes subsistemas relacionados con
la infraestructura vial, peatonal y el espacio público de la movilidad.
¾ Realizar los estudios y diagnósticos que exija la planeación, así como definir
prioridades y elaborar los presupuestos anuales (POAI) y plurianual de
inversión para los programas, proyectos y obras que conforman los planes,
y demás actividades que se desprendan de la formulación de los proyectos.
¾ Soportar los proyectos de la Unidad Ejecutiva de Localidades
¾ Elaborar los estudios sobre las licencias de excavación y licencias del uso del
espacio público para su posterior aprobación.
¾ Supervisar las intervenciones sobre el uso del espacio público con el fin que se
cumplan los requerimientos establecidos en las licencias correspondientes y la
normatividad vigente sobre el particular.
¾ De acuerdo con los lineamientos dados por el Plan de Ordenamiento Territorial
relacionadas con la subterranización, coordinará todas las actividades
concernientes a las redes aéreas de servicios públicos.
¾ Responder por el estudio y aprobación de las licencias de uso del espacio
público.
¾ Responder por la entrega de los proyectos a la Dirección Técnica de Malla Vial
y de la infraestructura de servicios públicos a las respectivas empresas, así como
por la tramitación de los soportes técnicos y financieros para el cobro de las
obras ejecutadas para dichas empresas.
¾ De acuerdo con los lineamientos dados por el Plan de Ordenamiento Territorial
relacionadas con la subterranización, coordinará todas las actividades
concernientes a las redes aéreas de servicios públicos.
¾ Responder por el óptimo mantenimiento y reconstrucción de los corredores de
transporte alternativo, de las vías peatonales incluidas dentro del plan vial
arterial, como son andenes, alamedas, sardineles, separadores y demás
componentes de la infraestructura del espacio público.
¾ Realizar las actividades de arborización y prácticas silviculturales, de acuerdo
con la reglamentación vigente.
¾ Levantar y actualizar el inventario de la malla vial de la infraestructura física
del espacio público, con el objeto de planear y definir estrategias para ejecutar
programas de mantenimiento, rehabilitación y conservación de la malla vial
existente.
La planta actual que fue determinada por Resolución número 03 del 31 de enero de
2003, tiene un total de 466 cargos discriminados por nivel jerárquico de esta manera:
DENOMINACIÓN
DIRECTOR TÉCNICO
GERENTE
GERENTE
DIRECTOR
GRAL
ENT.DESCENTRALIZ.
SUBDIRECTOR
GRAL
ENT.DESCENTRALIZ.
SUBDIRECTOR TÉCNICO
Total nivel directivo
ASESOR
ASESOR
JEFE DE OFICINA ASESORA
JEFE DE OFICINA ASESORA
Total nivel asesor
PROFESIONAL ESPECIALIZADO
PROFESIONAL ESPECIALIZADO
PROFESIONAL ESPECIALIZADO
PROFESIONAL UNIVERSITARIO
PROFESIONAL UNIVERSITARIO
PROFESIONAL UNIVERSITARIO
Total nivel profesional
TÉCNICO
TÉCNICO
TÉCNICO
Total nivel técnico
SECRETARIO EJECUTIVO
Total nivel administrativo
CONDUCTOR MECÁNICO
CONDUCTOR
Total nivel operativo
TOTALES
CÓDIGO
026
039
039
GR
04
03
02
CARGOS
8
1
1
050
06
1
084
088
05
01
105
105
115
115
02
01
03
02
335
335
335
340
340
340
06
05
04
03
02
01
401
401
401
03
02
01
525
01
601
620
03
01
2
20
33
1
1
2
2
6
40
31
57
42
41
33
244
54
16
31
101
50
50
1
31
32
466
Fuente: Departamento administrativo del servicio civil distrital