Plantilla para Resoluciones ORFEO

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RESOLUCIÓN NÚMERO 26700 DE 2015
“Por la cual se adopta el Manual para la Supervisión, Control, Manejo y Operación de los Sitios
de Almacenamiento Transitorio de Pavimento Asfáltico Fresado - SATPAF versión 1.0”
EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU, en
usos de sus atribuciones legales y estatutarias y en especial las conferidas por el Acuerdo 19 de 1979
proferido por el Concejo de Bogotá D.C., y los Acuerdos Nos. 001 y 002 de 2009 expedidos por el
Consejo Directivo del IDU y demás disposiciones concordantes, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 209 de la Constitución Política de Colombia, señala que la función administrativa está al
servicio de los intereses generales y se desarrolló con fundamentos en los principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización de funciones y que
la administración pública tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley.
Que de conformidad con el numeral 21 del artículo 34 de la Ley 734 de 2002, “por la cual se expide el
Código Disciplinario Único” es deber de todo servidor público vigilar y salvaguardar los bienes y valores
que le han sido encomendados y cuidar que sean utilizados debida y racionalmente, de conformidad con
los fines a que han sido destinados.
Que de conformidad con el parágrafo del artículo 1° de la Ley 87 de 1993, “Por la cual se establecen
normas para el ejercicio del control interno en las entidades y organismos del Estado y se dictan otras
disposiciones” los manuales adoptados por las entidades son instrumentos de expresión de control interno.
Que de conformidad con el artículo 2° del Decreto Nacional 1537 de 2001, reglamentario de la Ley 87 de
1993, establece que para efectos de dar cumplimiento al control interno en las organizaciones públicas,
éstas elaborarán, adoptarán y aplicarán manuales a través de los cuales se documentarán y formalizaran los
procedimientos a partir de la identificación de los procesos institucionales.
Que los manuales, proceso, procedimientos, guías, especificaciones, instructivos, cartillas, códigos y
formatos agilizan las actuaciones administrativas, dan transparencia y claridad a los procesos, actúan como
instrumentos de capacitación, entrenamiento y gestión garantizando el cumplimiento de los principios
constitucionales y legales.
Quede conformidad con el artículo 4| de la Ley 1259 de 2008, “Por medio de la cual se instaura en el
territorio nacional la aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo,
limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones”, son sujetos pasivos del comparendo
ambiental: “todas las personas naturales y jurídicas que incurran en faltas contra el medio ambiente, el
ecosistema y la sana convivencia, sean ellos propietarios o arrendatarios de bienes inmuebles, dueños,
gerentes, representantes legales o administradores de todo tipo de local, de todo tipo de industria o
empresa, las personas responsables de un recinto o de un espacio público o privado, de instituciones
oficiales, educativas, conductores o dueños de todo tipo de vehículos desde donde se incurra en alguna o
varias de esas faltas mediante la mala disposición o mal manejo de los residuos sólidos o los escombros.”
Que mediante Decreto Nacional 3695 de 2009, se reglamentó la Ley 1259 de 2008 con el objeto de
establecer los lineamientos generales para la imposición al momento de la comisión de cualquiera de las
infracciones sobre aseo, limpieza y recolección de residuos sólidos.
Que el Concejo de Bogotá a través del Acuerdo Distrital 417 de 2009, modificado por el Acuerdo 515 de
2012, aplicó los instrumentos legales y normativos en el Distrito Capital para el Comparendo Ambiental
como “instrumento de cultura ciudadana, sobre el adecuado manejo de residuos sólidos y escombros,
previendo la afectación del medio ambiente y la salud pública, mediante sanciones pedagógicas y
económicas a todas aquellas personas Naturales o Jurídicas, que infrinjan la normatividad existente en
materia de residuos sólidos, así como propiciar el fomento de estímulos a las buenas prácticas
ambientalistas. (…)”
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PBX: 3386660 - 3445000
Calle 22 No. 6 - 27 o Calle 20 No. 9 - 20
Bogotá D.C., Colombia
Código Postal: 110311
www.idu.gov.co
Línea: 195
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Que el artículo 3° del Decreto Distrital 225 de 2011, “Por el cual se delega la función y responsabilidad
de la aplicación del Comparendo Ambiental en Bogotá Distrito Capital” dispone que “los/as
Secretarios/as Distritales de Gobierno y Movilidad deberán elaborar de manera coordinada con las
entidades y organismos distritales que tengan competencias afines con la aplicación e implementación del
Comparendo Ambiental, los actos administrativos que se requieran para la reglamentación del Acuerdo
Distrital 417 de 2009 y adoptar los procedimientos para el cumplimiento de las medidas dispuestas en las
normas nacionales y distritales que regulan la materia.”
Que en los Indicadores Ambientales contenidos en el documento GU-PE-018 Guía de Seguimiento a la
Gestión-IDU Versión 2.0 del 26 de febrero de 2015, adoptado por el Instituto de Desarrollo Urbano- IDU,
señala que en cumplimiento del artículo 8° de la Constitución Política, es necesario iniciar acciones
relacionadas con la gestión ambiental, indicando entre otros asuntos los siguientes: El uso eficiente de
materiales, insumos, agua y energía; la reducción de los costos, mediante la reducción del consumo y la
reducción de los residuos y las emisiones, mediante la separación de residuos y la planeación en el uso de
vehículos para desplazamiento de funcionarios.
Que en cumplimiento de lo expuesto anteriormente se hace necesario adoptar el Manual “Para la
Supervisión, Control, Manejo y Operación de los Sitios De Almacenamiento Transitorio de Pavimento
Asfáltico Fresado – SATPAF”, con el objeto de estructurar, organizar la administración de sitios temporales
de almacenamiento y del material fresado y armonizarlos con los procedimientos y formatos internos que
tienen por objeto aplicar y desarrollar los trámites y requisitos de manera práctica, dinámica y flexible, en
virtud de las competencias de cada dependencia.
En mérito de lo expuesto, el Director General del Instituto de Desarrollo Urbano – IDU,
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO. Adoptar el Manual “Para la Supervisión, Control, Manejo y Operación de los
Sitios de Almacenamiento Transitorio de Pavimento Asfáltico Fresado – SATPAF versión 1.0, el cual forma
parte integral de la presente Resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO. La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación en el Registro
Distrital.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C. a los quince día(s) del mes de Abril de 2015.
WILLIAM FERNANDO CAMARGO TRIANA
Director General
Aprobó: Gustavo Adolfo Salazar Herrán, Subdirector General Jurídico.
Vo.Bo.: Libardo Alfonso Celis Yaruro, Subdirector General de Infraestructura.
Vo.Bo.: Edgar Mauricio Pedraza Corredor, Subdirector General de Gestión Corporativa.
Vo.Bo.: Cristina Patricia Navarro Corrales, Jefe Oficina Asesora de Planeación (E).
Revisó: Ana Beatriz Sagal Briceño, Asesora, Subdirección General Jurídica.
Proyectó: Jhonny Hernández Torres – Oficina Asesora de Planeación.
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