MULTAS, CONTRIBUCIONES CUOTAS PARTES Y OTROS

SUPER INTENDENCIA DE SOCIEDADES
SISTEMA DE GESTION INTEGRADO
PROCESO GESTIO FINANCIERA
INSTRUCTIVO: MULTAS, CONTRIBUCIONES, CUOTAS
PARTES Y OTROS
Código: GFIN-I-001
Fecha: 28-04-09
Versión: 001
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MULTAS,
CONTRIBUCIONES CUOTAS
PARTES Y OTROS
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1.
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INFORMACION GENERAL.
1.1 OBJETIVO
Realizar el cobro de multas, contribuciones, cuotas partes, y
otros, de manera ágil y estandarizada.
1.2. RESPONSABLE
Ponentes que ejecutan procesos de Jurisdicción Coactiva
1.3. ALCANCE
Aplica desde la culminación del proceso persuasivo hasta la
terminación del proceso coactivo
2. ACTIVIDADES
UNA VEZ CULMINA LA ETAPA PERSUASIVA SE DA INICIO A LA ETAPA COACTIVA
1. Verificar que por parte del funcionario encargado del cobro persuasivo se remita la base
correspondiente de los procesos asignados para cobro coactivo.
2. Verificar si el título presta mérito ejecutivo, de lo contrario devolverlo a persuasivo para su
corrección.
3. Verificar que los documentos que hacen parte del expediente se encuentren debidamente
foliados, de lo contrario devolverlo a persuasivo para su foliación.
4. Verificar que el valor objeto de cobro esté registrado en el aplicativo stone:
Si el valor está diferente devolver el expediente al área persuasiva para su corrección.
Si el valor fue cancelado por parte del deudor, elaborar auto de archivo expediente, ordenar
levantar medidas cautelares y devolución de títulos de depósito judicial que se obtuvieron
como consecuencia del decreto de embargos en la etapa persuasiva.
5. Verificar que repose en el expediente el auto de embargo y sus correspondientes oficios, de lo
contrario será devuelto al grupo persuasivo.
6. Verificar que reposen en el expediente los oficios de solicitud de información (DIAN, CAJAS
DE COMPENSACION, INSTRUMENTOS PUBLICOS (NORTE, CENTRO Y SUR, SETT,
ETC).
7. En caso de solicitud de acuerdo de pago (aplicable en cualquier etapa de los procedimientos
de cobro), elaborar la resolución correspondiente y el oficio de notificación, en el evento en
que no se haya proyectado mandamiento de pago, se deberá elaborar simultáneamente, a fin
de lograr notificación de ambas actuaciones.
8. Elaborar resolución de Mandamiento de pago, conjuntamente con el oficio de citación al
deudor en el término de 10 días hábiles siguientes a la fecha de entrega de los procesos, en
el evento en que no se haya suscrito acuerdo de pago. El oficio de citación se enviará por
correo a la última dirección reportada o a las que se llegasen a encontrar. Si dentro de los 10
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días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de recibo del correo por parte del
deudor, este compareciere, se le efectuará la notificación personal y se le hará entrega de una
copia del mandamiento de pago.
9. Transcurrido el término de 10 días hábiles mencionados en el numeral anterior, sin que el
deudor haya comparecido, se procederá a efectuar la notificación por correo, anexando una
copia del mandamiento de pago, lo cual deberá realizarse mediante correo certificado.
10. Cuando la notificación sea devuelta por el correo, o cuando haya transcurrido un término de
15 días hábiles a partir de la fecha del oficio de notificación del mandamiento de pago, se
notificará mediante publicación en un periódico de amplia circulación nacional, elaborar
memorando al Grupo Administrativo solicitando dicha publicación. Al expediente deberá
incorporarse fotocopia de la hoja del diario donde se hizo la publicación.
11. La notificación por conducta concluyente la establece el artículo 330 del Código de
Procedimiento Civil y 48 del Código Contencioso Administrativo para los actos administrativos.
En consecuencia es válida la notificación del mandamiento de pago por este medio; esto es,
cuando el deudor manifiesta que conoce la orden de pago o lo menciona en escrito que lleva
su firma o proponga excepciones. En este caso se tendrá notificado personalmente el deudor,
en la fecha de presentación del escrito respectivo.
12. Transcurrido un término de 15 días contados a partir de la fecha de la publicación sin que
haya comparecido el demandado, se ordenará seguir adelante la ejecución.
13. Una vez notificado el mandamiento de pago, el deudor dentro de los 15 días hábiles
siguientes, tiene (3) tres opciones:
a. PAGAR. Evento en el cual se proyecta auto ordenando la terminación y archivo del
expediente, el levantamiento de las medidas cautelares correspondientes, la devolución de los
títulos de depósito judicial, informar al Grupo de Contabilidad y notificar al sancionado.
Igualmente se deben elaborar los oficios de desembargo a Bancos, Secretaría de la Movilidad
y Oficinas de Registro.
b. EXCEPCIONAR. Evento en el cual el abogado ponente cuenta con un mes para resolver las
excepciones propuestas, ordenando previamente la práctica de pruebas si a ello hubiere
lugar, de lo contrario entrará a resolver y si las encuentra probadas, ordenará la terminación
del proceso, el archivo del expediente, el levantamiento de las medidas cautelares, devolución
de los títulos de depósito judicial, informar a contabilidad y notificar al sancionado, librándose
los oficios de desembargo a Bancos, Secretaría de la Movilidad y Oficinas de Registro.
Si prosperan parcialmente las excepciones, la ejecución continuará respecto de las
obligaciones o valores no afectados por las excepciones.
Si no prosperan, así se resolverá y se ordenará seguir adelante la ejecución, liquidación del
crédito, avalúo y remate de bienes embargados y secuestrados.
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La providencia resuelve las excepciones se notificará personalmente (ver formato preestablecido), siendo susceptible del recurso de reposición, dentro del mes siguiente a su
notificación.
La providencia que resuelve el recurso de reposición se notificará personalmente o por edicto,
si el deudor no compareciere dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de
introducción al corre.
c. GUARDAR SILENCIO. Caso en el cual, y un una vez transcurrido el término para proponer
excepciones o pagar, es decir 15 días, se dictará resolución de seguir adelante con la
ejecución.
14 Oficiar a las entidades correspondientes solicitando el registro de embargos de acuerdo con la
información recibida de bienes, acciones, honorarios, salarios, dividendos, etc, solicitando
igualmente se allegue copia del certificado en el que conste con el registro de la medida
correspondiente a que haya lugar.
15 Elaborar auto ordenado la captura de los bienes embargados, y oficiar a las entidades
encargadas, solicitando se cumpla la medida.
16 Proyectar auto decretando la diligencia de secuestro de bienes embargados, fijando fecha
para la misma, designación de secuestre, se ordena la comunicación de la designación y se
fijan honorarios provisionales del secuestre.17 Proyectar oficio informando al secuestre su designación.
18 Efectuar diligencia de secuestro del bien, de lo cual se dejará constancia mediante acta, en
donde igualmente se dará posición al secuestre, y se decidirá sobre las oposiciones, si las
hubiere. Si la oposición prospera no se lleva a cabo la diligencia, de lo contrario se procederá
al secuestro del bien, dejándolo bajo la administración del secuestre.
19 Proyectar memorando al grupo Administrativo solicitando el pago de los honorario
provisionales del secuestre, fijados en el auto de designación.
20 El trámite para el pago de los honorarios definitivos del secuestre, se llevará a cabo una vez
se haya terminado el proceso y se hayan analizadas las cuentas rendidas por el mismo, si a
ello hubiere lugar. Cabe anotar que si la cuantía de los honorarios definitivos supera la suma
de $300.000.00, se deberá solicitar al grupo encargado, la disponibilidad presupuestal
correspondiente.
21 Proyectar auto designa perito avaluador y fija término para rendir dictamen pericial.
22 Proyectar oficio al perito avaluador informando designación
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23 Proyectar Acta de posesión del perito avaluador
24 Proyectar auto que fija gastos del dictamen pericial
25 Notificar por estado del auto que fija gastos del dictamen pericial.
26 Notificar personal o por correo el avalúo presentado por el perito, si el deudor no está de
acuerdo por auto se decretará nuevo avalúo, con intervención de un perito particular
designado por la Administración, caso en el cual el deudor cancelara los honorarios, contra
este auto no procede recurso alguno, y el cual se notificará por estado.
27 Proyectar auto que aprueba dictamen pericial presentado por el perito avaluador, y fija
honorarios definitivos, el cual se notificará personalmente o por correo al ejecutado.
28 Proyectar memorando al grupo Administrativo solicitando el pago de los honorarios definitivos
del perito avaluador. Cabe anotar que si la cuantía de los honorarios definitivos supera la
suma de $300.000.00, se deberá solicitar al grupo encargado, la disponibilidad presupuestal
correspondiente.
29 Elaborar proyecto de escrito liquidación de crédito.
30 Elaborar traslado de escrito liquidación de crédito.
31 Elaborar proyecto Auto que resuelve objeciones contra la liquidación del crédito.
32 Elaborar proyecto Auto que aprueba o modifica liquidación del crédito.
33 Proyecto auto ordena fraccionamiento y/o consignación de títulos de depósito judicial.
34 Solicitando el fraccionamiento de títulos de depósito judicial, al Banco Agrario de Colombia.,
su correspondiente consignación.
35 Proyectar auto ordenando el remate de los bienes embargados, secuestrados y avaluados,
señalando fecha y hora para llevar a cabo la primer diligencia en subasta pública, fijando la
base de la licitación en el 70% del avalúo del bien (s), ordenando la publicación del aviso y
comunicando a los terceros interesados formular postura para lo cual deben consignar el 40%
del valor del avalúo, copia de la consignación se anexará al expediente, excepto cuando se
tiene la calidad de único ejecutante siempre que el crédito equivalga por lo menos al 20% del
valor del avalúo. Elaborando el estado y aviso correspondiente.
36 Proyectar memorando al Grupo Administrativo, solicitando publicación del aviso de la venta en
pública subasta del bien(s) objeto del remate, en un diario de amplia circulación en el lugar y
en una radiodifusora local si la hubiere, con antelación no inferior a 10 días a la fecha
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señalada para el remate, indicando fecha y hora de la diligencia de pública subasta, el valor
del avalúo del bien y la base de la licitación que será en la primera del 70% del valor del
avalúo. Si los bienes están fuera del circuito correspondiente se hará la publicación del aviso
por cualquier otro medio a juicio del juez.
37 Agregar al expediente copia de la publicación del aviso en un diario de amplia circulación y
constancia suscrita por el administrador de la emisora sobre la transmisión del aviso, y
certificado de tradición y libertad del inmueble a rematar, expedido dentro de los 5 días
anteriores a la fecha prevista para la diligencia de pública subasta. Adicionalmente, se agrega
al expediente el estado de cuenta por concepto de impuestos del bien a rematar.
38 Proyectar Acta de diligencia de venta en pública subasta, contentiva de fecha y hora de la
diligencia, designación de las partes del proceso, relación de las dos últimas ofertas
realizadas y el nombre de los postores, designación del rematante, determinación de los
bienes rematados, precio del remate, y se advierte la consignación del 3% del impuesto de
Remate. (Art.529 CPC-Ley 11/1987, art.7º).
39 Proyectar auto aprobación y adjudicación del remate, previo pago del precio fijado y cumplidas
las formalidades prevista en la ley (Ver art.530 CPC); levantamiento de las medidas
cautelares; ordenar al secuestre la entrega del bien.
40 Proyectar oficio al secuestre para que entregue el bien rematado dentro de lo tres (3) días
siguientes.
41 Proyectar auto ordenando entrega del bien rematado, en un plazo no mayor de 15 días; previa
solicitud por parte del rematante, en caso de no haber sido entregado el bien rematado por
parte del secuestre.
42 Proyectar auto que declara improbado o anulado el remate, ordenando la repetición de la
diligencia y la base para hacer postura será la misma que para la anterior.
cuando no se presenta ningún postor,
ordenando una segunda licitación, fijando fecha y hora, cuya base será el 50% del avalúo del
bien(s)
43 Proyectar auto que declare desierto el remate,
44 Proyectar auto que declare desierto el remate de segunda licitación, por falta de postores, y se
ordenará una tercera licitación, fijando fecha y hora, cuya base será el 40% del avalúo del
bien(s)
45 Elaborar proyecto de escrito liquidación de costas.
46 Elaborar traslado de escrito liquidación de costas
47 Fijar y desfijar el traslado de escrito liquidación de costas
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48 Elaborar proyecto Auto que resuelve objeciones contra la liquidación de costas, si las hubiere.
49 Elaborar proyecto Auto que aprueba o modifica liquidación de costas.
50 Proyectar auto terminación de proceso, ordenando el archivo del mismo, levantamiento de
medidas cautelares, devolución de títulos de depósito judicial, cancelación de embargos y
secuestros si no estuviere embargado el remanente, comunicación al Grupo de Contabilidad,
notificación al ejecutado, y demás ordenes a que haya lugar.
3. CONTROL DE CAMBIOS.
Versión
001
Vigencia
Desde
28-04-09
Elaboro : Funcionario Coactiva
Fecha : 21-04-09
Vigencia
Hasta
Identificación de los
cambios
Creación del documento
Reviso: Profesional Coactiva
Fecha : 24-04-09
Responsable
Coordinador Grupo
Coactiva
Aprobó: Coordinador coactiva
Fecha : 28-04-09