propuesta de plan de trabajo 20141

RED DE POLÍTICAS DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
EN LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y EL FONDO DE COHESIÓN 2007-2013
GRUPO DE TRABAJO DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LOS FONDOS 2014-2020
PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO 2014 1
Información general sobre el Grupo
Coordinación
Instituto de la Mujer - Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
Secretaría
Instituto de la Mujer - Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
Miembros del Grupo
DG Regio - Comisión Europea
DG Fondos Comunitarios - Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
Unidad Administradora del FSE (UAFSE) – Ministerio de Empleo y Seguridad Social
DG Integración de los Inmigrantes - Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Centro Extremeño de Tecnologías Avanzadas (CIEMAT)
Ferrocarriles de Vía Estrecha (FEVE)
Universidad Nacional de Educación a Distancia
Cruz Roja Española
Fundación ONCE
DG Presupuestos y Estadística - Consejería de Hacienda - Junta de Castilla y León
DG Asuntos Europeos - Comunidad de Madrid
DG Hacienda y Presupuestos - Consejería de Economía y Hacienda - Principado de
Asturias
DG Planificación y Presupuestos - Consejería de Economía y Hacienda - Gobierno de
Canarias
Servicio Público de Empleo de Castilla-La Mancha
Servicios Centrales de LANBIDE, Servicio Vasco de Empleo
DG Catastro y Servicios - Departamento de Hacienda y Finanzas – Diputación Foral de
Bizkaia
DG Mujer - Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades - Junta de Castilla y León
DG Igualdad, Mujer y Juventud - Gobierno de Cantabria
Consejería de Educación, Cultura y Mujer - Ciudad Autónoma de Ceuta
Centro Asesor de la Mujer - Ciudad Autónoma de Ceuta
Instituto Aragonés de la Mujer
Instituto Asturiano de la Mujer
Institut Català de les Dones
Emakunde
Subdirección General de Programas - Instituto de la Mujer
Tal y como preveía el Plan de Trabajo 2013 del Grupo, los trabajos de programación del periodo 2014-2020 previsiblemente
se extenderían al 2014, lo que implicaría también la extensión de las actividades previstas en el seno del Grupo. Así, esta
propuesta de Plan de Trabajo para 2014 supone prorrogar el plan anterior aprobado en el Plenario de Avilés.
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Propuesta de Plan de Trabajo del año 2014
GRUPO DE TRABAJO DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LOS FONDOS 2014-2020
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Plan de Trabajo 2014
Periodo de planificación
Desde: 01/01/2014. Hasta: 31/12/2014.
Finalidad / Objetivos
Este grupo de trabajo tiene por objeto facilitar la integración del principio horizontal de
igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el futuro periodo de
programación de los Fondos 2014-2020 en España.
Líneas de trabajo
1.
DEBATES PRESENCIALES SOBRE LA INCORPORACIÓN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE GÉNERO
EN LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN (FONDOS ESI) DEL PERIODO 2014-2020.
El Grupo mantendrá periódicamente reuniones presenciales, con ocasión de las
reuniones plenarias de la Red y de los cursos de formación, jornadas, etc. que ésta
organice.
En estas reuniones se abordarán, además de otras cuestiones que puedan ser de
interés en cada momento, los siguientes temas:
A.
B.
2.
Principales novedades con relación a la programación de los Fondos ESI
2014-2020 en España:
-
Avances en la elaboración del Acuerdo de Asociación.
-
Avances en la elaboración de los Programas Operativos.
-
Avances en la definición del sistema de indicadores de seguimiento y
evaluación.
-
Avances en la realización de las evaluaciones ex ante de los
Programas Operativos.
-
Avances en la definición de las Estrategias de Comunicación.
-
Avances en la definición de los Planes de Evaluación.
Debate en torno a la introducción del principio horizontal de igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres en los distintos documentos
programáticos.
ELABORACIÓN DE DOCUMENTACIÓN METODOLÓGICA ORIENTADA A GARANTIZAR LA
INTRODUCCIÓN DEL PRINCIPIO HORIZONTAL DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES
Y HOMBRES EN LA PROGRAMACIÓN ESPAÑOLA DE LOS FONDOS 2014-2020.
El contenido de esta línea de trabajo estará fuertemente condicionado por las
decisiones adoptadas en las reuniones de trabajo de la primera línea. Sin embargo,
se plantea como una línea independiente con objeto de que las tareas se adapten al
ritmo de programación marcado por las Autoridades de Gestión de los Fondos y no al
de las reuniones del Grupo. A fin de facilitar la aplicación práctica de las directrices
metodológicas que contenga la documentación elaborada en el marco de esta línea,
se trabajará con dos premisas:
-
Incardinar las propuestas en la estructura de programación que
adopten las Autoridades de Gestión, tanto trabajando proactivamente
para que las cuestiones de género estén incluidas en sus
instrucciones como formulando orientaciones para mejorar la
inclusión de la perspectiva de género cuando ésta no esté recogida
convenientemente.
-
Materializar las recomendaciones para introducir la perspectiva de
género en documentos breves con una gran orientación práctica, de
fácil manejo y aplicabilidad.
Los documentos programáticos que serán objeto de atención en esta línea de trabajo
son los citados anteriormente en la línea de trabajo 1, incluyendo además el posible
Propuesta de Plan de Trabajo del año 2014
GRUPO DE TRABAJO DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LOS FONDOS 2014-2020
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Dictamen en materia de igualdad de género.
En 2013 se ha trabajado fundamentalmente sobre el Acuerdo de Asociación y los
Programas Operativos, lo que ha dado lugar a dos herramientas metodológicas:
-
Principales brechas de género en España en los ámbitos de
intervención de los Fondos Estructurales 2014-2020.
-
Orientaciones para la integración del principio horizontal de igualdad
de oportunidades entre mujeres y hombres en los Programas
Operativos de los Fondos Estructurales del periodo 2014-2020.
A continuación y a título orientativo, se ofrece una relación de la documentación
metodológica que podría elaborarse en el marco del Grupo en el año 2014, vinculada
a los restantes documentos de programación:
A.
Propuesta de indicadores de género para España a incluir en el
sistema de seguimiento del FEDER y el FSE.
La Secretaría del Grupo, basándose en los trabajos preparatorios
realizados por el Grupo de Trabajo de Indicadores de Género y Evaluación
de la Red, seleccionará los indicadores de género más relevantes para
cada Objetivo Temático, proporcionando un listado en el que primará la
calidad frente a la cantidad.
Dicho listado se confeccionará teniendo en cuenta las aportaciones de los
miembros del Grupo y será remitido a las Autoridades de Gestión de los
Fondos, con quienes se espera trabajar conjuntamente en la selección
final de los indicadores de género a incluir en las aplicaciones informáticas
del nuevo periodo.
B.
Orientaciones para introducir el principio de igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres en las Evaluaciones ex ante.
El alcance de este documento se determinará cuando proceda en función
de las necesidades y evolución de la programación española, y podrá ir
desde
un
documento
de
observaciones
a
las
guías/orientaciones/instrucciones remitidas por la Comisión o las
Autoridades de Gestión hasta una guía metodológica para evaluar con
perspectiva de género, pasando por un documento breve de orientaciones
o recomendaciones a tener cuenta, entre otras posibilidades.
C.
Guía metodológica para la elaboración del posible Dictamen en
materia de igualdad de género de los Programas Operativos.
Dado que es la primera vez que se realizará este Dictamen, en caso de
que finalmente se apruebe, de forma previa a la presentación de los
Programas Operativos, es necesario definir una metodología para su
realización, por lo que lo más probable es que este documento adopte la
forma de guía metodológica.
Para su elaboración se tomará en consideración el trabajo realizado por
los Organismos de Igualdad en el marco de la Red.
Orientaciones/recomendaciones para introducir el principio de
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en las
Estrategias de Comunicación de los Programas Operativos.
El alcance de este documento se determinará cuando proceda en función
de las necesidades y evolución de la programación española, y podrá ir
Propuesta de Plan de Trabajo del año 2014
GRUPO DE TRABAJO DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LOS FONDOS 2014-2020
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desde un documento de observaciones a los borradores intermedios de la
Estrategia hasta una guía metodológica para su elaboración con
perspectiva de género, pasando por un documento breve de orientaciones
o recomendaciones a tener cuenta, entre otras posibilidades.
D.
Orientaciones/recomendaciones para introducir el principio de
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en los Planes de
Evaluación de los Programas Operativos.
El alcance de este documento se determinará cuando proceda en función
de las necesidades y evolución de la programación española, y podrá ir
desde un documento de observaciones a los borradores intermedios del
Plan hasta una guía metodológica para su elaboración con perspectiva de
género, pasando por un documento breve de orientaciones o
recomendaciones a tener cuenta, entre otras posibilidades.
E.
Propuesta metodológica para la realización de evaluaciones
temáticas de género.
Teniendo en cuenta que una de las recomendaciones a tener en cuenta
en la elaboración del Plan de Evaluación será necesariamente la
evaluación de la integración de la perspectiva de género en la
programación, será necesario definir el alcance, la metodología y los
indicadores de evaluación.
Indicadores de seguimiento
Nº Organismos implicados en el Grupo
-
Nº Organismos de Igualdad implicados en el Grupo
-
Nº Organismos Gestores de Fondos implicados en el Grupo
Nº Personas integrantes del Grupo
-
Nº Hombres integrantes del Grupo
-
Nº Mujeres integrantes del Grupo
Nº Sesiones de trabajo del Grupo
-
Nº Sesiones presenciales
Nº Documentos elaborados por el Grupo:
-
Nº Herramientas metodológicas que faciliten la incorporación del principio de
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en España en el próximo
periodo de programación 2014-2020.
Productos resultantes
3.
Listado de indicadores de género a incluir en los Programas Operativos del FEDER y del FSE 2014-2020 de
aplicación en España.
Herramientas metodológicas que faciliten la incorporación del principio de igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres en las Evaluaciones ex ante, en las Estrategias de Comunicación y en los Planes de
Evaluación.
Guía metodológica para la elaboración del posible Dictamen en materia de igualdad de género de los Programas
Operativos de los Fondos 2014-2020.
4.
Otros productos cuya pertinencia se ponga de manifiesto durante la puesta en marcha del Plan de Trabajo.
1.
2.
Calendario orientativo
Propuesta de Plan de Trabajo del año 2014
GRUPO DE TRABAJO DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LOS FONDOS 2014-2020
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LÍNEAS DE TRABAJO 2014
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1. DEBATES PRESENCIALES SOBRE LA INCORPORACIÓN DEL PRINCIPIO DE
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN LOS FONDOS ESI
2014-2020.
8ª Reunión Plenaria de la Red
9ª Reunión Plenaria de la Red
2. ELABORACIÓN DE DOCUMENTACIÓN METODOLÓGICA ORIENTADA A GARANTIZAR
LA INTRODUCCIÓN DEL PRINCIPIO HORIZONTAL DE IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRES Y MUJERES EN LA PROGRAMACIÓN ESPAÑOLA
DE LOS FONDOS 2014-2020.
Listado de indicadores de género para España
Documento metodológico vinculado a la realización de las Evaluaciones ex ante
Guía metodológica para la realización del Dictamen sobre igualdad de género
Documento metodológico vinculado a la elaboración de las Estrategias de Comunicación
Documento metodológico vinculado a la elaboración de los Planes de Evaluación
Propuesta metodológica para la realización de evaluaciones temáticas de género
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Este calendario puede sufrir variaciones en función de cuando se vayan aprobando los distintos documentos de
programación del período 2014-2020
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Propuesta de Plan de Trabajo del año 2014
GRUPO DE TRABAJO DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LOS FONDOS 2014-2020