senae-szca-2014-0829-pv

Providencia Nro. SENAE-SZCA-2014-0829-PV
Guayaquil, 30 de mayo de 2014
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR
SUBDIRECCIÒN DE ZONA DE CARGA AÈREA
1.- IDENTIFICACION DEL OPERADOR DE COMERCIO EXTERIOR:
Consignatario
C.I
MERCEDES
Courier
MARILENE
CEDEÑO CEDEÑO
1711484376
R.U.C.
Dirección
RIO LELIA Y LOS
CEIBOS
Teléfono
Ciudad
Teléfono
SANTO DOMINGO Ciudad
Dirección
AIR
TRANS COURRIER S.A.
AIRCOUSRSA
0992398159001
AV. JOAQUIN
ORRANTIA S/N Y
CALLE LEOPOLDO
BENITEZ
GUAYAQUIL
2.- ANTECEDENTES:
Mediante Memorando Nro. SENAE-JCUA-2014-0774-M, de fecha 23 de mayo de 2014,
el Técnico Operador – Courier, Lcda. Gabriela Álvarez, informa:
…“El día 29 de abril del 2014, en ejercicio de mis funciones como técnico operador en
las instalaciones de COURIER-GYE, se realizó el aforo de la mercancía amparada en las
DAS Nro. 019-2014-91-00294439; GUÍA 157572; MRN CEC20145X025426-8725-0054
del importador MERCEDES MARILENE CEDEÑO CEDEÑO con C.I. No.
1711484376, dirección: RIO LELIA Y LOS CEIBOS, acto realizado en presencia del
delegado de AIR TRANS COURRIER S.A. AIRCOUSRSA, a continuación se describe lo
declarado en la DAS:
DESCRIPCION
PESO RECIBIDO
UNIDADES FISICAS
CANTIDAD
PARTIDA ARANCELARIA
ACCESORIO DE MOTO
3.26 kilos
1
1 BULTO
9807109000
Culminado el aforo conforme al Art. 140 del Código Orgánico de la Producción,
Comercio e Inversiones se encontraron las siguientes novedades:
OBSERVACION: repuesto en estado usado (cárter de moto) no accesorio, prohibida
importación Partida específica: 8409918000.- cárteres
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La DAS en mención fue observada en el sistema por el estado de la mercancía, el mismo
que siendo usado es de prohibida importación, considerando lo establecido en la
Resolución No. 51 del COMEX, Art. 1 inciso b).
Por lo expuesto y considerando lo indicado en la Resolución Nro.
SENAE-DGN-2013-0472-RE de fecha 28 de noviembre de 2013 la cual señala en su Art.
33.- Rechazo y nuevo destino aduanero:“El declarante debe señalar nuevo destino
aduanero para sus mercancías, inclusive el abandono expreso, en un plazo no mayor a
treinta (30) días calendario, de acuerdo a los procedimientos establecidos por el Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador (¼) Sin perjuicio de las demás causales establecidas en
la normativa aduanera vigente para configuración de rechazo de una declaración
aduanera, se rechazará de oficio la DAS en cualquiera de las categorías establecidas en
el Arancel Nacional por falta de documentos, permisos y licencias de importación de
acuerdo a la subpartida correspondiente; así como en el caso de mercancías de
prohibida importación”,se remite copia de la documentación para que el Subdirector de
Zona de Carga Aérea de así considerarlo, proceda con la autorización para el rechazo
de la declaración aduanera en el sistema informático ECUAPASS, de conformidad con lo
estipulado en el artículo 2 y literal d) de la Resolución Nro. SENAE-DGN-2012-0432-RE
y su reforma Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0220 respecto de la Regulación sobre
la herramienta de rechazo de la declaración aduanera en el sistema informático
ECUAPASS.”
De la revisión de la guía 157572, con número de carga de importación MRN
CEC20145X025426-8725-0054, en el sistema informático ECUAPASS, se observa que
la carga se encuentra en COURIER-GYE, tiene como fecha de arribo el 26 de Abril del
2014, que a fecha 28 de Abril del 2014, la empresa Courier AIR TRANS COURRIER
S.A. AIRCOUSRSA, transmitió la Declaración Aduanera Simplificada Nro.
019-2014-91-00294439 asignándose el canal de Aforo Físico Intrusivo y a la fecha se
encuentra en estado OBSERVADA.
3.- BASE LEGAL:
La Resolución Nro. SENAE-DGN-2012-0432-RE, del 27 de diciembre de 2012, que
trata sobre las REGULACIONES PARA EL RECHAZO DE LA DECLARACIÓN
ADUANERA EN EL SISTEMA INFORMÁTICO ECUAPASS contempla: Artículo
1.- "Autorización para el Rechazo.- La herramienta informática de rechazo de
declaración aduanera sólo podrá ser aplicada en el sistema con la autorización escrita
del Director Distrital o del Subdirector de Zona de Carga Aérea..."
La Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0220-RE, del 24 de junio de 2013, mediante la
cual se Reforma la Resolución que contiene las Regulaciones para el Rechazo de la
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Declaración Aduanera en el Sistema Informático ECUAPASS en su Art. 1 indica:
“Reemplazar el literal d) del artículo 2, por el siguiente: "d) Cuando una norma,
dispuesta por la autoridad aduanera competente, conlleve a realizar el rechazo de la
declaración aduanera para proceder con algún trámite u operación aduanera. En este
caso no se requerirá solicitud del transmisor."
La Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0472-RE, del 28 de noviembre de 2013 la cual
en su Art. 33 indica: Artículo 33.- “Rechazo y nuevo destino aduanero: El declarante
debe señalar nuevo destino aduanero para sus mercancías, inclusive el abandono
expreso, en un plazo no mayor a treinta (30) días calendario, de acuerdo a los
procedimientos establecidos por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, so pena de
incurrir en causal de abandono tácito, en los siguientes casos: a) Desde la notificación
del rechazo de la DAS inicial, siempre que haya sido transmitida dentro de los treinta
(30) días calendario siguientes a la fecha de arribo del medio de transporte; o b) Desde
la notificación al declarante por la eliminación de guías hijas de una DAS-C, siempre
que haya sido transmitida dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha
de arribo del medio de transporte. Sin embargo, si el declarante presenta la DAS dentro
del período de abandono tácito de las mercancías, y ésta fuere rechazada o en caso de
eliminación de guías hijas de una DAS-C, se deberá señalar el nuevo destino aduanero
hasta antes del plazo para configuración del abandono definitivo, contabilizado desde la
fecha de arribo del medio de transporte. Sin perjuicio de las demás causales establecidas
en la normativa aduanera vigente para configuración de rechazo de una declaración
aduanera, se rechazará de oficio la DAS en cualquiera de las categorías establecidas en
el Arancel Nacional por falta de documentos, permisos y licencias de importación de
acuerdo a la subpartida correspondiente; así como en el caso de mercancías de
prohibida importación. El rechazo de la DAS no exime al declarante de las
responsabilidades por la infracción aduanera cometida al transmitir la DAS que fue
rechazada. Sin perjuicio de lo antedicho, en el caso de que se presuma el cometimiento
de una contravención aduanera por defraudación, no se rechazará la DAS hasta que se
concluya el sumario o se pague o afiance la multa, de ser el caso.”
La Disposición Transitoria Sexta de la Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0472-RE,
del 28 de noviembre de 2013 establece:"Respecto de las mercancías cuyo despacho bajo
la categoría declarada haya sido denegado, previo a la suscripción de la presente
resolución, las DAS presentadas deberán ser rechazadas de oficio. El declarante o
consignatario deberá señalar un destino aduanero para sus mercancías hasta dentro de
treinta (30) días calendario, contabilizados desde la publicación de la presente
resolución en el Registro Oficial, caso contrario se configurará abandono tácito..."
Disposición Transitoria Primera del Reglamento al Título de la Facilitación
Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción,
Comercio e Inversiones, en donde, desde el 22 de octubre del 2012 se Implementaron
los módulos del nuevo sistema informático del Servicio Nacional de la Aduana del
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Ecuador, con el fin de automatizar, transparentar y agilitar todos los procesos aduaneros
existentes.
El ERJAFE en sus artículos Art. 93.- “Extinción de oficio por razones de legitimidad.Cualquier acto administrativo expedido por los órganos y entidades sujetas a este
estatuto deberá ser extinguido cuando se encuentre que dicho acto contiene vicios que no
pueden ser convalidados o subsanados. Los actos administrativos surgidos como
consecuencia de decisiones de otros poderes públicos con incidencia en las instituciones
u órganos sujetos al presente estatuto también deberán ser extinguidos cuando el acto
contenga vicios no convalidables o subsanables”., y Art. 95.- “Vicios susceptibles de
convalidación.- Todos los demás actos que incurran en otras infracciones al
ordenamiento jurídico que las señaladas en el artículo anterior, inclusive la desviación
de poder, son anulables y por lo tanto podrán ser convalidados por la autoridad tan
pronto como dichos vicios sean encontrados con el propósito de garantizar la vigencia
del ordenamiento jurídico.... La convalidación de los actos regirá desde la fecha en que
se expide el acto convalidatario...Si el vicio es de incompetencia por el grado, el acto
viciado será convalidado por la autoridad jerárquica superior y si el vicio consistiere en
la falta de alguna autorización, podrá ser convalidado mediante el otorgamiento de la
misma por el órgano o autoridad competente…”
4.- COMPETENCIA:
Una vez verificado los antecedentes y en uso de las atribuciones delegadas mediante
Resolución 04084 del 30 de Diciembre del 2010 efectuada por el Eco. Fabián Soriano,
Director Distrital de Guayaquil del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador de ese
entonces, el suscrito Subdirector de Zona de Carga Aérea dispone.
5.- DISPONE:
Autorizar el Rechazo de la declaración Aduanera Simplificada Nro.
019-2014-91-00294439 correspondiente al Régimen de Importación Courier (91), en
consideración de lo expuesto y envista de que lo manifestado se encuadra con lo
estipulado en el Art. 2), literal d) de la Regulación sobre la Herramienta de Rechazo de
Declaraciones Aduaneras En el Sistema Informático ECUAPASS, a fin de que el
declarante señale el nuevo destino aduanero, quedando convalidado de esta manera
los actos de Rechazo de conformidad con las disposiciones del ERJAFE.- Hágase conocer
del contenido de ésta Providencia a la Jefatura de Procesos Aduaneros Courier ,
Dirección de Despacho de la Subdirección de Zona de Carga Aérea, Dirección de Zona
Primaria; Empresa Courier AIR TRANS COURRIER S.A. AIRCOUSRSA.- Depósito
Temporal Courier TCE.- NOTIFIQUESE YCUMPLASE.-
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Documento firmado electrónicamente
Econ. Ricardo Manuel Troya Andrade
SUBDIRECTOR DE ZONA DE CARGA AEREA
Referencias:
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Anexos:
- 122-009-1-0054-157572.pdf
- MEMO.pdf
- MERCEDES CEDEÑO 00294439.pdf
Copia:
Señora Licenciada
Alba Marcela Yumbla Macías
Directora de Despacho
Tecnólogo
Francisco Xavier Amador Moreno
Director de Control de Zona Primaria
Señorita Ingeniera
Jacqueline Alexandra Carpio Lata
Jefe de Procesos Aduaneros
Señorita
Karina Jahaira Toala Rivera
Oficinista
Licenciado
Galud Gabriela Álvarez Oyarvide
Técnico Operador
Señorita
Ingrid Yadira Ramirez Yaguana
Tecnico Operador
Egda Viviana Luna Burgos
TCE
ir/jacl/amym
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