Providencia Nro. SENAE-SZCA-2014-0824-PV Guayaquil, 30 de mayo de 2014 SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR SUBDIRECCIÒN DE ZONA DE CARGA AÈREA 1.- IDENTIFICACION DEL OPERADOR DE COMERCIO EXTERIOR: Consignatario RUC Dirección Teléfono Ciudad LOPEZ MORA JORGE ANDRES Courier 0914850433001 R.U.C. CDLA HELECHOS AV. LEON FEBRESCORDERO Dirección Y CALLEJON, GUAYAQUIL Teléfono GUAYAQUIL Ciudad AIR TRANS COURRIER S.A. AIRCOUSRSA 0992398159001 AV. JOAQUIN ORRANTIA S/N Y CALLE LEOPOLDO BENITEZ GUAYAQUIL 2.- ANTECEDENTES: Mediante Memorando Nro. SENAE-JCUA-2014-0787-M, de fecha 27 de mayo de 2014, el Técnico Operador – Courier, Lcda. Gabriela Álvarez, informa: “…El día 9 de mayo del 2014, en ejercicio de mis funciones como técnico operador en las instalaciones de COURIER-GYE, se realizó el aforo de la mercancía amparada en las DAS Nro. 019-2014-91-00318874; GUÍA 159767; MRN CEC20145X0254341443-0010 del importador JORGE ANDRES LOPEZ MORA con C.I. No 0914850433, dirección: Ciudadela Los Helechos av. León Febres Cordero y callejón-Guayaquil, acto realizado en presencia del delegado de AIR TRANS COURRIER S.A. AIRCOUSRSA, a continuación se describe lo declarado en la DAS: DESCRIPCION PESO RECIBIDO UNIDADES FISICAS CANTIDAD PARTIDA ARANCELARIA CREMALLERA DE DIRECCION 18.42 kilos 1 1 BULTO 8708993900 Culminado el aforo conforme al Art. 140 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones se encontraron las siguientes novedades: OBSERVACION: mercadería en estado usado, prohibida importación Partida * Documento generado por Quipux Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo (090112) PBX: (04) 5006060 www.aduana.gob.ec 1/5 Providencia Nro. SENAE-SZCA-2014-0824-PV Guayaquil, 30 de mayo de 2014 específica: 8708993100.- Sistemas mecánicos (cremallera) La DAS en mención fue observada en el sistema por el estado de la mercancía, el mismo que siendo usado es de prohibida importación, considerando lo establecido en la Resolución No. 51 del COMEX, Art. 1 inciso b). Por lo expuesto y considerando lo indicado en la Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0472-RE de fecha 28 de noviembre de 2013 la cual señala en su Art. 33.- Rechazo y nuevo destino aduanero: “El declarante debe señalar nuevo destino aduanero para sus mercancías, inclusive el abandono expreso, en un plazo no mayor a treinta (30) días calendario, de acuerdo a los procedimientos establecidos por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (¼) Sin perjuicio de las demás causales establecidas en la normativa aduanera vigente para configuración de rechazo de una declaración aduanera, se rechazará de oficio la DAS en cualquiera de las categorías establecidas en el Arancel Nacional por falta de documentos, permisos y licencias de importación de acuerdo a la subpartida correspondiente; así como en el caso de mercancías de prohibida importación”, se remite copia de la documentación para que el Subdirector de Zona de Carga Aérea de así considerarlo, proceda con la autorización para el rechazo de la declaración aduanera en el sistema informático ECUAPASS, de conformidad con lo estipulado en el artículo 2 y literal d) de la Resolución Nro. SENAE-DGN-2012-0432-RE y su reforma Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0220 respecto de la Regulación sobre la herramienta de rechazo de la declaración aduanera en el sistema informático ECUAPASS.” De la revisión de la guía 159767, con número de carga de importación MRN CEC20145X025434-1443-0010 en el sistema informático ECUAPASS, se observa que la carga se encuentra en COURIER-GYE, tiene como fecha de arribo el 06 de mayo del 2014, que a fecha 06 de mayo del 2014, la empresa Courier AIR TRANS COURRIER S.A. AIRCOUSRSA. , transmitió la Declaración Aduanera Simplificada Nro. 019-2014-91-00318874 asignándose el canal de Aforo Documental y a la fecha se encuentra en estado OBSERVADA. 3.- BASE LEGAL: La Resolución Nro. SENAE-DGN-2012-0432-RE, del 27 de diciembre de 2012, que trata sobre las REGULACIONES PARA EL RECHAZO DE LA DECLARACIÓN ADUANERA EN EL SISTEMA INFORMÁTICO ECUAPASS contempla: Artículo 1.- "Autorización para el Rechazo.- La herramienta informática de rechazo de declaración aduanera sólo podrá ser aplicada en el sistema con la autorización escrita del Director Distrital o del Subdirector de Zona de Carga Aérea..." La Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0220-RE, del 24 de junio de 2013, mediante la * Documento generado por Quipux Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo (090112) PBX: (04) 5006060 www.aduana.gob.ec 2/5 Providencia Nro. SENAE-SZCA-2014-0824-PV Guayaquil, 30 de mayo de 2014 cual se Reforma la Resolución que contiene las Regulaciones para el Rechazo de la Declaración Aduanera en el Sistema Informático ECUAPASS en su Art. 1 indica: “Reemplazar el literal d) del artículo 2, por el siguiente: "d) Cuando una norma, dispuesta por la autoridad aduanera competente, conlleve a realizar el rechazo de la declaración aduanera para proceder con algún trámite u operación aduanera. En este caso no se requerirá solicitud del transmisor." La Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0472-RE, del 28 de noviembre de 2013 la cual en su Art. 33 indica: Artículo 33.- “Rechazo y nuevo destino aduanero: El declarante debe señalar nuevo destino aduanero para sus mercancías, inclusive el abandono expreso, en un plazo no mayor a treinta (30) días calendario, de acuerdo a los procedimientos establecidos por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, so pena de incurrir en causal de abandono tácito, en los siguientes casos: a) Desde la notificación del rechazo de la DAS inicial, siempre que haya sido transmitida dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de arribo del medio de transporte; o b) Desde la notificación al declarante por la eliminación de guías hijas de una DAS-C, siempre que haya sido transmitida dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de arribo del medio de transporte. Sin embargo, si el declarante presenta la DAS dentro del período de abandono tácito de las mercancías, y ésta fuere rechazada o en caso de eliminación de guías hijas de una DAS-C, se deberá señalar el nuevo destino aduanero hasta antes del plazo para configuración del abandono definitivo, contabilizado desde la fecha de arribo del medio de transporte. Sin perjuicio de las demás causales establecidas en la normativa aduanera vigente para configuración de rechazo de una declaración aduanera, se rechazará de oficio la DAS en cualquiera de las categorías establecidas en el Arancel Nacional por falta de documentos, permisos y licencias de importación de acuerdo a la subpartida correspondiente; así como en el caso de mercancías de prohibida importación. El rechazo de la DAS no exime al declarante de las responsabilidades por la infracción aduanera cometida al transmitir la DAS que fue rechazada. Sin perjuicio de lo antedicho, en el caso de que se presuma el cometimiento de una contravención aduanera por defraudación, no se rechazará la DAS hasta que se concluya el sumario o se pague o afiance la multa, de ser el caso.” La Disposición Transitoria Sexta de la Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0472-RE, del 28 de noviembre de 2013 establece:"Respecto de las mercancías cuyo despacho bajo la categoría declarada haya sido denegado, previo a la suscripción de la presente resolución, las DAS presentadas deberán ser rechazadas de oficio. El declarante o consignatario deberá señalar un destino aduanero para sus mercancías hasta dentro de treinta (30) días calendario, contabilizados desde la publicación de la presente resolución en el Registro Oficial, caso contrario se configurará abandono tácito..." Disposición Transitoria Primera del Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, en donde, desde el 22 de octubre del 2012 se Implementaron los módulos del * Documento generado por Quipux Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo (090112) PBX: (04) 5006060 www.aduana.gob.ec 3/5 Providencia Nro. SENAE-SZCA-2014-0824-PV Guayaquil, 30 de mayo de 2014 nuevo sistema informático del Servicio Nacional de la Aduana del Ecuador, con el fin de automatizar, transparentar y agilitar todos los procesos aduaneros existentes. El ERJAFE en sus artículos Art. 93.- “Extinción de oficio por razones de legitimidad.Cualquier acto administrativo expedido por los órganos y entidades sujetas a este estatuto deberá ser extinguido cuando se encuentre que dicho acto contiene vicios que no pueden ser convalidados o subsanados. Los actos administrativos surgidos como consecuencia de decisiones de otros poderes públicos con incidencia en las instituciones u órganos sujetos al presente estatuto también deberán ser extinguidos cuando el acto contenga vicios no convalidables o subsanables”., y Art. 95.- “Vicios susceptibles de convalidación.- Todos los demás actos que incurran en otras infracciones al ordenamiento jurídico que las señaladas en el artículo anterior, inclusive la desviación de poder, son anulables y por lo tanto podrán ser convalidados por la autoridad tan pronto como dichos vicios sean encontrados con el propósito de garantizar la vigencia del ordenamiento jurídico.... La convalidación de los actos regirá desde la fecha en que se expide el acto convalidatario...Si el vicio es de incompetencia por el grado, el acto viciado será convalidado por la autoridad jerárquica superior y si el vicio consistiere en la falta de alguna autorización, podrá ser convalidado mediante el otorgamiento de la misma por el órgano o autoridad competente…” 4.- COMPETENCIA: Una vez verificado los antecedentes y en uso de las atribuciones delegadas mediante Resolución 04084 del 30 de Diciembre del 2010 efectuada por el Eco. Fabián Soriano, Director Distrital de Guayaquil del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador de ese entonces, el suscrito Subdirector de Zona de Carga Aérea dispone. 5.- DISPONE: Autorizar el Rechazo de la declaración Aduanera Simplificada Nro. 019-2014-91-00318874 correspondiente al Régimen de Importación Courier (91), en consideración de lo expuesto y envista de que lo manifestado se encuadra con lo estipulado en el Art. 2), literal d) de la Regulación sobre la Herramienta de Rechazo de Declaraciones Aduaneras En el Sistema Informático ECUAPASS, a fin de que el declarante señale el nuevo destino aduanero, quedando convalidado de esta manera los actos de Rechazo de conformidad con las disposiciones del ERJAFE.- Hágase conocer del contenido de ésta Providencia a la Jefatura de Procesos Aduaneros Courier , Dirección de Despacho de la Subdirección de Zona de Carga Aérea, Empresa Courier AIR TRANS COURRIER S.A. AIRCOUSRSA; Consignatario .- Depósito Temporal Courier TCE.- NOTIFIQUESE YCUMPLASE.- * Documento generado por Quipux Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo (090112) PBX: (04) 5006060 www.aduana.gob.ec 4/5 Providencia Nro. SENAE-SZCA-2014-0824-PV Guayaquil, 30 de mayo de 2014 Documento firmado electrónicamente Econ. Ricardo Manuel Troya Andrade SUBDIRECTOR DE ZONA DE CARGA AEREA Referencias: - SENAE-JCUA-2014-0787-M Anexos: - 159767.pdf - RESPALDO DE COMPRA EBAY (USADO).pdf - MEMO.pdf - 019-2014-91-00318874.pdf - memo correcto Copia: Señora Licenciada Alba Marcela Yumbla Macías Directora de Despacho Tecnólogo Francisco Xavier Amador Moreno Director de Control de Zona Primaria Señorita Ingeniera Jacqueline Alexandra Carpio Lata Jefe de Procesos Aduaneros Señorita Karina Jahaira Toala Rivera Oficinista Señorita Ingrid Yadira Ramirez Yaguana Tecnico Operador Licenciado Galud Gabriela Álvarez Oyarvide Técnico Operador Egda Viviana Luna Burgos TCE ir/jacl/amym * Documento generado por Quipux Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo (090112) PBX: (04) 5006060 www.aduana.gob.ec 5/5