senae-szca-2014-0780-pv

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Providencia Nro. SENAE-SZCA-2014-0780-PV
Guayaquil, 27 de mayo de 2014
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR
SUBDIRECCIÒN DE ZONA DE CARGA AÈREA
1.- IDENTIFICACION DEL OPERADOR DE COMERCIO EXTERIOR:
Consignatario
C.I
Dirección
Teléfono
Ciudad
REYES PAZMIÑO
MARIUXI
ELIZABETH
0922307343
LAS MONJA 356 Y
AVENIDA
PRINCIPAL
3875677
GUAYAQUIL
Courier
ZAI CARGO EU S.A
R.U.C.
0992306033001
Dirección
CDLA. VERNAZA
NORTE MZ 7 SOLAR 8
Teléfono
Ciudad
2924443 – 2924476
GUAYAQUIL
2.- ANTECEDENTES:
Mediante Memorando Nro. SENAE-JCUA-2014-0731-M, de fecha 16 de mayo de 2014,
el Técnico Operador – Courier, Ing. Juan Carlos Rosero, informa:
En ejercicio de mis funciones como técnico operador en las instalaciones de
COURIER-GYE, se realizó el aforo de la mercancía amparada en la declaración con DAS
Nro. 019-2013-91-00638879, GUÍA# GUA9639800115 del importador REYES
PAZMIÑO MARIUXI ELIZABETH con C.I. 0922307343, Dirección: LAS MONJA
356 Y AVENIDA PRINCIPAL, acto realizado en presencia del Sr. Jaime Ramírez con
CI. 0907644025 delegado del Courier ZAI CARGO EU S.A. con RUC 0992306033001.
A continuación se describe lo declarado en la DAS:
DESCRIPCION
PESO INGRESADO
CANTIDAD
UNIDADES FISICAS SEGÚN LO AFORADO
PRENDAS DE VESTIR
3.63 kilos
1 BULTO
22 blusas, 4 lycras, 3 vestidos y 1
jumper
Culminado el aforo conforme al Art. 140 del Código Orgánico de la Producción,
Comercio e Inversiones se encontraron las siguientes novedades:
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DOCUMENTO FALTANTE
INSTITUTO ECUATOTIANO DE
NORMALIZACION - INEN
SUBPARTIDA DECLARADA
PRENDAS
DE VESTIR
9807301000
Debido a que la guía contenía cantidades comerciales, se registró en el sistema
ECUAPASS la notificación mediante la cual se solicitó al importador el Registro INEN.
El importador al no presentar la documentación requerida, se procede a solicitar el
Rechazo de la DAS considerando lo indicado en la Resolución Nro.
SENAE-DGN-2013-0472-RE de fecha 28 de noviembre de 2013 la cual en su Artículo
33 indica “Rechazo y nuevo destino aduanero: “El declarante debe señalar nuevo
destino aduanero para sus mercancías, inclusive el abandono expreso, en un plazo no
mayor a treinta (30) días calendario, de acuerdo a los procedimientos establecidos por el
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador .
Por lo antes expuesto, se remite copia de la documentación para que el Subdirector de
Zona de Carga Aérea proceda con la autorización para el rechazo de la declaración
aduanera en el sistema informático ECUAPASS, de conformidad con lo estipulado en el
artículo 1 y articulo 2 literal d) de la Resolución Nro. SENAE-DGN-2012-0432-RE y su
reforma con Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0220-RE respecto de la Regulación
sobre la herramienta de rechazo de la declaración aduanera en el sistema informático
ECUAPASS.”
De la revisión de la guía GUA9639800115, con número de carga de importación MRN
CEC2013LA011061-0080-0072, en el sistema informático ECUAPASS, se observa que
la carga se encuentra en COURIER-GYE, tiene como fecha de arribo el 01 de septiembre
del 2013, que a fecha 30 de septiembre del 2013, la empresa Courier ZAI CARGO EU
S.A, transmitió la Declaración Aduanera Simplificada Nro. 019-2013-91-00638879
asignándose el canal de Aforo Documental y a la fecha se encuentra en estado
OBSERVADA.
3.- BASE LEGAL:
La Resolución Nro. SENAE-DGN-2012-0432-RE, del 27 de diciembre de 2012, que
trata sobre las REGULACIONES PARA EL RECHAZO DE LA DECLARACIÓN
ADUANERA EN EL SISTEMA INFORMÁTICO ECUAPASS contempla: Artículo
1.- "Autorización para el Rechazo.- La herramienta informática de rechazo de
declaración aduanera sólo podrá ser aplicada en el sistema con la autorización escrita
del Director Distrital o del Subdirector de Zona de Carga Aérea..."
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La Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0220-RE, del 24 de junio de 2013, mediante la
cual se Reforma la Resolución que contiene las Regulaciones para el Rechazo de la
Declaración Aduanera en el Sistema Informático ECUAPASS en su Art. 1 indica:
“Reemplazar el literal d) del artículo 2, por el siguiente: "d) Cuando una norma,
dispuesta por la autoridad aduanera competente, conlleve a realizar el rechazo de la
declaración aduanera para proceder con algún trámite u operación aduanera. En este
caso no se requerirá solicitud del transmisor."
La Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0472-RE, del 28 de noviembre de 2013 la cual
en su Art. 33 indica: Artículo 33.- “Rechazo y nuevo destino aduanero: El declarante
debe señalar nuevo destino aduanero para sus mercancías, inclusive el abandono
expreso, en un plazo no mayor a treinta (30) días calendario, de acuerdo a los
procedimientos establecidos por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, so pena de
incurrir en causal de abandono tácito, en los siguientes casos: a) Desde la notificación
del rechazo de la DAS inicial, siempre que haya sido transmitida dentro de los treinta
(30) días calendario siguientes a la fecha de arribo del medio de transporte; o b) Desde
la notificación al declarante por la eliminación de guías hijas de una DAS-C, siempre
que haya sido transmitida dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha
de arribo del medio de transporte. Sin embargo, si el declarante presenta la DAS dentro
del período de abandono tácito de las mercancías, y ésta fuere rechazada o en caso de
eliminación de guías hijas de una DAS-C, se deberá señalar el nuevo destino aduanero
hasta antes del plazo para configuración del abandono definitivo, contabilizado desde la
fecha de arribo del medio de transporte. Sin perjuicio de las demás causales establecidas
en la normativa aduanera vigente para configuración de rechazo de una declaración
aduanera, se rechazará de oficio la DAS en cualquiera de las categorías establecidas en
el Arancel Nacional por falta de documentos, permisos y licencias de importación de
acuerdo a la subpartida correspondiente; así como en el caso de mercancías de
prohibida importación. El rechazo de la DAS no exime al declarante de las
responsabilidades por la infracción aduanera cometida al transmitir la DAS que fue
rechazada. Sin perjuicio de lo antedicho, en el caso de que se presuma el cometimiento
de una contravención aduanera por defraudación, no se rechazará la DAS hasta que se
concluya el sumario o se pague o afiance la multa, de ser el caso.”
La Disposición Transitoria Sexta de la Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0472-RE,
del 28 de noviembre de 2013 establece:"Respecto de las mercancías cuyo despacho bajo
la categoría declarada haya sido denegado, previo a la suscripción de la presente
resolución, las DAS presentadas deberán ser rechazadas de oficio. El declarante o
consignatario deberá señalar un destino aduanero para sus mercancías hasta dentro de
treinta (30) días calendario, contabilizados desde la publicación de la presente
resolución en el Registro Oficial, caso contrario se configurará abandono tácito..."
Disposición Transitoria Primera del Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera
para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e
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Inversiones, en donde, desde el 22 de octubre del 2012 se Implementaron los módulos del
nuevo sistema informático del Servicio Nacional de la Aduana del Ecuador, con el fin de
automatizar, transparentar y agilitar todos los procesos aduaneros existentes.
El ERJAFE en sus artículos Art. 93.- “Extinción de oficio por razones de legitimidad.Cualquier acto administrativo expedido por los órganos y entidades sujetas a este
estatuto deberá ser extinguido cuando se encuentre que dicho acto contiene vicios que no
pueden ser convalidados o subsanados. Los actos administrativos surgidos como
consecuencia de decisiones de otros poderes públicos con incidencia en las instituciones
u órganos sujetos al presente estatuto también deberán ser extinguidos cuando el acto
contenga vicios no convalidables o subsanables”., y Art. 95.- “Vicios susceptibles de
convalidación.- Todos los demás actos que incurran en otras infracciones al
ordenamiento jurídico que las señaladas en el artículo anterior, inclusive la desviación
de poder, son anulables y por lo tanto podrán ser convalidados por la autoridad tan
pronto como dichos vicios sean encontrados con el propósito de garantizar la vigencia
del ordenamiento jurídico.... La convalidación de los actos regirá desde la fecha en que
se expide el acto convalidatario...Si el vicio es de incompetencia por el grado, el acto
viciado será convalidado por la autoridad jerárquica superior y si el vicio consistiere en
la falta de alguna autorización, podrá ser convalidado mediante el otorgamiento de la
misma por el órgano o autoridad competente…”
4.- COMPETENCIA:
Una vez verificado los antecedentes y en uso de las atribuciones delegadas mediante
Resolución 04084 del 30 de Diciembre del 2010 efectuada por el Eco. Fabián Soriano,
Director Distrital de Guayaquil del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador de ese
entonces, el suscrito Subdirector de Zona de Carga Aérea dispone.
5.- DISPONE:
Autorizar el Rechazo de la declaración Aduanera Simplificada Nro.
019-2013-91-00638879 correspondiente al Régimen de Importación Courier (91), en
consideración de lo expuesto y envista de que lo manifestado se encuadra con lo
estipulado en el Art. 2), literal d) de la Regulación sobre la Herramienta de Rechazo de
Declaraciones Aduaneras En el Sistema Informático ECUAPASS, a fin de que el
declarante señale el nuevo destino aduanero, quedando convalidado de esta manera
los actos de Rechazo de conformidad con las disposiciones del ERJAFE.- Hágase conocer
del contenido de ésta Providencia a la Jefatura de Procesos Aduaneros Courier ,
Dirección de Despacho de la Subdirección de Zona de Carga Aérea, Empresa Courier
ZAI CARGO EU S.A.- Depósito Temporal Courier TCE.- NOTIFIQUESE
YCUMPLASE.-
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Documento firmado electrónicamente
Econ. Ricardo Manuel Troya Andrade
SUBDIRECTOR DE ZONA DE CARGA AEREA
Referencias:
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Anexos:
- GUA9639800115.pdf
- Image.pdf
- MARIUXI REYES 00638879.pdf
Copia:
Señora Licenciada
Alba Marcela Yumbla Macías
Directora de Despacho
Tecnólogo
Francisco Xavier Amador Moreno
Director de Control de Zona Primaria
Señorita Ingeniera
Jacqueline Alexandra Carpio Lata
Jefe de Procesos Aduaneros
Señorita
Karina Jahaira Toala Rivera
Oficinista
Señor Ingeniero
Juan Carlos Rosero Elizalde
Técnico Operador
Egda Viviana Luna Burgos
TCE
ir/jacl/amym
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