Leer documento

Acta de la Mesa General de Negociació dels empleats públics de l’Administració de la
Generalitat de Catalunya
Sessió:
Data:
Horari:
Lloc:
11/2013
18 de novembre de 2013
16.30 h
Direcció General de Funció Pública
Assistents:
Per part de l’Administració
-
Sra. Meritxell Masó Carbó, secretària d’Administració i Funció Pública
Sra. Susanna Bouis Gutiérrez, directora general de Funció Pública del Departament de
Governació i Relacions Institucionals
Sra. Pilar Sorribas Arenas, subdirectora general de Relacions Sindicals i Polítiques
Socials de la Direcció General de Funció Pública.
Sra. M. José Terol Montiel, subdirectora general de RRHH, Organització i Règim Intern
del departament d’Agricultura Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural.
Sr. Joan Núñez Abril, cap de l’Àrea de Personal Funcionari de la Direcció General de
Funció Pública.
Sra. Alicia Corral Solà, subdirectora general de Despeses de Personal del Departament
d’Economia i Coneixement.
Sr. Xavier Saballs Bruell, director general de RRHH de l’Institut Català de la Salut.
Sr. Xavier Farriols, director de Serveis del Departament de Justícia
Sr. Ferran Daroca Esquirol, subdirector general de RRHH del Departament de Justícia.
Per part dels sindicats:
CCOO:
• Sr. Juan A. Vázquez
• Sra. Ana Moya Fernández, assessora
• Sr. Xesús B. Gonzàlez
• Sr. Carlos González Rubio
• Sr. Manuel Espínola Mesa, assessor
IAC:
•
•
•
Sr. Sergi Berberide, assessor
Sr. Luis Blanco Maldonado
Sra. Marcela Güell
UGT:
•
•
•
Sr. Xavier Casas Roqué
Sra. M. José Molina Pérez
Sr. Rafael García Hurtado, assessor
Secretària: Silvia Aznar Soler
La Secretària d’Administració i Funció Pública obre la sessió explicant que el motiu
d’aquesta reunió de la Mesa és la ratificació de l’Acord en relació al procediment d’integració en
la condició de personal estatutari de l’Institut Català de la Salut del personal sanitari del
Departament de Justícia adscrit als serveis penitenciaris i de justícia juvenil i exposa el seu
contingut:
El Decret 399/2006, de 24 d’octubre, va integrar els serveis sanitaris penitenciaris i de justícia
juvenil en l’estructura organitzativa de l’Institut Català de la Salut, el qual n’assumia la gestió.
El procediment d’integració en la condició de personal estatutari de l’ICS del personal sanitari
del Departament de Justícia adscrit als serveis penitenciaris i de justícia juvenil es va establir
pel Decret 113/2010, de 31 d’agost. Aquest decret va establir els requisits i el procediment
d’integració, els seus efectes i la regulació de l’accés al sistema de carrera professional.
Per Resolució del Departament de Salut 3468/2010, de 6 d’octubre, es va fer pública la
convocatòria per la qual s’establia el procediment d’integració en la condició de personal
estatutari de l’ICS del personal sanitari del Departament de Justícia.
Tanmateix, l’Acord de Govern 73/2012, de 10 de juliol, va suspendre l’aplicació d’aquesta
Resolució durant l’exercici pressupostari 2012 i, si s’esqueia, durant la seva pròrroga. Aquesta
integració suposava un increment de la despesa i ateses les circumstàncies econòmiques i
pressupostàries de la Generalitat, es va fer necessari acordar la referida suspensió.
Contra aquest acord de Govern, CCOO i UGT van interposar demandes de conflicte col·lectiu.
Arran d’aquestes demandes es va iniciar una negociació amb els sindicats demandats per
intentar assolir un acord que permetés la retirada dels procediments judicials.
Després de diverses reunions, el passat dia 6 de novembre es va signar un acord, que avui es
porta a aquesta Mesa per a la seva ratificació. Aquest acord en síntesi disposa el següent:
1. Es deixa sense efectes la suspensió de la resolució de la convocatòria.
2. La integració es farà efectiva el dia 1 d’octubre de 2014
3. El personal que s’integra gaudeix del sistema de carrera professional del personal
estatutari de l’ICS en els termes previstos en el Decret 113/2010, llevat del calendari
que serà el següent:
a. El primer nivell de carrera es demana l’any 2014, es resol el 2015 i produeix
efectes econòmics l’1 de gener de 2016.
b. El segon nivell de carrera es demana l’any 2015, es resol el 2016 i produeix
efectes econòmics l’1 de gener de 2017.
4. El personal integrat tindrà la productivitat variable per objectius en les mateixes
condicions que la resta de personal estatutari.
5. Els anys 2010 i 2011 previstos en la DA 2a. del Decret 113/2010 sobre mobilitat
voluntària, s’entendran referits als anys 2015 i 2016, respectivament.
6. Els sindicats desisteixen de les demandes interposades.
CCOO ratifica l’Acord i demana incloure a l’acta el redactat següent:
“En el termini màxim de tres mesos des de la materialització d’aquest Acord en la Llei de
pressupostos del 2014, es publicarà en el DOGC el nomenament com a personal estatutari de
l’ICS de les persones que consten en la resolució de l’ICS del 21 juny de 2011, resolutòria de la
convocatòria d’integració SLT/3468/2010 de 6 d’octubre, per la que s’aprova el llistat definitiu
de les persones a integrar, amb efectes de presa de possessió a 1 d’octubre de 2014.
Al personal d’aquest llistat que no prengui possessió de forma voluntària li serà d’aplicació el
previst en l’article 7 del Decret 113/2010.
Les retribucions del personal sanitari dels Centres Penitenciaris i de Justícia Juvenil que
s’integri com estatutari a l’ICS, seran les aprovades en Mesa Sectorial de l’ICS del dia 29
octubre 2010 i posteriorment ratificades per Acord de Govern de 14 de desembre de 2010 que,
amb les modificacions successives fetes per les Llei de Pressupostos 2012.”
La Secretària d’Administració i Funció Pública està d’acord amb la incorporació
d’aquest redactat a l’acta.
IAC no ratifica l’Acord i exposa que per ratificar un acord ha d’haver una negociació prèvia en
una Mesa o en un Grup de Treball. Afegeix que aquest acord empitjora el de la Mesa Sectorial
de Sanitat i entenen que no es pot ratificar un acord de parts i aquest hauria de tornar a la
Mesa Sectorial de Sanitat. No s’entén que un sindicat no hagi signat l’acord de la Mesa
Sectorial de Sanitat i ara signi aquest.
El director de Recursos Humans de l’ICS diu que la voluntat de l’ICS ha estat no allargar
més aquesta qüestió i avançar el calendari a l’octubre del 2014.
IAC manifesta que els efectes del pacte de carrera professional són més beneficiosos que els
de la Mesa Sectorial de Sanitat i que estan disposats a signar el mateix que es va signar en
aquell moment.
Afegeix que aquest acord en tot cas seria una proposta però no es pot ratificar.
Així mateix, demana que s’aprofiti per integrar a l’ICS categories mínimes com és el cas
dels auxiliars de clínica, tema que diu que Funció Pública coneix perfectament.
CCOO manifesta que l’IAC té tot el dret a demostrar la seva disconformitat i accepta
que aquesta és la seva valoració però el que es pretén és aplicar aquest acord com
més aviat millor i no allargar més la situació i, a partir d’aquí, que cadascú assumeixi la
seva posició.
UGT diu que des de la seva organització s’intenta veure l’acord en positiu. És un tema
amb el qual es porta 5 anys i cap sindicat ha fet res per desbloquejar-lo.
D’altra banda, explica que UGT no va signar el primer acord de la Mesa Sectorial de
Sanitat però es va adherir a l’any següent.
Afegeix que s’ha parlat amb els treballadors i aquests hi estan d’acord, amb les
qüestions favorables i les desfavorables que aquest comporta, per tal no allargar més
aquesta qüestió, que a més no se sap quan es tornaria a plantejar.
La secretària d’Administració i Funció Pública manifesta que davant de la
negociació, les alternatives eren o posposar el tema o arribar a un acord, el qual s’ha
fet amb la bona voluntat d’ambdues parts i és un bon acord pels treballadors.
IAC diu que si haguessin tingut coneixement que s’estava negociant aquest acord
podrien haver consultat als treballadors la seva opinió, però no han tingut prou temps
per fer-ho. De totes maneres els hi preguntaran i consultaran a les seves assessories
les accions judicials que pugin haver-hi, donat que és un acord de parts.
Així mateix, manifesta que aquest acord no es pot ratificar perquè no deriva ni d’una
negociació en una Mesa ni d’un Grup de Treball.
Finalment es tanca aquest punt amb acord de la Mesa.
Torn obert de paraules
CCOO diu que han demanat la convocatòria d’una Mesa General de Negociació dels
Empleats Públics de la Generalitat de Catalunya en relació amb el tema pressupostari.
La secretària d’Administració i Funció Publica respon que ja s’ha enviat una
resposta a les organitzacions sindicals per correu ordinari.
CCOO exposa que en relació amb la part meritada d’una paga extra del 2012 en el
moment de l’aplicació de l’Acord, hi ha 3 sentències favorables als recursos presentats.
Així, que per tal que no hi hagin despeses innecessàries i no incorre a instàncies
superiors fora de Catalunya, demana que l’Administració faci efectiu aquest import.
També pregunta quan té previst l’Administració fer l’abonament en el cas del personal
laboral, ja que la sentència del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya ha estat
favorable als treballadors.
La secretària d’Administració i Funció Pública respon que les tres sentències
només són favorables a 3 persones però no són extensives a la resta del col·lectiu de
funcionaris públics de la Generalitat de Catalunya. Així doncs, a curt termini
l’Administració no té previst fer efectiu el pagament i s’està decidint què es farà
judicialment.
No obstant, l’Administració de la Generalitat de Catalunya complirà estrictament amb el
que judicialment estigui obligada.
IAC manifesta que hi ha sentències suficients per fer extensives les sentències i perquè
l’Administració aboni aquest import. Així mateix, demana a la representació del Govern
en aquesta Mesa que es faci efectiu el pagament de la part meritada d’una paga extra
del 2012.
UGT demana l’extensió d’aquestes sentències fermes en via administrativa.
S’aixeca la sessió a les 17.30h.