MEJORES PRÁCTICAS EMPRESARIALES Y GREMIALES EN EL

MEJORES PRÁCTICAS EMPRESARIALES Y
GREMIALES EN EL MARCO DEL DERECHO DE LA
COMPETENCIA
Sebastian Saa Tamayo, LLM
Diego Andrés Almeida, MBA
Septiembre, 2013
Art. 2.- Ámbito.- Están sometidos a las
disposiciones de la presente Ley todos los
operadores
económicos,
sean
personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas,
nacionales y extranjeras, con o sin fines de lucro,
que actual o potencialmente realicen actividades
económicas en todo o en parte del territorio
nacional, así como los gremios que las agrupen
Art. 77.- Cuando se imponga una multa a una
asociación, unión o agrupación de empresas u
operadores económicos y ésta no sea solvente, la
asociación estará obligada a recabar las
contribuciones de sus miembros hasta cubrir el
importe de la multa.
Durante el período de negociación del ALCA se levantó el
siguiente cuadro el cual detalla los factores facilitadores más
comunes de la región
Las asociaciones de empresas, los gremios y las
asociaciones de profesionales son personas jurídicas
diferentes de los miembros que las conforman, que
buscan de manera general, la prestación de servicios
para sus miembros, la protección de intereses y la
consecución de objetivos comunes de la actividad que
desempeñan.
Las asociaciones gremiales juegan un importante rol
estratégico en el desarrollo de su sector respectivo,
pero a su vez por su propia naturaleza (cual es, la
reunión de agentes económicos que en la mayor
parte de los casos son competidores en el mercado
en el que participan) hace que ellas representen un
riesgo latente para la libre competencia.
Las Asociaciones Gremiales se encuentran
expuestas a ciertos riesgos de transgresión de las
normas de competencia, especialmente cuando
agrupan agentes económicos, bien sea personas
naturales o jurídicas, que compiten entre sí, en
razón a que sus actividades, muchas veces en
desarrollo de su rol legal, podrían sobrepasar tal
rol y caer en la realización de practicas contrarias a
la libre competencia.
Ciertas
prácticas
comerciales
y
contractuales que en el pasado podían ser
vistas como normales, pueden ahora estar
sujetas a sanciones, al ser catalogadas de
anticompetitivas, desleales y/o abusivas.
Ejemplos de lo anterior son:
•Repartir concertadamente clientes, proveedores o zonas
geográficas.
•Establecer, imponer o sugerir contratos de distribución o
venta exclusiva, cláusulas de no competencia o similares,
que resulten injustificados.
•Fijar de manera concertada o manipular precios u otras
condiciones comerciales o de transacción.
•Restringir, limitar, paralizar, establecer obligaciones o
controlar concertadamente la producción, distribución o
comercialización de bienes o servicios.
Acuerdos y prácticas prohibidas (Art. 11)
Están prohibidos todo acuerdo, decisión o recomendación
colectiva, o práctica concertada o conscientemente
paralela, y en general todos los actos o conductas
realizados por dos o más operadores económicos, de
cualquier forma manifestados, relacionados con la
producción e intercambio de bienes o servicios, cuyo
objeto o efecto sea o pueda ser impedir, restringir, falsear
o distorsionar la competencia, o afecten negativamente a
la eficiencia económica o el bienestar general.
LAS ASOCIACIONES DE EMPRESAS O GREMIOS
COMO SUJETOS PASIVOS DEL DERECHO DE
COMPETENCIA
Art. 2.- Ámbito.- Están sometidos a las
disposiciones de la presente Ley todos los
operadores
económicos,
sean
personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas,
nacionales y extranjeras, con o sin fines de lucro,
que actual o potencialmente realicen actividades
económicas en todo o en parte del territorio
nacional, así como los gremios que las agrupen
Art. 77.- ….se podrá exigir el pago de la multa
a cualquiera de los operadores económicos
cuyos representantes sean miembros de los
órganos de gobierno de la asociación de que
se trate.
No todas las decisiones de una agremiación o
asociación podrán constituirse en violaciones al
régimen de libre competencia.
Se debe presta mayor atención a aquellas decisiones
que tengan la potencialidad o que tengan como
efecto, unificar el comportamiento de sus miembros
en las diferentes variables comerciales, que afecten la
libertad o el actuar individual de cada uno en el
mercado y en general el desempeño de aquellos en
los mercados en que desarrollan sus actividades
Así por ejemplo, decisiones relacionadas con
precios, cuotas de mercado, esquemas de
distribución o
comercialización conjunta,
acuerdos de compras de insumos y demás
variables comerciales, podrán revestir mayor
énfasis en la evaluación a realizar por parte de la
autoridad de competencia
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
•
Una asociación empresarial o gremio es una entidad que corre mucho
peligro de transgredir normas de competencia por lo cual es
indispensable que sus miembros conozcan el alcance que dicha
organización puede brinda respecto de los temas y asuntos tratados en
el seno de esta.
•
Cualquier acuerdo referente o decisión que tengan la potencialidad o
que tengan como efecto, unificar el comportamiento de sus miembros
en las diferentes variables comerciales, que afecten la libertad o el
actuar individual de cada uno de estos en el mercado y en general el
desempeño de aquellos en los mercados en que desarrollan sus
actividades puede constituir una violación del derecho de competencia
y por lo tanto debe ser evitada
CONCLUSIONES
•
Invertir en la capacitación y asesoría en materia de competencia es una
obligación de toda empresa y gremio responsables.
•
El rol de los gremios y asociaciones, es difundir entre los asociados las
mejores prácticas en el marco del derecho de la competencia, a fin de
promover una competencia sana entre sus miembros, previniendo así
potenciales sanciones por parte del organismo de control.