9. etesa

COMENTARIOS DE LA EMPRESA DE TRANSMISIÓN
ELECTRICA, S.A. A LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE
LOS CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA VENTA DE
ENERGÍA Y/O POTENCIA A GRANDES CLIENTES
Numeral 1.2
La propuesta de modificación del presente numeral, y ésta se encuentra en
la mayor parte del texto, es que aquellos Grandes Clientes conectados
directamente a las Empresas de Distribución, le compren a éstas la potencia
requerida y que la energía pueda ser adquirida en Contratos de Suministro
o de la futura Bolsa de Energía o del Mercado Ocasional.
Además, sólo los Grandes Clientes conectados directamente al Sistema de
Transmisión podrán celebrar contratos de Suministro de Potencia y/o
Energía con Participantes Productores.
Comentarios:
La Ley No.6 de 3 de febrero de 1997, y sus modificaciones, establecen lo
siguiente:
 Artículo 61. El sistema interconectado nacional. En el sistema
interconectado nacional, podrán participar las siguientes entidades
para la prestación del servicio:
1. Empresas generadoras, que podrán producir energía eléctrica en plantas
de generación conectadas al sistema interconectado, realizar
intercambios de energía a corto plazo en la operación integrada,
efectuar contratos de venta de energía en bloque para las distribuidoras
y comercializar energía para grandes clientes, de acuerdo con las
disposiciones contenidas en el capítulo II de este título.
2. La Empresa de Transmisión, que tendrá las funciones de elaborar el
plan de expansión para el sistema interconectado nacional, contratar el
suministro de energía a largo plazo para atender la demanda del sistema
interconectado nacional, efectuar la operación integrada de éste, y
construir, mantener y operar la red de transmisión nacional.
3. Las empresas distribuidoras, que tendrán las funciones de transportar la
energía por redes de distribución hasta los puntos de consumo y de
comercializar la energía.
4. Los grandes clientes, que podrán contratar libremente su suministro de
electricidad con otros agentes del mercado.
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5. Las empresas localizadas en el extranjero, que podrán realizar
intercambios internacionales de electricidad utilizando la red de
interconexión.
6. Los autogeneradores y cogeneradores, que podrán generar energía para
su propio consumo, vender excedentes en el sistema interconectado
nacional y comprar servicios de respaldo del sistema interconectado
nacional.
 Artículo 62. Restricciones. Las empresas con plantas e instalaciones
localizadas en el territorio nacional, deben tener como objeto social
exclusivo el desarrollo de una sola de las actividades señaladas en el
artículo 1 de esta Ley, con las siguientes excepciones.
1. Los autogeneradores y cogeneradores que vendan excedentes en el
sistema interconectado nacional.
2. Las actividades de transmisión y de operación integrada del Sistema
Integrado Nacional, sólo serán realizadas por la Empresa de
Transmisión.
3. La actividad de comercialización deberá ser realizada en conjunto con
la actividad de distribución, excepto en el caso de los generadores, que
podrán comercializar directamente con los grandes clientes.
4. La actividad de distribución sólo podrá realizarse en forma conjunta
con actividades de transmisión y generación, previa la adecuada
separación contable y de gestión, en los siguientes casos:
a. En los sistemas aislados descritos en el artículo 64 de esta Ley.
b. Dentro del límite de quince por ciento (15%) de la demanda señalada
en el artículo 94 de esta Ley.
 Artículo 105. Libertad de precios. La venta de energía eléctrica de
los agentes del mercado a los grandes clientes, se efectuará a los
precios que acuerden las partes.
 Artículo 107. Ventas a grandes clientes. Los grandes clientes
tendrán la opción de negociar, libremente, los términos y condiciones
de suministro de energía con los otros agentes del mercado, o de
acogerse a los términos y condiciones establecidos para los clientes
en el mercado regulado, correspondientes al nivel de tensión en el
que se efectúe el suministro de energía.
Entendemos de las disposiciones arriba indicadas que la Ley permite a
los Grandes Clientes tener la opción de poder negociar libremente la
forma de cubrir sus requerimientos de potencia y energía a precios
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pactados libremente. Nos vemos en estas disposiciones que esta opción
esté supeditada a la identificación de la red (distribución o transmisión)
en donde se encuentre conectado el Gran Cliente, como ahora se
propone en esta propuesta de modificación.
Tal como ya lo hemos comentado sobre la propuesta de modificación de
las Reglas Comerciales del Mercado Mayorista de Electricidad,
consideramos que la propuesta de modificación va más allá de lo
preceptuado en la Ley, ya que restringe la libertad del Gran Cliente de
contratar su suministro con otros agentes del mercado, como lo
establece la Ley en los artículos citados.
Numeral 1.3
Comentario:
Idem comentario numeral 1.2.
Numeral 1.4
Comentario:
Idem comentario numeral 1.2.
Numeral 1.7
Comentario:
Idem comentario numeral 1.2.
Numeral 1.10
Comentario:
Además de lo antes señalado existe una inconsistencia entre el texto de
la propuesta de modificación del numeral 1.7 y el texto del presente
numeral. En el primero se da la opción a que el Gran Cliente conectado
directamente al Sistema de Transmisión pueda celebrar Contratos de
Suministro de Potencia y/o Energía, mientras que en el segundo numeral
sólo dice que puede celebrar Contratos de Suministro de Potencia.
Numeral 4.1
3
Comentario:
Idem comentario numeral 1.10.
Numeral 5.3.1.1
Comentario:
La presente propuesta trae un inconveniente en el proceso de asignación
de reserva de largo plazo, o por lo menos no queda claro en la presente
redacción. Se entiende que en los procesos de licitación a la
Distribuidora se le considerará la potencia requerida de los Grandes
Clientes, este es un proceso ex – ante de aquel que determina finalmente
la Demanda Máxima de Generación (DMG) del Gran Cliente.
Al momento de la asignación de reserva de largo plazo, de existir
faltante de potencia a cubrir para el Gran Cliente, a quién se la asigna,
¿al Distribuidor o al Gran Cliente?
Igualmente se deberá llevar un registro separado del nivel de potencia
contratado para los Clientes Regulados del Distribuidor y de los
Grandes Clientes que decidan participar en el Mercado Mayorista.
Numeral 5.4.1
Comentario:
La presente propuesta trae un inconveniente en el proceso de asignación
de las compensaciones diarias de potencia, o por lo menos no queda
claro en la presente redacción.
Al momento de la asignación de la compensación de potencia, de existir
faltante para el Gran Cliente, a quién se la asigna, ¿al Distribuidor o al
Gran Cliente?
Igualmente se deberá llevar un registro separado del nivel de potencia
contratado para los Clientes Regulados del Distribuidor y de los
Grandes Clientes que decidan participar en el Mercado Mayorista.
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