III Jornada de Derecho de Autor en el Mundo Editorial Buenos Aires, 21 y 22 de abril de 2005 CADRA / OMPI / IFRRO/ CEDRO EL DAÑO EN DERECHO DE AUTOR Y LA RESPONSABILIDAD Por Carlos Alberto Villalba El concepto de daño, la determinación de los responsables y la valuación del mismo, son nociones que hacen al corazón mismo de la tutela del derecho de autor. Convencido de ello propuse que en la agenda de la IIa. Conferencia Continental de Derecho de Autor del IIDA, Buenos Aires 1981 (Universidad de Belgrano) participaron especialistas de diversas disciplinas sobre una agenda que trató el tema de "Los ilícitos civiles y penales" y que en cada caso se plantearan el interrogante: “¿qué rinde más respetar o transgredir el Derecho de Autor? ¿Es un problema de: 1) desconocimiento, de la materia; 2) de una orientación que pospone la tutela por favorecer el acceso a la cultura; 3) de un déficit en la estructura de la norma; 4) una mala interpretación de la doctrina o de la jurisprudencia o 5) una combinación de factores. Estaba y continuo convencido que si los abogados tomaban conciencia, se impulsarían reflexiones o acciones que provocarían un cambio. En 1990 al organizar el V Congreso sobre la Protección de los Derechos Intelectuales en Buenos Aires se presentó la oportunidad de replantear el tema. Así nos vinculamos con el Dr. Santos Cifuentes (a ese entonces miembro de la Cámara Civil) y luego de una conversación sobre nuestras experiencias decidimos exponerlas, él desde la perspectiva del magistrado y yo desde la del abogado. Ambas ponencias fueron publicadas en el Libro Memorias. Ese primer interrogante: “Qué rinde más respetar o transgredir el derecho de autor? .... tuvo éxito porque fue asumido por un conjunto de expertos de diversas especialidades y de países. Creo que fue una interrogación que se correspondía con la época. Página 1 de 4 III Jornada de Derecho de Autor en el Mundo Editorial Buenos Aires, 21 y 22 de abril de 2005 CADRA / OMPI / IFRRO/ CEDRO La segunda iniciativa me dio la visión del Juez, a saber que el proceso permite estructurar la medida del daño. También descubrió que la doctrina y la jurisprudencia ya habían asimilado la ilicitud al daño. Pero no menos importante fue la colaboración del Dr. Cifuentes al agendar el tema en las Jornadas de Derecho Civil así como en desarrollos posteriores y en trabajos publicados en Seminarios Nacionales para la Difusión del Derecho de Autor. El Congreso Iberoamericano de Montevideo de 1997 me dió otra oportunidad1[1] que fue añadir el concepto de "protección eficaz". Su reconocimiento y aplicación universal era propio de las Declaraciones y Tratados sobre Derechos Humanos y los más específicos como el Convenio de Berna. "Eficaz" es un término que nace a fines del 1400 con la positivización del derecho de autor y podemos decir que es una exigencia de la estructura de la norma prever su eficacia. En este trabajo propusimos que hay dos aspectos que deben ser tomados en cuenta: a) que al titular del derecho se le asegure la reparación lo más amplia posible y b) que el infractor se vea privado de todas las ventajas obtenidas y repare el daño de la manera descripta de modo tal que el costo de la transgresión elimine la ventaja del proceder ilícito. En la medida en que el deseo de rehuir el riesgo empresario es lo que alienta la comisión de la piratería es, la sanción debe reponer ese elemento propio de las reglas del mercado. En el Acuerdo de los ADPIC de la OMC art. 43.2 exige adoptar criterios de responsabilidad cuando no se ha facilitado el acceso a la información. La norma aborda el tema de los PERJUICIOS considerando que deben ser reparados tanto los ocasionados por el infractor a sabiendas o a quien tenía motivos para saberlo. 1[1] Infracciones y sanciones en Derecho de Autor y Derechos Conexos. La evaluación del daño, pág. 947 a 955 del T. 2 del Libro Memorias. Página 2 de 4 III Jornada de Derecho de Autor en el Mundo Editorial Buenos Aires, 21 y 22 de abril de 2005 CADRA / OMPI / IFRRO/ CEDRO Prevé asimismo la imposición de sanciones pecuniarias suficientemente disuasorias. Dentro de los distintos caminos que pueden seguirse para apreciar o estimar, cual ha sido el daño y cual es la reparación que se le debe imponer al infractor, la víctima o titular del derecho infringido puede reclamar como indemnización el beneficio que habría podido obtener de no mediar la utilización ilícita o la mejor remuneración que habría percibido de haber autorizado la explotación o los ingresos que obtuvo el transgresor. El afectado debe tener el derecho a optar por la reparación que resulte mayor. En cuanto a la violación de los derechos morales, el solo hecho de la transgresión genera una reparación económica, independiente de la reparación que corresponda por la lesión de los derechos económicos del autor. (Conviene recordar que el art. 52 de la Ley 11.723 establece que: "aunque el autor enajenare la propiedad de su obra, conserva sobre ella el derecho de exigir la fidelidad de su texto y título en las impresiones, copias o reproducciones, como asimismo la mención de su nombre o seudónimo como autor". Es decir que siguiendo esta indicación legislativa se advierte sin dificultad la existencia de dos posibles comisiones de daño separadas y autónomas). El titular del derecho puede demandar: a) el cese o suspensión de la actividad ilícita, b) la prohibición de reanudarla, c) aún antes de que ocurra, reclamar la prohibición de la utilización ilícita, si tuviese razón fundada para temer que se cometa (art. 156 ley italiana), d) el retiro del comercio de los ejemplares utilizados para la comisión del ilícito y su destrucción, así como la entrega de los mismos y d) exigir la indemnización de los daños materiales y morales. La ley italiana (art. 158) también establece que el lesionado en el ejercicio de un derecho de explotación económica que le pertenezca, podrá entablar juicio para obtener que se suprima el estado de hecho originado por la infracción o para obtener el resarcimiento del daño. Una disposición similar se encuentra en el art. 123 de la ley brasileña (nº 5.988). Delia Lipszyc2( p. 574) recuerda que en algunas leyes se encuentra previsto el derecho a exigir la indemnización de los daños materiales y morales derivados de una actividad ilícita. 2[2] Delia Lipszyc "Derecho de Autor y Derechos Conexos" edit. 1993 UNESCO/CERLALC/ZAVALIA. Página 3 de 4 III Jornada de Derecho de Autor en el Mundo Editorial Buenos Aires, 21 y 22 de abril de 2005 CADRA / OMPI / IFRRO/ CEDRO Conviene aclarar que de acuerdo a cierta orden del pensamiento algunas legislaciones procuran primero que el daño no se cometa y luego de cometido que se suspenda así como que los instrumentos utilizados no se usen en el futuro (Delia Lipszyc, ob. cit. p 572, pto. 11.3). La misma autora especifica ciertas legislaciones que incluyen además del sistema de la prueba del daño real ocasionado, daños cuantificados por la norma. En la legislación de USA se fija un monto mínimo y máximo y otros superiores si se prueba el dolo. En el proyecto de disposiciones tipo de OMPI se prevé que la persona perjudicada por la piratería tendrá derecho a ser indemnizada por los perjuicios que haya sufrido así como las costas judiciales incluidos los honorarios del abogado, los perjuicios sufridos por el daño material y moral así como los beneficios obtenidos por el acto de piratería. El art. 11 del "Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor" de 1996 TODA obliga a las partes a proporcionar protección jurídica adecuada y recursos jurídicos efectivos contra la acción de eludir las medidas tecnológicas efectivas que sean utilizadas por los autores en relación con el ejercicio de sus derechos. En el art. 12 del mismo Tratado se requiere que se otorgue protección sobre los daños ocasionados en los sistemas de información de la gestión de derechos; ya sea sobre la identificación: la obra, el autor, los titulares de cualquier derecho sobre la obra y todo número o código que represente tal información3[3]. Fin del documento 3[3] Ver también estos temas en Delia Lipszyc "Nuevos temas de Derecho de Autor y Derechos Conexos" UNESCO/ CERLALC/ ZAVALIA, año 2004, pags. 146 2.2.2.3.3.1.- Página 4 de 4