12 de febrero de 2012 Día Internacional contra la Utilización de Niños y Niñas Soldado Día de las Manos Rojas Persiste el reclutamiento forzado y uso de niños, niñas y jóvenes en el conflicto armado en Colombia El 12 de febrero es conocido mundialmente como “Día de las Manos Rojas”, y simboliza el rechazo a la utilización y el reclutamiento de niños, niñas y jóvenes en los conflictos armados. En 2012 se conmemoran diez años de la entrada en vigencia del Protocolo Facultativo de la Convención de los Derechos del Niño, relativo a la participación de niños en los conflictos armados, el cual obliga a los Estados a prevenir el reclutamiento y atender a las víctimas de este crimen de guerra. La Coalición contra la vinculación de niños, niñas y jóvenes al conflicto armado en Colombia (Coalico) exhorta al Estado a tomar medidas efectivas para la prevención, protección y atención de los niños, niñas y jóvenes que se encuentran en inminente riesgo de reclutamiento y están siendo utilizados y atacados por todos los grupos armados en el país. La Coalico reitera el llamado a la necesidad de que la atención de niños, niñas y jóvenes en riesgo de reclutamiento y desvinculados se priorice en la agenda pública nacional. El seguimiento, monitoreo, reporte y análisis que la Coalico realiza frente a la situación de la niñez en el conflicto armado en Colombia, ha permitido identificar la gravedad y persistencia del reclutamiento forzado en el país, lo que se constata con las denuncias permanentes de organizaciones de la sociedad civil en departamentos como Antioquia, Arauca, Cauca, Norte de Santander, Meta, Putumayo, Valle del Cauca, y en el municipio de Soacha. La Coalico ve con preocupación la situación de niños, niñas y jóvenes en el país, quienes siguen siendo víctimas de distintas violaciones a sus derechos humanos. En lo que va corrido del año 2012, según reportes oficiales1 y de organizaciones regionales,2 ya se han presentado siete ataques que dejaron 22 víctimas, entre ellas cuatro niños muertos. Ante este grave panorama que atraviesa la niñez colombiana, la Coalico rechaza la vulneración de sus derechos y los hechos que los victimizan, y llama la atención sobre algunos aspectos de particular preocupación para la protección efectiva de esta población: - Necesidad de que el Gobierno colombiano reconozca la verdadera magnitud del reclutamiento y uso de los niños, niñas y jóvenes en el país por parte de todos los grupos que participan en el conflicto armado. - Si bien se presentan avances en materia de políticas públicas, como el documento Conpes 3673 de 2010, a la Coalico le preocupa profundamente que a niñas, niños y jóvenes vinculados y utilizados por estructuras criminales derivadas del paramilitarismo, o que hacen parte de las llamadas bandas criminales, se les niegue la condición de víctimas del delito de reclutamiento, dando prioridad al carácter del grupo y subordinando su calidad de niño o niña pese a sufrir afectaciones similares y tener funciones parecidas. - Aunque se reconoce como un avance la inclusión del derecho a la indemnización de los niños, niñas y adolescentes cuando son víctimas del reclutamiento ilícito, en el artículo 184 de la Ley 1448 de 2011 (Ley de Víctimas y Restitución de Tierras), la ley condicionó su reconocimiento como víctimas en los siguientes términos: los niños y niñas “(…) deben haber sido desvinculados del grupo armado organizado al margen de la ley siendo menores de edad para acceder a la indemnización”. Informe ICBF sobre niñez víctima en 2012. Ver documento en: https://www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/pdf/NInEZViCTIMADEACCIONESTERRORISTAS2012ICBF.pdf 2 Cauca: Que vivan los niños, que muera la guerra. Comunicado de prensa de las Autoridades Tradicionales Del Resguardo Indígena De Jambaló. Ver documento en: http://www.nasaacin.org/component/content/article/1-ultimas-noticias/3419-cauca-que-vivan-los-ninos-que-muerala-guerra 1 12 de febrero de 2012 Día Internacional contra la Utilización de Niños y Niñas Soldado - La militarización de la vida civil se mantiene, aún cuando diferentes organismos internacionales han recomendado la necesidad de suprimir el desarrollo de acciones que “implican a niños en actividades militares, como las visitas escolares a bases militares o los actos militares en las escuelas”3, y, a pesar de que el Estado colombiano, ante el Comité de los Derechos del Niño, manifestó su intención de revisar este tipo de medidas, las acciones cívico-militares se siguen presentando. Es prioritario que el Estado colombiano avance en el proceso de revisión esperado. - Frente a la situación general de vulnerabilidad de la infancia y la juventud colombiana, como consecuencia del conflicto armado, son los niños, niñas y jóvenes pertenecientes a comunidades indígenas y afrodescendientes, sujetos de especial preocupación debido a que, en sus territorios, dada la permanente ausencia del Estado, los riesgos se exacerban por la presencia de todos los grupos armados, y así el mayor riesgo a ser vinculados al conflicto armado y convertirse en víctimas, ya sea por razones de utilización y reclutamiento, minas antipersonal, desplazamiento forzado o, incluso, muerte. Finalmente, la Coalico solicita a las organizaciones defensoras de derechos humanos y a la comunidad internacional para que se unan al llamado que este espacio hace al cumplimiento de los deberes de prevención y protección del Estado con los derechos de la niñez colombiana. La Coalición contra la vinculación de niños, niñas y jóvenes al conflicto armado en Colombia (Coalico) está compuesta por 10 organizaciones sociales: - Benposta Nación de Muchachos. - Corporación Casa Amazonía. - Corporación “Paz y Democracia”. - Corporación Vínculos. - Defensa de los niños y las niñas internacional –DNI–, Colombia. - Fundación Creciendo Unidos. - Fundación para la Educación y el Desarrollo –Fedes–. - Justapaz. - Servicio Jesuita a Refugiados. - Taller de Vida. Mayor información Coalición contra la vinculación de niños, niñas y jóvenes al conflicto armado en Colombia Tel. (57-1) 2873905 – 2850693 Visite la nueva página web de la Coalico: www.coalico.org Sobre la conmemoración del 12 de febrero en el mundo Desde el 12 de febrero de 2002 se celebra anualmente el “Día de las Manos Rojas” en todo el mundo y desde entonces se llama la atención sobre la situación de los niños soldados. En el “Día de las Manos Rojas” se organizan protestas públicas, manifestaciones y otros eventos. El símbolo de este día es la mano roja y muchas organizaciones en todo el mundo lo usan para decir NO al reclutamiento y al uso de niños y niñas como soldados. En la página www.redhandday.org se recolecta información de cómo se conmemora esta fecha en todos los lugares del mundo y se lleva un aproximado de manos rojas recolectadas hasta ahora: 368.933. ¿Cómo sumarse a las actividades de conmemoración del 12 de febrero en Colombia? Clic acá 3 Observaciones finales del Comité de los Derechos del Niño sobre Colombia, documento de las Naciones Unidas CRC/C/OPAC/COL/CO/1, 21 de junio de 2010, párr. 42.