Grecia claudica y se compromete a poner en marcha un duro plan a

14/07/2015
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ECONOMIA
ACUERDO ENTRE LA EUROZONA Y ATENAS
Grecia claudica y se compromete a poner
en marcha un duro plan a partir de mañana
ACUERDO TRAS UNA CUMBRE DE 17 HORAS/ Atenas deberá subir el IVA, reformar las pensiones y crear un fondo para un amplio
plan de privatizaciones para obtener un rescate de 86.000 millones. Una capitulación para recuperar la confianza quebrada.
Grecia claudicó. El primer ministro griego se parece poco al
Alexis Tsipras que prometió
batirse en duelo con Europa
tras ganar las elecciones helenas en enero pasado. Tampoco se parece mucho al mandatario que convocó un referéndum sobre la propuesta europea hace dos semanas. El
acuerdo alcanzado ayer para
permitir que el país mediterráneo se mantenga en la eurozona es más duro que cualquiera de los borradores presentados en los últimos meses
y, sobre todo, cruza casi todas
las líneas rojas planteadas por
Syriza: subida del IVA, reforma de las pensiones y creación
de un fondo para vender activos griegos por 50.000 millones. Y lo más simbólico de todo: el FMI participará del nuevo rescate y la Troika (o las
Instituciones) supervisará
desde Atenas todo el proceso.
El acuerdo rubricado en la
mañana de ayer tras una maratoniana cumbre de 17 horas
deja claro desde la primera línea del comunicado el porqué de su dureza: la confianza
que Tsipras ha quebrado con
su desafío. La Cumbre del Euro destaca “la necesidad crucial de restablecer una relación de confianza con el gobierno griego como condición
previa a un posible acuerdo
futuro”. Palabras que posteriormente utilizó el Gobierno
alemán, lo que demuestra
quién ha logrado imponer su
visión, con el beneplácito de
Francia e Italia.
Por este motivo no solo es
cuestión de contenido, sino
Bloomberg News
Bernat García. Madrid
El primer ministro griego, Alexis Tsipras, a su regreso a su despacho en Atenas tras la Cumbre del Euro, ayer.
Este miércoles,
el Gobierno griego
debe legislar una
subida del IVA y el
recorte de pensiones
también de formas. Tsipras
tiene el mandato de poner en
marcha el plan de ajuste a
partir de mañana. El 15 de julio –mañana miércoles– el
Gobierno griego debe empezar a legislar una “racionalización del sistema del IVA y la
ampliación de la base tributaria” que incluye elevar la tarifa general del impuesto al
23%. También debe asumir
“medidas directas para mejorar la sostenibilidad a largo
plazo del sistema de pensiones”, con ahorros prometidos
de hasta el 1% del PIB a partir
del año que viene. Debe también garantizarse la “independencia jurídica” de la oficina estadística griega (Elstat). La cuarta pata de lo urgente es la puesta en marcha
de mecanismos de “recortes
de gasto casi automático en
caso de desviaciones” en el
objetivo de superávit primario de las finanzas griegas.
Esto es solo la primera semana porque a la siguiente, el
22 de julio, Atenas debe legis-
lar una reforma de la Justicia
y transponer la Directiva europea de Reestructuración y
Resolución bancaria.
Y la concesión que buscaba
Tsipras, una quita de la deuda, se quedó a medio camino.
El documento acepta “períodos más largos de gracia y
amortización”, pero “no pueden llevarse a cabo quitas nominales de la deuda”.
Pero Atenas debe mover
primero. Y solo tras las primeras medidas se empezará a
tramitar la petición de rescate
al Mede. Europa estima necesario un rescate de entre
82.000 y 86.000 millones en
El daño del ‘corralito’
hace que el rescate
deba incluir hasta
25.000 millones para
recapitalizar bancos
tres años. Mayor a lo inicialmente previsto (unos 60.000
millones) por el rápido deterioro de la economía griega
tras el corralito vigente desde
el 29 de junio: el Fondo deberá incluir un colchón de entre
10.000 millones y 25.000 millones para recapitalizar a los
dañados bancos griegos.
Una de las condiciones más
polémicas es la creación de un
fondo independiente al que se
transferirán activos griegos
privatizables y concesionables, y que supondrá la principal fuente para hacer frente a
los pagos del rescate. La intención es que aflore 50.000
millones, la mitad para amortizar la recapitalización bancaria. De los 25.000 millones
restantes, la mitad se usará
para amortizar deuda y la otra
para inversiones.
Este fue uno de los puntos
más tensos del encuentro. En
un primer momento, Alemania quiso que el Fondo radicara en Luxemburgo. Casi rompe las negociaciones de madrugada. A las seis de la mañana, el presidente del Consejo
Europeo, Donald Tusk tuvo
que prohibir que algunos presidentes abandonaran la sala
según Financial Times. Grecia también logró que se retirara del documento la posibilidad de un Grexit temporal:
Alemania había propuesto un
“tiempo muerto” en la moneda común, idea que quedó
plasmada en el texto del Eurogrupo del sábado. Luego
desapareció, pero muestra
hasta qué punto la estructura
de la moneda común es débil.
Se hizo lo difícil pero queda
lo más duro. Tsipras debe
aprobar aún el plan en Atenas,
con apoyos decrecientes. Varios parlamentos nacionales
europeos deben hacer lo propio y luego, ver si esta inyección permita finalmente el regreso a los mercados de Grecia o si es cuestión de tiempo
que se reabra la crisis griega.
Editorial / Página 2
Las reformas que debe aprobar Grecia para recibir el rescate
EL 15 DE JULIO
 La racionalización del
sistema del IVA y la
ampliación de la base
tributaria para aumentar los
ingresos.
 Aprobar medidas directas
para mejorar la
sostenibilidad a largo plazo
del sistema de pensiones
como parte de un programa
general de reforma de las
pensiones.
 Blindar la independencia
jurídica de la autoridad
estadística griega ELSTAT.
 Introducción de recortes
casi automáticos en caso de
desviaciones con respecto al
superávit presupuestario
primario.
EL 22 DE JULIO
 Ley de enjuiciamiento civil
para acelerar los procesos
judiciales.
 Transposición de la
directiva sobre
reestructuración y
resolución bancaria, con el
apoyo de la Comisión
Europea.
comercio en domingo,
períodos de rebajas,
propiedad de las farmacias,
la leche y panaderías, y
liberalización de las
profesiones cerradas.
colectiva, derecho de huelga
y de despido colectivo.
MÁS ADELANTE
 Reforma de las pensiones
y aplicación de una cláusula
de déficit nulo antes de
octubre de 2015.
 Privatización del
operador de redes eléctricas
ADMIE u otras medidas de
competencia.
 Creación de un Fondo
independiente con activos a
privatizar, por 50.000
millones, destinado a pagar
el rescate, amortizar deuda y
realizar inversiones.
Gestionado por Grecia pero
 Reformar la apertura del
 Reforma mercado laboral,
modernizar la negociación
 Fortalecer sistema
financiero, en préstamos
fallidos, entre otros.
bajo supervisión de la troika.
 Despolitización de la
Administración griega y
seguir reduciendo su coste.
 El Gobierno griego ha de
consultar con las
Instituciones todos los
proyectos legislativos en los
ámbitos pertinentes, con
suficiente antelación antes
de someterlas a consulta
pública y al Parlamento.