Desafíos que enfrenta Colombia para reducir los costos logísticos

Desafíos que enfrenta Colombia para reducir los
costos logísticos
La industria y el Gobierno Nacional deben encontrar mecanismos eficientes para reducir los costos
logísticos a la hora de transportar las cargas al interior del país que estén enfocados en mejorar la
competitividad.
POR:
ALIANZA EL HERALDO - UNIVERSIDAD DEL NORTE
El país debe constituir un sistema unificado de transporte multimodal para
aprovechar al máximo los acuerdos comerciales y hacer más competitiva la
industria nacional.
En los últimos años, en Colombia se habla insistentemente de lo mucho que debemos
mejorar en competitividad si queremos aprovechar los distintos TLC. Uno de los
principales obstáculos del país pasa por la logística nacional que soporta el comercio
exterior.
Recientemente, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) inició la campaña
‘Colombia es logística’, a través de la cual busca encontrar las principales falencias
del sector desde las vivencias de los empresarios. En general, el país tiene grandes
cuellos de botella que son evidentes: baja infraestructura y altos costos logísticos.
Para los países en vía de desarrollo, la infraestructura es un diferenciador de la
capacidad económica del territorio para adaptarse al cambio y, especialmente, al
comercio internacional.
En Colombia, la infraestructura deficiente en carreteras, ferroviarias, fluviales y la alta
concentración de transporte de bienes en vías, hacen costoso el transporte de
mercancías al interior del país. De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 20142018, el transporte de carga representa casi una cuarta parte del PIB (23%). En
países como Chile representa el 18%.
Generalmente, estos costos logísticos y de transporte inciden en el precio final del
intercambio comercial. El Banco Mundial calcula que para América Latina los costos
de transporte generan incrementos de entre el 18% y el 32% del valor de los
productos, en comparación con alrededor del 6% al 9% del PIB del valor de los
productos en los países de la OCDE.
Para Víctor Cantillo, profesor de Ingeniería Civil de Uninorte, muchas veces significan
pérdidas de oportunidades económicas, como el claro ejemplo de las reservas de
carbón en el interior del país.
“Mientras su extracción representa 7 u 8 dólares, el costo de transporte puede
alcanzar unos 70 dólares, 10 veces el costo de extracción, lo que hace insostenible su
producción y su competitividad en el mercado internacional”, comentó.
En el contexto actual es necesario encontrar mecanismos eficientes para reducir los
costos. ¿Qué se está haciendo en el país? En 2012, Colombia inició el programa de
Concesiones de Cuarta Generación (4G), que consta de 46 proyectos, 11 ya
adjudicados en 2014, con una inversión estimada de 47 billones.
Se espera que los proyectos 4G generen grandes beneficios para la economía
nacional durante sus dos fases, pues representan 1116 km de vías, 11 billones de
inversión, 40 mil empleos en etapa de construcción, 140 mil empleos en el largo plazo
y aportarían cerca de un 0,7% al crecimiento del PIB.
Sin embargo, todavía quedan dudas sobre la funcionalidad y precisión de los
proyectos: ¿son suficientes para mitigar el rezago? Si bien los proyectos son un gran
avance, Colombia aún no tiene establecido un plan maestro vial, que no solo se
priorice el transporte terrestre de los corredores centrales, sino que se logre una
unificación entre vías multimodales y las secundarias y terciarias existentes.
El bajo desempeño logístico en Colombia, en gran parte, es consecuencia de la no
utilización de diferentes modos de transporte. Aunque el transporte por carretera tiene
muchas ventajas, como la facilidad de desplazarse puerta a puerta, la flexibilidad en
las frecuencias y los menores tiempos de transporte para recorridos largos, hay otros
modos más eficientes.
Transporte multimodal. Hacer una realidad el transporte multimodal es el gran desafío
que enfrenta el país en el corto plazo; en noviembre se presentará el nuevo Plan de
Transporte Multimodal. La falta de combinación de diferentes modos de transporte
conlleva a que se desperdicien oportunidades de aprovechar eficiencias en materia
logística y, por tanto, de reducir los costos de transporte.
Para lograr cambios reales en Colombia hay que superar grandes retos. Primero,
generar una legislación apropiada para la multimodalidad, donde el concepto es un
transporte continuo bajo un único documento de carga. Segundo, lograr la
coordinación entre los diferentes actores para cada modalidad de transporte.
Adicionalmente, es necesario generar economías a escala por medio de manejo de
transporte. Esto va desde lograr un sistema unificado de transporte multimodal, hasta
cambiar el enfoque del modelo exportador, donde lo primero será promover la
relocalización de las empresas, pues en Colombia la mayoría de centros económicos
se encuentran a 7000 metros por encima del nivel del mar.
Predomina la carretera
Actualmente, más de 70% de la carga en Colombia se transporta por carreteras; cerca
del 24% se hace por vía férrea; el porcentaje restante se hace por vía aérea, fluvial y,
en una mínima proporción, por cabotaje. Según el profesor Víctor Cantillo, “el
transporte de carretera debe servir más de alimentador de unos sistemas con mayor
capacidad”. Si el país mejora su estructura logística se podría incentivar el crecimiento
industrial, incremento de la productividad y aumento en el comercio local e
internacional.