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FÁBRICAS DE INTERVENTORÍA
Fecha: 6 de mayo de 2014
JUSTIFICACIÓN
• La actividad de vigilancia, seguimiento, control, recibo y liquidación de las obras, de los
proyectos de Infraestructura, es de vital importancia, dentro de la gerencia de proyectos que
realiza FONADE, pues la solidez de esta etapa, determina el éxito o fracaso de los proyectos.
NECESIDAD
• Fonade durante las vigencias 2011 y 2012 y 2013 ha suscrito convenios con el Departamento de
la Prosperidad Social, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial, el Departamento
Administrativo de la Presidencia de la República y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
Ecopetrol; entre otros, los cuales demandan un número importante de obras para la
construcción, remodelación y adecuación de infraestructuras, educativa, social, cultural, jardines
infantiles, etc. Es por ello que se requiere contar con esquemas de operación que permitan
atender con mayor calidad y mejores tiempos de respuesta La Interventoría para cada uno de
los proyectos que gerencia FONADE
• Por lo anterior el presente documento conceptualiza la
ejecución de la Interventoría de obras bajo el esquema de
Fábricas de Interventoría de obra requeridas por Fonade, en el
desarrollo de sus programas en: infraestructura de
edificaciones, infraestructura vial, infraestructura saneamiento
JUSTIFICACIÓN
básico y agua potable, infraestructura eléctrica y servicios
públicos y proyectos especiales”
Es por ello que en aplicación del principio de planeación y teniendo en cuenta que El
Interventor es la presencia de FONADE en la obra y por lo tanto es el responsable, de vigilar y
controlar que se cumplan sus planos y especificaciones dentro la calidad, plazos y
presupuestos previamente establecidos,
se modeló un esquema deFABRICAS DE
INTERVENTORIA DE OBRA REQUERIDAS POR FONADE, EN EL DESARROLLO DE SUS
PROGRAMAS EN: INFRAESTRUCTURA DE EDIFICACIONES, INFRAESTRUCTURA VIAL,
INFRAESTRUCTURA SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTABLE, INFRAESTRUCTURA ELECTRICA
Y SERVICIOS PUBLICOS Y PROYECTOS ESPECIALES”.
FABRICA DE INTERVENTORIA
FONADE ha diseñado un modelo de contrato denominado “Fábrica de
Interventorías”, configurado bajo el esquema de un contrato marco de
interventoría, en el cual le podrá ser asignada a cada fábrica un número de
proyectos, con plazos y condiciones de ejecución independientes, en diferentes
localizaciones del territorio nacional, permitiendo una mayor economía en
aspectos operativos y logísticos, bajo criterios de calidad y cumplimiento por parte
del interventor contratado.
•Interventoría a Infraestructura de edificaciones
•Infraestructura educativa
•Infraestructura deportiva
•Infraestructura social, cultural y comunitaria
•Infraestructura para la productividad
•Infraestructura para el hábitat
•Interventoría a Infraestructura vial
•Interventoría a Infraestructura de saneamiento básico y agua potable
•Interventoría a Infraestructura eléctrica y servicios públicos
•Interventoría a Proyectos especiales
ESQUEMA DE OPERACIÓN DE LA FÁBRICA DE
INTERVENTORÍA
Fase 1.
Pre construcción,
Interventoría a los diseños
y estudios técnicos
FASES DE
EJECUCIÓN
Fase 2.
Fase 3.
Construcción,
Interventoría a la
ejecución de la obra
Post Construcción, Cierre y
liquidación de los
contratos
ALCANCE INTERVENTORÍA
INTERVENTORÍA
TÉCNICA
• Aseguramiento de
Calidad
• Seguridad Industrial
INTERVENTORÍA
ADMINISTRATIVA
Y LEGAL
AMBIENTAL
INTERVENTORÍA
CONTROL
FINANCIERO Y
PRESUPUESTAL
FASES DE EJECUCIÓN
FASE 1. PRE
CONSTRUCCIÓN
INTERVENTORÍA A LOS
ESTUDIOS Y DISEÑOS TÉCNICOS
INTERVENTORÍA
INICIACIÓN DE LA OBRA
FASE 2. CONSTRUCCIÓN
EJECUCIÓN DE LA OBRA
RECIBO DE LA OBRA
FASE 3. POST
CONSTRUCCIÓN
CIERRE Y LIQUIDACIÓN DEL
CONTRATO
PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo previsto para la ejecución del contrato es de DOCE (12) MESES,
contados a partir de la suscripción del acta de inicio.
Para cada proyecto en particular, se expedirán ÓRDENES DE INICIO por
parte de FONADE, las cuales determinan el plazo considerado por la
Entidad para la ejecución de cada uno de los proyectos. Estas órdenes
serán suscritas por el Supervisor de FONADE y no requiere de aprobación o
acuerdo con el Interventor para su fecha de inicio.
COSTOS VARIABLES
CATEGORÍA
Fase 2: Interventoría a Obra:
Categorías para los costos
variables de la Interventoría
CATEGORÍA
7
8
0
1
2
3
4
5
6
RANGO DE VALOR DE OBRA
$ 1.000.000.001
$ 5.000.000.001
$ 5.000.000.000
En adelante
RANGO DE VALOR DE OBRA
$0
$ 75.000.001
$ 150.000.001
$ 350.000.001
$ 450.000.001
$ 600.000.001
$ 800.000.001
PORCENTAJE DE
INTERVENTORÍA
4,12%
3,09%
$ 75.000.000
$ 150.000.000
$ 350.000.000
$ 450.000.000
$ 600.000.000
$ 800.000.000
$ 1.000.000.000
PORCENTAJE DE
INTERVENTORÍA
27,00%
15,00%
13,00%
12,00%
11,00%
10,00%
9,00%
FONADE podrá
eventualmente asignar a la
fábrica proyectos con un
valor de obra superior.
NIVEL DE DESEMPEÑO
NOTA: Los oferentes podrán presentar propuesta y ser habilitados para cualquiera de las tres
fábricas, pero sólo será adjudicada UNA por oferente. No obstante, de llegar a presentarse y ser
habilitados menos oferentes que el correspondiente al total de fábricas, FONADE podrá adjudicar
más de una de acuerdo al orden de elegibilidad siempre y cuando éste cumpla con los factores
solicitados para la o las fábricas adicionales que le puedan ser adjudicadas.
NIVEL DE DESEMPEÑO:
FONADE asignará los proyectos de acuerdo con el desempeño de eficiencia y calidad de cada
fábrica, en caso de que una o varias de las fábricas NO se desempeñen de acuerdo con las
obligaciones y plazos esperados por FONADE este podrá asignar más proyectos a las fábricas que
muestren un mejor desempeño.
En el caso de las fábricas que su desempeño NO sea el esperado, FONADE podrá determinar la
terminación anticipada de ellas y asignar los proyectos a cargo de estas a una fábrica ya contratada
o a una nueva que se contrate.
En caso de que se requiera y de acuerdo con las necesidades de FONADE el contrato de
interventoría podrá ser adicionado de acuerdo con el alcance del proyecto objeto de interventoría.
SISTEMA DE INFORMACIÓN
• El Interventor deberá contar con la infraestructura de hardware, software y conectividad, que
permitan garantizar la gestión, la administración y el manejo del Sistema de Información de
Gestión y Seguimiento de proyectos de FONADE. Al cual tendrá acceso mediante la
aprobación del Supervisor de FONADE.
• Disponerlo en una locación que garantice seguridad y acceso vía web veinticuatro (24) horas
al día.
• Recopilar, revisar, clasificar y digitalizar la información técnica, administrativa, financiera,
ambiental y social en el sistema de información.
• En el sistema de información se incluirá el registro en detalle de las actividades realizadas, el
seguimiento del cronograma de ejecución y las actividades a desarrollar en la siguiente
semana.
• Actualizar el sistema de información, con los documentos suscritos con los Contratistas de
obra y con la Interventoría. Adicionalmente, el Sistema de Información deberá contener toda
la información relacionada con las llamadas telefónicas, visitas y observaciones realizadas por
las autoridades municipales y la comunidad.
• El Sistema de Información al cual se le permite acceso por FONADE será de uso exclusivo para
el presente contrato de Interventoría y será de uso exclusivo del proyecto.
• Permitir ser auditado cuando por la Entidad Contratante lo considere conveniente.
• Una vez finalizado el Contrato de Interventoría, deberá entregar a la Entidad Contratante las
base de datos que soporta la informacion diligenciada en el Sistema de Información.
SISTEMA DE GERENCIA PROPUESTO
FONADE
Supervisor
INTERVENTOR
CONTRATISTA DE OBRA
GERENTE DE
INTERVENTORÍA
ESPECIALISTAS
DIRECTOR INTERVENTORÍA
DIRECTOR
DIRECTOR
TÉCNICA
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
INTERVENTORÍA
INTERVENTORÍA
ESTUDIOS Y DISEÑOS
OBRA
EQUIPOS INTERVENTORES DE
ESTUDIOS Y DISEÑOS
EQUIPOS INTERVENTORES DE
OBRAS
PERSONAL REQUERIDO
PERSONAL FIJO MÍNIMO
•
•
•
•
•
Gerente de Interventoría (*)
Director Interventoría Técnica (*)
Director Administrativo (*)
Director Financiero (*)
Profesionales de apoyo
PERSONAL ESPECIALISTA
• Arquitecto diseñador
• Especialista Estructural
• Especialista Hidrosanitario
• Especialista en Diseño y trazado de vías
• Especialista en Pavimentos
• Especialista Eléctrico y en redes de voz y datos
• Especialista en Geotecnia
• Especialista en Ambiental
• Profesional de costos y presupuestos
• Topógrafo
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO AGOTABLE
De acuerdo con lo anterior, FONADE para la ejecución de las Fábricas de Interventoría ha
considerado un presupuesto oficial estimado de: VEINTICUATRO MIL MILLONES DE PESOS MCT. ($
24.000.000.00). Distribuidos así:
Valor
$ 24.000.000.000,00
FAB No. 1 Y 2
FAB No. 3 Y 4
FAB No. 5 Y 6
$ 4.000.000.000,00
$ 4.000.000.000,00
$ 4.000.000.000,00
$ 4.000.000.000,00
$ 4.000.000.000,00
$ 4.000.000.000,00
PRESUPUESTO DE EVALUACION ECONOMICA (PEE) será de CUATRO MIL
MILLONES DE PESOS MCTE (4.000.000.000.00)
AMPAROS DEL CONTRATO
TIPIFICACIÓN DEL
RIESGO
ESTIMACIÓN DEL
RIESGO
VIGENCIA
Cumplimiento
30% del valor del
contrato
Vigente por el plazo de
ejecución del contrato y ocho
(8) meses mas
De Salarios, prestaciones
sociales e
indemnizaciones
laborales
5% del valor del
contrato
Vigente por el plazo de
ejecución del contrato y tres
(3) años más.
30% del valor del
contrato
Vigente por tres (3) años
contados a partir de la
suscripción del acta de recibo
final.
20% del valor del
Contrato
Vigente mínimo por 1 año con
el compromiso de la
aseguradora de notificar a
FONADE en un plazo no menor
a 60 días en caso de revocación
o no renovación de la póliza.
Calidad del Servicio
Responsabilidad Civil
Profesional
RESPONSABLE
Contratista
Contratista
AGENCIA ESTATAL DE DESARROLLO
Calle 26 # 13 – 19
PBX: 5940407
Línea Transparente: 01 8000 914 502
Bogotá D.C.
MUCHAS
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN