FÁBRICAS DE INTERVENTORÍA Fecha: 6 de mayo de 2014 JUSTIFICACIÓN • La actividad de vigilancia, seguimiento, control, recibo y liquidación de las obras, de los proyectos de Infraestructura, es de vital importancia, dentro de la gerencia de proyectos que realiza FONADE, pues la solidez de esta etapa, determina el éxito o fracaso de los proyectos. NECESIDAD • Fonade durante las vigencias 2011 y 2012 y 2013 ha suscrito convenios con el Departamento de la Prosperidad Social, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial, el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Ecopetrol; entre otros, los cuales demandan un número importante de obras para la construcción, remodelación y adecuación de infraestructuras, educativa, social, cultural, jardines infantiles, etc. Es por ello que se requiere contar con esquemas de operación que permitan atender con mayor calidad y mejores tiempos de respuesta La Interventoría para cada uno de los proyectos que gerencia FONADE • Por lo anterior el presente documento conceptualiza la ejecución de la Interventoría de obras bajo el esquema de Fábricas de Interventoría de obra requeridas por Fonade, en el desarrollo de sus programas en: infraestructura de edificaciones, infraestructura vial, infraestructura saneamiento JUSTIFICACIÓN básico y agua potable, infraestructura eléctrica y servicios públicos y proyectos especiales” Es por ello que en aplicación del principio de planeación y teniendo en cuenta que El Interventor es la presencia de FONADE en la obra y por lo tanto es el responsable, de vigilar y controlar que se cumplan sus planos y especificaciones dentro la calidad, plazos y presupuestos previamente establecidos, se modeló un esquema deFABRICAS DE INTERVENTORIA DE OBRA REQUERIDAS POR FONADE, EN EL DESARROLLO DE SUS PROGRAMAS EN: INFRAESTRUCTURA DE EDIFICACIONES, INFRAESTRUCTURA VIAL, INFRAESTRUCTURA SANEAMIENTO BASICO Y AGUA POTABLE, INFRAESTRUCTURA ELECTRICA Y SERVICIOS PUBLICOS Y PROYECTOS ESPECIALES”. FABRICA DE INTERVENTORIA FONADE ha diseñado un modelo de contrato denominado “Fábrica de Interventorías”, configurado bajo el esquema de un contrato marco de interventoría, en el cual le podrá ser asignada a cada fábrica un número de proyectos, con plazos y condiciones de ejecución independientes, en diferentes localizaciones del territorio nacional, permitiendo una mayor economía en aspectos operativos y logísticos, bajo criterios de calidad y cumplimiento por parte del interventor contratado. •Interventoría a Infraestructura de edificaciones •Infraestructura educativa •Infraestructura deportiva •Infraestructura social, cultural y comunitaria •Infraestructura para la productividad •Infraestructura para el hábitat •Interventoría a Infraestructura vial •Interventoría a Infraestructura de saneamiento básico y agua potable •Interventoría a Infraestructura eléctrica y servicios públicos •Interventoría a Proyectos especiales ESQUEMA DE OPERACIÓN DE LA FÁBRICA DE INTERVENTORÍA Fase 1. Pre construcción, Interventoría a los diseños y estudios técnicos FASES DE EJECUCIÓN Fase 2. Fase 3. Construcción, Interventoría a la ejecución de la obra Post Construcción, Cierre y liquidación de los contratos ALCANCE INTERVENTORÍA INTERVENTORÍA TÉCNICA • Aseguramiento de Calidad • Seguridad Industrial INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA Y LEGAL AMBIENTAL INTERVENTORÍA CONTROL FINANCIERO Y PRESUPUESTAL FASES DE EJECUCIÓN FASE 1. PRE CONSTRUCCIÓN INTERVENTORÍA A LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS TÉCNICOS INTERVENTORÍA INICIACIÓN DE LA OBRA FASE 2. CONSTRUCCIÓN EJECUCIÓN DE LA OBRA RECIBO DE LA OBRA FASE 3. POST CONSTRUCCIÓN CIERRE Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo previsto para la ejecución del contrato es de DOCE (12) MESES, contados a partir de la suscripción del acta de inicio. Para cada proyecto en particular, se expedirán ÓRDENES DE INICIO por parte de FONADE, las cuales determinan el plazo considerado por la Entidad para la ejecución de cada uno de los proyectos. Estas órdenes serán suscritas por el Supervisor de FONADE y no requiere de aprobación o acuerdo con el Interventor para su fecha de inicio. COSTOS VARIABLES CATEGORÍA Fase 2: Interventoría a Obra: Categorías para los costos variables de la Interventoría CATEGORÍA 7 8 0 1 2 3 4 5 6 RANGO DE VALOR DE OBRA $ 1.000.000.001 $ 5.000.000.001 $ 5.000.000.000 En adelante RANGO DE VALOR DE OBRA $0 $ 75.000.001 $ 150.000.001 $ 350.000.001 $ 450.000.001 $ 600.000.001 $ 800.000.001 PORCENTAJE DE INTERVENTORÍA 4,12% 3,09% $ 75.000.000 $ 150.000.000 $ 350.000.000 $ 450.000.000 $ 600.000.000 $ 800.000.000 $ 1.000.000.000 PORCENTAJE DE INTERVENTORÍA 27,00% 15,00% 13,00% 12,00% 11,00% 10,00% 9,00% FONADE podrá eventualmente asignar a la fábrica proyectos con un valor de obra superior. NIVEL DE DESEMPEÑO NOTA: Los oferentes podrán presentar propuesta y ser habilitados para cualquiera de las tres fábricas, pero sólo será adjudicada UNA por oferente. No obstante, de llegar a presentarse y ser habilitados menos oferentes que el correspondiente al total de fábricas, FONADE podrá adjudicar más de una de acuerdo al orden de elegibilidad siempre y cuando éste cumpla con los factores solicitados para la o las fábricas adicionales que le puedan ser adjudicadas. NIVEL DE DESEMPEÑO: FONADE asignará los proyectos de acuerdo con el desempeño de eficiencia y calidad de cada fábrica, en caso de que una o varias de las fábricas NO se desempeñen de acuerdo con las obligaciones y plazos esperados por FONADE este podrá asignar más proyectos a las fábricas que muestren un mejor desempeño. En el caso de las fábricas que su desempeño NO sea el esperado, FONADE podrá determinar la terminación anticipada de ellas y asignar los proyectos a cargo de estas a una fábrica ya contratada o a una nueva que se contrate. En caso de que se requiera y de acuerdo con las necesidades de FONADE el contrato de interventoría podrá ser adicionado de acuerdo con el alcance del proyecto objeto de interventoría. SISTEMA DE INFORMACIÓN • El Interventor deberá contar con la infraestructura de hardware, software y conectividad, que permitan garantizar la gestión, la administración y el manejo del Sistema de Información de Gestión y Seguimiento de proyectos de FONADE. Al cual tendrá acceso mediante la aprobación del Supervisor de FONADE. • Disponerlo en una locación que garantice seguridad y acceso vía web veinticuatro (24) horas al día. • Recopilar, revisar, clasificar y digitalizar la información técnica, administrativa, financiera, ambiental y social en el sistema de información. • En el sistema de información se incluirá el registro en detalle de las actividades realizadas, el seguimiento del cronograma de ejecución y las actividades a desarrollar en la siguiente semana. • Actualizar el sistema de información, con los documentos suscritos con los Contratistas de obra y con la Interventoría. Adicionalmente, el Sistema de Información deberá contener toda la información relacionada con las llamadas telefónicas, visitas y observaciones realizadas por las autoridades municipales y la comunidad. • El Sistema de Información al cual se le permite acceso por FONADE será de uso exclusivo para el presente contrato de Interventoría y será de uso exclusivo del proyecto. • Permitir ser auditado cuando por la Entidad Contratante lo considere conveniente. • Una vez finalizado el Contrato de Interventoría, deberá entregar a la Entidad Contratante las base de datos que soporta la informacion diligenciada en el Sistema de Información. SISTEMA DE GERENCIA PROPUESTO FONADE Supervisor INTERVENTOR CONTRATISTA DE OBRA GERENTE DE INTERVENTORÍA ESPECIALISTAS DIRECTOR INTERVENTORÍA DIRECTOR DIRECTOR TÉCNICA ADMINISTRATIVO FINANCIERO INTERVENTORÍA INTERVENTORÍA ESTUDIOS Y DISEÑOS OBRA EQUIPOS INTERVENTORES DE ESTUDIOS Y DISEÑOS EQUIPOS INTERVENTORES DE OBRAS PERSONAL REQUERIDO PERSONAL FIJO MÍNIMO • • • • • Gerente de Interventoría (*) Director Interventoría Técnica (*) Director Administrativo (*) Director Financiero (*) Profesionales de apoyo PERSONAL ESPECIALISTA • Arquitecto diseñador • Especialista Estructural • Especialista Hidrosanitario • Especialista en Diseño y trazado de vías • Especialista en Pavimentos • Especialista Eléctrico y en redes de voz y datos • Especialista en Geotecnia • Especialista en Ambiental • Profesional de costos y presupuestos • Topógrafo PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO AGOTABLE De acuerdo con lo anterior, FONADE para la ejecución de las Fábricas de Interventoría ha considerado un presupuesto oficial estimado de: VEINTICUATRO MIL MILLONES DE PESOS MCT. ($ 24.000.000.00). Distribuidos así: Valor $ 24.000.000.000,00 FAB No. 1 Y 2 FAB No. 3 Y 4 FAB No. 5 Y 6 $ 4.000.000.000,00 $ 4.000.000.000,00 $ 4.000.000.000,00 $ 4.000.000.000,00 $ 4.000.000.000,00 $ 4.000.000.000,00 PRESUPUESTO DE EVALUACION ECONOMICA (PEE) será de CUATRO MIL MILLONES DE PESOS MCTE (4.000.000.000.00) AMPAROS DEL CONTRATO TIPIFICACIÓN DEL RIESGO ESTIMACIÓN DEL RIESGO VIGENCIA Cumplimiento 30% del valor del contrato Vigente por el plazo de ejecución del contrato y ocho (8) meses mas De Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales 5% del valor del contrato Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. 30% del valor del contrato Vigente por tres (3) años contados a partir de la suscripción del acta de recibo final. 20% del valor del Contrato Vigente mínimo por 1 año con el compromiso de la aseguradora de notificar a FONADE en un plazo no menor a 60 días en caso de revocación o no renovación de la póliza. Calidad del Servicio Responsabilidad Civil Profesional RESPONSABLE Contratista Contratista AGENCIA ESTATAL DE DESARROLLO Calle 26 # 13 – 19 PBX: 5940407 Línea Transparente: 01 8000 914 502 Bogotá D.C. MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN