Términos de referencia - Ministerio de Desarrollo Social

UNIDAD MIDES – FOCEM ­ DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y EN EL MARCO DEL PROYECTO PNUD URU/08/002 TERMINOS DE REFERENCIA Programa MIDES FOCEM Proyecto: PROYECTO PNUD URU/08/002: Programa MIDES ­ FOCEM Cargo: 9 Ayudantes para la Evaluación de Proyectos (3 Proyecto ESF, 3 Proyecto PUC, 3 Proyecto IMAF) 1. Antecedentes El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), está destinado a financiar programas para promover la convergencia estructural; desarrollar la competitividad; promover la cohesión social, en particular de las economías menores y regiones menos desarrolladas, y apoyar el funcionamiento de la estructura institucional y el fortalecimiento del proceso de integración en los países del MERCOSUR. El fondo se compone de 4 programas: Programa de Convergencia Estructural, Programa de Desarrollo de la Competitividad, Programa de Cohesión Social y Programa de Fortalecimiento de la Estructura Institucional y del Proceso de Integración. El FOCEM está integrado por aportes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Los aportes son inversamente proporcionales a los recursos que reciben cada uno de los países. En el marco del FOCEM el MIDES desarrollará intervenciones que buscan contribuir al desarrollo local en los departamentos del Interior del Uruguay con especial énfasis en las zonas de frontera, entendiendo a la misma como un espacio de vida especialmente diverso y complejo. Se busca atender problemas que afectan la calidad de vida de la población de esos territorios en particular: 1. La existencia de situaciones de desempleo, bajos ingresos y empleo informal, lo que se relaciona con la búsqueda de alternativas de supervivencia vinculadas al mercado informal de productos, que se caracterizan por ser formas de ocupación precarias e inestables. Componente: Economía Social de Frontera (ESF). 2. La existencia de asentamientos irregulares en estos territorios, en zonas total o parcialmente inundables o cercanos a las mismas, con graves problemas de afectación ambiental. Componente: Intervenciones múltiples en Asentamientos de Frontera (IMAF). 3. La presencia de la clasificación informal de residuos como estrategia de supervivencia, que se ve acompañada de problemas ambientales, sanitarios y habitacionales, situaciones de discriminación y en muchos casos participación de niños y adolescentes en el trabajo. Componente: Programa Uruguay Clasifica (PUC).
En este contexto, el proyecto se plantea actuar en estas tres áreas a través de estrategias específicas pero articuladas entre sí, por lo que el proyecto se divide en tres componentes con los siguientes objetivos: 1. Contribuir a la generación de ingresos estables y adecuados para la población en situación de pobreza, a través del apoyo a micro emprendimientos productivos, de la promoción del comercio micro regional en la frontera, y la formación de redes que mejoren sus cadenas de valor. Componente: Economía Social de Frontera (ESF). 2. Contribuir al desarrollo de acciones específicas orientadas a la mejora en las condiciones de vida, sociales y ambientales, de poblaciones de extrema pobreza que habitan en asentamientos ubicados en territorios fronterizos.Componente: Intervenciones múltiples en Asentamientos de Frontera (IMAF). 3. Contribuir al desarrollo de procesos de formalización y dignificación del trabajo del sector clasificador de residuos urbanos, a la reducción de impactos ambientales y riesgos sanitarios derivados de la recolección y disposición final de los residuos, y al desarrollo de capacidades de intervención de instituciones públicas y privadas en pos de la inclusión socio­laboral de los hogares. Componente: Programa Uruguay Clasifica (PUC). Para fortalecer la cohesión técnica e institucional de los tres componentes del Programa en el territorio, el MIDES designó una Unidad de Coordinación MIDES­FOCEM encargada de la implementación y seguimiento global del Programa. Esta Unidad será responsable, asimismo, de articular las intervenciones en el marco del FOCEM con el conjunto de las propuestas del Ministerio potenciando sus impactos y maximizando los recursos disponibles. La administración del Programa MIDES FOCEM se realizará con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el marco del Proyecto URU/08/002 Asimismo, el proyecto MIDES FOCEM cuenta con un Equipo de Evaluación y Monitoreo, abocado al seguimiento y evaluación de sus actividades. En el marco de estrategias de evaluación cualitativa previstas por el equipo de Evaluación y Monitoreo de los proyectos Mides FOCEM, se requiere de la contratación de Ayudantes para la realización de las tareas de evaluación mencionadas, según los términos que se detallan a continuación. 2. Perfil requerido
· Egresado (con no más de tres años de recibido) o Estudiante avanzado que posean formación en ciencias sociales (Facultad de Ciencias Sociales, ­todas sus licenciaturas­; Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación –Licenciatura en Ciencias Antropológica; Facultad de Psicología –Licenciatura en Psicología­; Licenciatura en Ciencias de la Comunicación).
· Experiencia en trabajo de campo para relevamiento de datos ­cualitativos y cuantitativos­ (excluyente) y habilidad para trabajar con equipos multidisciplinarios
· Experiencia para el apoyo del análisis y síntesis de información ­cualitativa y cuantitativa­ (no excluyente), buena redacción y capacidad para contribuir en la elaboración y presentación de documentos.
·Conocimiento de las técnicas de recolección de datos (aplicación de formularios de encuesta, realización de entrevistas abiertas, semi estructuradas o entrevistas en profundidad, entre otras.)
·Conocimiento básico de programas de inclusión social desarrollados desde el Estado u otras organizaciones.
·Persona con iniciativa, responsable, disciplinada, dispuesta a trabajar en equipo y con disponibilidad para viajar a cualquier localidad del territorio uruguayo.
3. Tareas a Desarrollar: Llevar adelante las actividades de evaluación cualitativa y cuantitativa previstas para los programas FOCEM (tareas de campo, sistematización, análisis y redacción de informes). Sus tareas principales son:
·Asistir en la planificación de tareas de campo en función de los criterios previstos por el equipo de evaluación y monitoreo de Mides­FOCEM y DINEM.
· Realizar actividades de campo definidas en el marco del seguimiento y evaluación de los componentes FOCEM, fundamentalmente en el interior del país.
· Sistematizar, analizar el material relevado y elaborar el informe final, en articulación con el coordinador de la evaluación de los programas.
·Asistir a todos las instancias de reunión que le sean solicitadas desde el proyecto. 4. Acreditación requerida: Título en disciplinas mencionadas al inicio, con el perfil requerido (ver Perfil). Escolaridad en disciplinas mencionadas al inicio, con el perfil requerido (ver Perfil). Manejo de herramientas informáticas (Word, Excel, Powerpoint, Atlas.ti. MAXqda). Deberá presentar documentación que acredite las competencias exigidas al momento que la misma sea solicitada. 5. Contratación El/la profesional o estudiante será contratado(a) en el marco del Proyecto en régimen de arrendamiento de servicios. Con una dedicación de 30 horas semanales, con disponibilidad para viajar al interior del país y mantener reuniones de coordinación. Duración del contrato: 2 meses. 6. Selección Se realizará teniendo en cuenta para su elección la presentación del respectivo título universitario o escolaridad. En los estudiantes se valorará el grado de avance en la carrera. Luego de la evaluación realizada por medio de la información de los CV, los postulantes que presenten los requisitos mínimos exigidos, serán llamados a entrevista personal por el Tribunal. 7. Remuneración mensual La remuneración será de $ 15.000 más IVA por mes.