UNIDAD MIDES – FOCEM - DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL EN EL MARCO DEL PROYECTO PNUD URU/08/002 TERMINOS DE REFERENCIA Programa MIDES FOCEM Profesional en el área administrativo financiera Cargo: Contador/a Asistente de la Unidad de Administración Financiera del Programa MIDES - FOCEM 1. Antecedentes La administración del Programa MIDES FOCEM se realizará con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el marco del Proyecto URU/08/002. El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), está destinado a financiar programas para promover la convergencia estructural; desarrollar la competitividad; promover la cohesión social, en particular de las economías menores y regiones menos desarrolladas, y apoyar el funcionamiento de la estructura institucional y el fortalecimiento del proceso de integración en los países del MERCOSUR. El fondo se compone de 4 programas: Programa de Convergencia Estructural, Programa de Desarrollo de la Competitividad, Programa de Cohesión Social y Programa de Fortalecimiento de la Estructura Institucional y del Proceso de Integración. El FOCEM está integrado por aportes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Los aportes son inversamente proporcionales a los recursos que reciben cada uno de los países. País Brasil Argentina Uruguay Paraguay Aporte de recursos 70 % 27 % 2% 1% Destino de recursos 10 % 10 % 32 % 48 % En el marco del FOCEM el MIDES desarrollará intervenciones que buscan contribuir al desarrollo local en los departamentos del Interior del Uruguay con especial énfasis en las zonas de frontera, entendiendo a la misma como un espacio de vida especialmente diverso y complejo. Se busca atender problemas que afectan la calidad de vida de la población de esos territorios en particular: z La existencia de situaciones de desempleo, bajos ingresos y empleo informal, lo que se relaciona con la búsqueda de alternativas de supervivencia vinculadas al mercado informal de productos, que se caracterizan por ser formas de ocupación precarias e inestables. z La existencia de asentamientos irregulares en estos territorios, en zonas total o parcialmente inundables o cercanos a las mismas, con graves problemas de afectación ambiental. z La presencia de la clasificación informal de residuos como estrategia de supervivencia, que se ve acompañada de problemas ambientales, sanitarios y habitacionales, situaciones de discriminación y en muchos casos participación de niños y adolescentes en el trabajo. El proyecto se incorpora en la experiencia iniciada por el Ministerio de Desarrollo Social a través de los Encuentros de Frontera donde autoridades locales binacionales, representantes de instituciones públicas y organizaciones sociales se han movilizado para poner de manifiesto y realizar propuestas de políticas sociales articuladas que potencien las acciones espontáneas de coordinación de antigua data en la región. Asimismo recoge los resultados de los procesos de consulta y las experiencias piloto, llevadas adelante por el programa Uruguay Clasifica, al igual que en los aprendizajes producidos durante la implementación de los programas Proyecto de Opción Productiva y Fondo de Iniciativa Local. En este contexto, el proyecto se plantea actuar en estas tres áreas a través de estrategias específicas pero articuladas entre sí, por lo que el proyecto se divide en tres componentes con los siguientes objetivos: - - - Contribuir a la generación de ingresos estables y adecuados para la población en situación de pobreza, a través del apoyo a micro emprendimientos productivos, la promoción del comercio micro regional en la frontera, y la formación de redes que mejoren sus cadenas de valor. Contribuir al desarrollo de acciones específicas orientadas a la mejora en las condiciones de vida, sociales y ambientales, de poblaciones de extrema pobreza que habitan en asentamientos ubicados en territorios fronterizos. Contribuir al desarrollo de procesos de formalización y dignificación del trabajo del sector clasificador de residuos urbanos, a la reducción de impactos ambientales y riesgos sanitarios derivados de la recolección y disposición final de los residuos, y al desarrollo de capacidades de intervención de instituciones públicas y privadas en pos de la inclusión socio-laboral de los hogares. Para fortalecer la cohesión técnica e institucional de los tres componentes en el territorio, el MIDES designó una Unidad de Coordinación MIDES FOCEM encargada de la implementación y seguimiento global del Programa. Esta Unidad será responsable asimismo de articular las intervenciones en el marco del FOCEM con el conjunto de las propuestas del Ministerio, potenciando sus impactos y maximizando los recursos disponibles. 2. Denominación del cargo Contador Asistente de la Unidad de Administración del Programa MIDES FOCEM 3. Depende de: Unidad MIDES FOCEM 4. Descripción de las principales tareas y/o responsabilidadesdel cargo z Asistir en la administración y contabilidad del Programa MIDES FOCEM. z Participar en instancias de capacitación y entrenamiento sobre los contenidos de los proyectos, las fases de ejecución y los requerimientos de FOCEM para el cumplimiento del Reglamento. z Apoyar la supervisión la gestión administrativo financiera de cada proyecto en su conjunto, apuntando al logro de los resultados esperados. z Apoyar el diseño y supervisión de los procesos adecuados para realizar la transferencia de fondos que corresponda en el marco de la normativa FOCEM y los procedimientos del PNUD. z Apoyar la coordinación de la Unidad de Administración del Programa con el área Financiero Contable del MIDES. z Apoyar el diseño de las gestiones y las planillas con los requerimientos del BROU para habilitar la transferencia de fondos. z Apoyar la transferencia de fondos a los diferentes proyectos seleccionados. z Mantener actualizada las bases de datos requeridas por los respectivos Coordinadores de Proyectos. z Apoyar el contacto permanente con el BROU (será referente del proyecto para el BROU durante el período de ejecución de los tres proyectos) z Apoyar el mantenimiento de un sistema adecuado de archivos que provea al proyecto de un orden y custodia apropiados. z Apoyar la elaboración informes periódicos para la Auditoría del Proyecto. detallando el avance de las actividades, las dificultades encontradas y las propuestas de solución de las mismas. z Mantener reuniones de trabajo de manera periódica con la coordinación de la Unidad. z Informar cuando la Unidad MIDES FOCEM lo requiera. 6. Perfil requerido Estudios formales: Título: Contador/a egresado de la UdelaR o con título revalidado por el MEC Estudios, destrezas o onocimientos específicos: z z z z z z z conocimientos gestión administrativo financiera de proyectos sociales conocimientos gestión administrativa y financiera de proyectos con financiamiento internacional software de contabilidad de proyectos preferentemente conocimientos de contabilidad pública conocimiento de la normativa de contratación y compras del Estado preferentemente conocimiento de políticas sociales y programas sociales capacidad trabajo en equipo Experiencia En gestión administrativa financiamiento internacional de proyectos sociales preferentemente con Exigencias fisico-funcionales 8 horas de trabajo diario de lunes a viernes, con horario a determinar con la Unidad MIDES FOCEM Estar a la orden cuando se lo requiera 7. Contratación El/la profesional será contratado(a) en el marco de la Unidad en régimen de arrendamiento de servicios. Dedicaciòn: 40 horas semanales Duración del contrato: hasta el 30 de abril de 2010, con posibilidad de extensión. 8. Remuneración mensual Pesos uruguayos 28910 + IVA 9. Condiciones de presentación Ver pliego de condiciones generales