GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA CONSTATACIÓN FÍSICA DE BIENES LARGA DURACIÓN Y SUJETOS A CONTROL CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: P-MA-BSI-AB-04 1 Página 1 de 7 PROCEDIMIENTO DE CONSTATACIÓN FÍSICA DE BIENES LARGA DURACIÓN Y SUJETOS A CONTROL 1. OBJETIVO. Efectuar periódicamente o rotativamente constataciones físicas de los bienes por lo menos una vez al año en forma normal o cuando sea requerido; cuando cambie el custodio, a fin de determinar oportunamente las novedades con respecto a la utilización, ubicación y conservación de los activos de larga duración o sujetos a control administrativo. 2. ALCANCE. Inicia con el cronograma de constataciones y termina con la legalización de las actas por custodio. 3. ROLES Y RESPONSABILIDADES. ROLES Y RESPONSABILIDADES Rol Responsabilidad Responsable de la Unidad Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las de Bienes y Control de actividades que tienen relación con la provisión, custodia y Activos mantenimiento de los bienes de la institución, promover la optimización de los recursos y servicios a usuarios internos y externos. Control de Activos Implantar sistemas de control, constatación y verificación de los bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad, así como la legalización del traspaso dando cumplimiento con las normas preestablecidas Asistente de Activos Realizar constataciones físicas, de los Activos Depreciables y No Depreciables, a todos los custodios de bienes de propiedad Municipal por departamento. 4. ABREVIATURAS Y DEFINICIONES. ABREVIATURAS N° TÉRMINO 2 GAD-I 3 POA 4 BDD DEFINICIÓN Gobierno Autónomo Descentralizado San Miguel de Ibarra. Plan Operativo Anual Base de Datos GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA CONSTATACIÓN FÍSICA DE BIENES LARGA DURACIÓN Y SUJETOS A CONTROL DEFINICIONES N° TÉRMINO 1 Bienes CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: P-MA-BSI-AB-04 1 Página 2 de 7 DEFINICIÓN Objetos físicos sobre los que se pueden establecer derechos de propiedad y cuya titularidad puede transferirse entre sectores de actividad, mediante transacciones realizadas en los mercados, para satisfacer necesidades de la comunidad, y que pueden venderse o comprarse muchas veces; siendo ésta una característica muy particular que los diferencia de los servicios. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA CONSTATACIÓN FÍSICA DE BIENES LARGA DURACIÓN Y SUJETOS A CONTROL P-MA-BSI-AB-04 CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: 1 Página 3 de 7 5. DIAGRAMA DE FLUJO Diagrama de flujo: Constatación Física de Bienes de Larga Duración y Sujetos a Control UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES _CONTROL DE ACTIVOS Fase INICIO 1. ¿La constatación física es según cronograma? Si Encargado de Control de Activos 3. Proceder con el cronograma establecido D1 No Inmediato Superior 2. Disponer de la constatación física según necesidad. S1 Auxiliar de Control de Activos / Encargado Control de Activos Encargado de Control de Activos 4. Imprimir listado de bienes según custodio D3 a ser constatados 5. Comparar los bienes físicos con los listados de bienes según custodio según la ley D3 vigente D1 Encargado de Control de Activos 6. Realizar informe de la constatación física de D4 bienes. Responsable unidad de administración de bienes 7. Entregar copia de informe a la dirección donde se realizó la constatación física de bienes y al Director Administrativo. 1 S1 D4 Diagrama de flujo: Constatación Física de Bienes de Larga Duración y Sujetos a Control Fase 1 DIRECCIONES GAD-I 14. MA-BSI-AB-02 Directores 8. Analiza el informe y Solicitar la justificación del bienes faltantes al custodio si es el caso S1 9. ¿Existen bienes faltantes y/o novedades? D5 Si 11. ¿Existen la devolución del bien faltante y/ o arreglo de las novedades.? Directores No Si No Directores Directores 12. Realizar informe de conformidad y emitir original a Dirección Administrativa copia a Control de activos D6 10. Archivar los informe de la contratación física de bienes FIN Bienes con Novedades Egreso de bienes de larga duración y Sujetos a Control Bienes faltantes 15.-MA-BSI-AB-05. Destino de los Bienes (Baja de Bienes por Hurto_ Robo_ Caso Fortuito.) 13. Sumillar el tramite según la necesidad D4 FIN GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA CONSTATACIÓN FÍSICA DE BIENES LARGA DURACIÓN Y SUJETOS A CONTROL CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: P-MA-BSI-AB-04 1 Página 4 de 7 Sistemas: Documentos: D1: Memo solicitud de constatación física S1: Sistema Documental Quipux de bienes D2: Cronograma de constataciones físicas anuales. D3: Listado de bienes con custodios. D4: Informe de constatación de bienes. D5: Memo solicitud de Justificación de faltantes y/o daños. D6: Informe de conformidad 6. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO N° 1 2 3 4 5 ACTIVIDAD ¿LA CONSTATACIÓN FÍSICA ES SEGÚN CRONOGRAMA? DISPONER DE LA CONSTATACIÓN FÍSICA SEGÚN NECESIDAD. PROCEDER CON EL CRONOGRAMA ESTABLECIDO DESCRIPCIÓN Se inicia con una decisión debida a que son dos entradas que el inmediato superior le solicite realizar la constatación física en cualquier momento continuar con l actividad Nº 2 y la otras es seguir el plan anual de constataciones físicas mediante un cronograma continuar con la actividad Nº3. El inmediato superior del responsable de la unidad de administración de bienes puede recibir solicitudes que se realicen constataciones por diferentes casos y emite dicha solicitud al responsable de la unidad de bienes para que se en el proceso. Continuar con la actividad Nº4 Sigue el cronograma establecido en el plan anual de constataciones a efectuase durante el año e informa a los involucrados sobre las acciones de constatación. RESPONSABLE INICIO DEL PROCESO Inmediato Superior Encargado de Control de Activos IMPRIMIR LISTADO DE BIENES SEGÚN CUSTODIO A SER CONSTATADOS Del sistema Olympo procede a imprimir los listados de bienes con sus respectivos custodios para tener referencia de inventario. Encargado de Control de Activos COMPARAR LOS BIENES FÍSICOS CON LOS LISTADOS DE BIENES SEGÚN CUSTODIO SEGÚN LA LEY VIGENTE Se realiza la constatación física del bien y se concilia con los listados de bienes y según su custodio, se identifica si existente faltantes o se encuentra con daños que limitan su Auxiliar de Control de Activos /Encargado de Control de Activos GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA CONSTATACIÓN FÍSICA DE BIENES LARGA DURACIÓN Y SUJETOS A CONTROL 6 REALIZAR INFORME DE LA CONSTATACIÓN FÍSICA DE BIENES. 7 ENTREGAR COPIA DE INFORME A LA DIRECCIÓN DONDE SE REALIZÓ LA CONSTATACIÓN FÍSICA DE BIENES Y AL DIRECTOR ADMINISTRATIVO. 8 ANALIZA EL INFORME Y SOLICITAR LA JUSTIFICACIÓN DEL BIENES FALTANTES AL CUSTODIO SI ES EL CASO 9 10 11 12 ¿EXISTEN BIENES FALTANTES Y/O NOVEDADES? ARCHIVAR LOS INFORME DE LA CONTRATACIÓN FÍSICA DE BIENES ¿EXISTEN LA DEVOLUCIÓN DEL BIEN FALTANTE Y/O ARREGLO DE LAS NOVEDADES? REALIZAR INFORME DE CONFORMIDAD Y EMITIR ORIGINAL A DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA COPIA A CONTROL DE ACTIVOS CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: P-MA-BSI-AB-04 1 Página 5 de 7 utilización. Informar detalles y novedades de los bienes faltantes a la dirección y custodio responsable si es el caso. Se entrega una copia del informe de contratación física del bien al director del área donde se realizó la constatación, Copia al director administrativo y se archiva el informe original en la unidad de bienes. Según el resultado del informe de constatación física de los bienes si es el caso de existir faltantes actúa según la ley y solicita justificación al custodio del bien caso contrario archiva la documentación. Existen faltantes de bienes y/o novedades Continuar con la 11 No Existen faltantes de bienes y/o novedades Continuar con la 10 Fin del procedimiento Al existir faltante de los bienes y/o novedades se da la opción al custodio de poder devolver el bien si no existe la justificación que lo desvincule como responsable. Se ha devuelto el bien, su valor o resuelto la novedad. Continuar con la actividad 12 No se ha devuelto el bien, su valor o resuelto la novedad. Continuar con la actividad 13 Para conocimiento y archivo se emite el informe de conformidad de la constatación de bienes detallando la justificación de las novedades encontradas en la inspección realizada por la unidad de bienes al director administrativo y a encargado de control de activos. Encargado de Control de Activos Encargado de Control de Activos Directores Directores Directores Directores GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA CONSTATACIÓN FÍSICA DE BIENES LARGA DURACIÓN Y SUJETOS A CONTROL SUMILLAR EL TRAMITE SEGÚN LA NECESIDAD 13 CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: P-MA-BSI-AB-04 1 Página 6 de 7 Si el bien tiene novedades como desgaste, mal uso, etc. Se emite le tramite al procedimiento de Egreso de bienes Larga D y S Control (Constatación y notificación) Directores Si existe la falta de los bienes se emite el trámite al procedimiento Baja de Bienes por Hurto_Robo_Caso Fortuito. 14 15 MA-BSI-AB-02 EGRESO DE BIENES DE LARGA DURACIÓN Y SUJETOS A CONTROL MA-BSI-AB-05 DESTINO DE LOS BIENES (BAJA DE BIENES POR HURTO_ ROBO_ CASO FORTUITO.) Procedimiento para el egreso de bienes de larga duración y sujetos a control Procedimiento para el destino de los bienes. FIN 7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA N° 1 N° 1 2 3 4 5 6 7 DOCUMENTOS INTERNOS Título del Documento DOCUMENTOS EXTERNOS Título del Documento Constitución de la República del Ecuador. Ley Orgánica de la contraloría general del estado. Ley orgánica del sistema de contratación pública. Normas técnicas de control interno. Reglamento para el control de bienes no considerados activos fijos. Manual de administración y control de los activos fijos del sector público. Manual de la administración y control de los bienes en el sector publico aplicando la normativa legal vigente. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA CONSTATACIÓN FÍSICA DE BIENES LARGA DURACIÓN Y SUJETOS A CONTROL CÓDIGO: VERSION: FECHA APROBACIÓN: PAGINA: P-MA-BSI-AB-04 1 Página 7 de 7 8. FORMATOS Y REGISTROS Código FORMATO Y REGISTRO DE DOCUMENTOS Título del Documento D1: Memo solicitud de constatación física de bienes D2: Cronograma de constataciones físicas anuales. D3: Listado de bienes con custodios. D4: Informe de constatación de bienes. D5: Memo solicitud de Justificación de faltantes y/o daños. D6: Informe de conformidad 9. ANEXOS N/S 10. HISTORIAL DE VERSIONES CONTROL DE CAMBIOS FECHA VERSIÓN REALIZADO POR DESCRIPCIÓN Elaboró: Nataly Molina-NatalyCulqui Fecha: 14/12/2012 Revisó: Ing. Sandra Paredes Fecha: Firma Firma