Buenas Prácticas de participación de niños, niñas y adolescentes en los países del cono sur Consejo Consultivo Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes – Ecuador 2010 Base Legal Constitución 2008 Art. 3.‐ Son deberes primordiales del Estado: 1.‐ Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales… Constitución 2008 Art. 6.‐ Todas las ecuatorianas y ecuatorianos son ciudadanos y gozarán de los derechos establecidos en la Constitución. La nacionalidad ecuatoriana se obtendrá por nacimiento o por naturalización… Constitución 2008 Art. 35.‐ Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de la libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. Constitución 2008 Art. 44.‐ El Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las NNA y asegurarán el pleno ejercicio de sus derechos; se atenderá el principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas….. Constitución 2008 Art. 45.‐ Las niñas, niños y adolescentes gozarán de los derechos comunes al ser humano, además de los específicos para su edad. Constitución 2008 Art. 61.‐ Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes derechos: 2.‐ Participar en los asuntos de interés público. 4.‐ Ser consultados. Las personas extranjeras gozarán de estos derechos en lo que les sea aplicable. Constitución 2008 Art. 95.‐ Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad en interculturalidad. La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria. Código de la Niñez y Adolescencia 2003 Art. 59.‐ Derecho a la libertad de expresión.‐ Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a expresarse libremente, a buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo…. Código de la Niñez y Adolescencia 2003 Art. 60.‐ Derecho a ser consultados.‐ Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a ser consultados en todos los asuntos que les afecten. Esta opinión se tendrá en cuenta en la medida de su edad y madurez. Código de la Niñez y Adolescencia 2003 Art. 198.‐ Tanto el Consejo Nacional como los Consejos Cantonales de la Niñez y Adolescencia promoverán la formación de consejos consultivos de niños, niñas y adolescentes, en sus respectivos niveles nacionales y seccionales. Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia Consejo Nacional y Concejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia Consejos Consultivos de NNA. Movimiento de NNA Políticas Públicas Ejecución Control Vigilancia NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES REA Participación social Junta Cantonal de Protección Administración de Justicia Defensorías Comunitarias Defensor del pueblo DINAPEN Medidas (REA) Protección, Vigilancia Entidades de Atención públicas y privadas: Ministerios Educación, Salud, Trabajo, Inclusión Económica y Social - ONGs, Definición y funciones del Consejo Consultivo Nacional de Niños, Niñas y Adolescentes Es un órgano legal de consulta e incidencia pública conformado por niñas, niños y adolescentes de todo el país. Está amparado en el Código de la Niñez y Adolescencia. Es la máxima instancia de representación de la niñez y adolescencia en el Ecuador. Sus funciones son: •Realizar acciones de vigilancia a las instituciones públicas. •Exigir nuestros derechos. •Participar en la construcción de políticas públicas, leyes, etc cuando estas nos afectan directa o indirectamente. •Coordinar sus acciones con el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia y con los movimientos de niñas, niños y adolescentes. Proceso de conformación del Consejo Consultivo Nacional de Niñas, Niños y Adolescentes 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. A través de talleres regionales se designa a la Comisión Electoral Nacional Presentación de candidaturas (niños, niñas y adolescentes hasta 15 años 10 meses con 20 firmas de respaldo y una organización que lo apoye) Comisión Electoral Nacional revisa las candidaturas y las aprueba (existe período de impugnación) En cada uno de los cantones donde se presentaron candidaturas, se realiza una Asamblea Cantonal, para elegir a los representantes cantonales, que no necesariamente son los Presidentes de los Consejos Consultivos Cantonales. En todas las provincias se desarrolla una Asamblea Provincial con la participación de los representantes cantonales, para designar al representante provincial al Consejo Consultivo Nacional, y a su suplente. En Asamblea Nacional se reúnen todos los representantes provinciales para elegir la Directiva del Consejo Consultivo Nacional , con 5 dignidades: Presidente, Vicepresidente, Secretario y 2 vocales. Adicionalmente en esta Asamblea se elabora un mandato del Consejo Consultivo Nacional para las Autoridades Nacionales. Posesión del Consejo Consultivo Nacional de Niñas, Niños y Adolescentes. Directiva * PRESIDENTE: * VICEPRESIDENTA: * SECRETARIO: * PRIMERA VOCAL: * SEGUNDO VOCAL: Joffre Vélez Thalía Paqui Diego Pereira María Mercedes Cabrera Juan Carlos Quevedo Pichincha Zamora El Oro Azuay Galápagos Fortalecimiento del Consejo Consultivo Nacional de Niñas, Niños y Adolescentes • • • • • • • 85 Consejos Consultivos Cantonales conformados. 77 Consejos Consultivos Cantonales en proceso de conformación. Total 162 cantones de 221 con procesos de Consejos Consultivos. Movimientos cantonales de niñas, niños y adolescentes. Movimiento nacional de niñas, niños y adolescentes. Encuentro de Consejos Consultivos Cantonales y Movimientos (abril – 2010) Reuniones de Directiva del CCN‐NNA. Iniciativas en las que participa el Consejo Consultivo Nacional de Niñas, Niños y Adolescentes • • • • • • • • • • Apoyo al proceso de conformación de la Red Anti CO2 Participación en la construcción de la Agenda Social de la Niñez y Adolescencia 2007 – 2010 “Juntos por la equidad desde el inicio de la vida” Presentación de la propuesta de Consejos Consultivos en el III Congreso Mundial de la Niñez y Adolescencia (Barcelona 2008) Presentación del rol del CCNNNA en la definición de políticas públicas en el marco III Congreso Mundial de enfrentamiento a la explotación sexual a NNA. (Río de Janeiro 2008) Campaña “Mi futuro y presente en la Constitución” (2007 – 2008) Campaña de difusión de los avances de la Constitución en materia de niñez y adolescencia (2008) Campaña “Si tienes 16 años puedes votar” (2009) Presentación de la propuesta de Ecuador en el XX Congreso Panamericano de la niñez y adolescencia (Lima – Perú 2009) Gira Democrática para celebrar el Día del Niño (junio 2009 ‐2010) Campaña “Nos une el fútbol, nos une la vida”, contra la violencia en los estadios (junio – 2009) • • • • • • • • • • • Encuentro Binacional entre niños, niñas y adolescentes de Ecuador y Colombia “Niñez por la paz” (2009) Participación en procesos de regulación de contenidos de programas en medios de comunicación. Comisión interinstitucional para regular el acceso de niñas, niños y adolescentes a espectáculos taurinos. Aporte en la implementación de la línea 123 de atención a niños, niñas y adolescentes. Campaña contra la propuesta de rebajar la edad de la inimputabilidad de las y los adolescentes (2010) Impulso al proceso de elaboración y aplicación de Códigos de Convivencia en las instituciones educativas a nivel nacional. Impulso a los procesos de conformación de los gobiernos escolares ciudadanos en las instituciones educativas a nivel nacional. Aporte a la construcción de la política del uso del tiempo libre de las y los adolescentes. Proyecto “Fortalecimiento del Consejo Consultivo Nacional y Consejos Consultivos Cantonales de Niños, Niñas y Adolescentes para generar espacios de acercamiento de los sectores de niñez y adolescencia, y asegurara su representatividad a nivel nacional y local” con el CNNA e INFA. Lanzamiento de la Agenda Social del país 2009 – 2013. Ministerio Coordinador de Desarrollo Social. Posicionamiento del CCNNNA en la esfera política del país. Retos del proceso • Clarificar los roles y competencias de los diferentes actores • Comprometer el apoyo de las y los Secretarios Ejecutivos de los CCNA (promover y no organizar los consejos consultivos) • Fortalecer el ejercicio de la democracia participativa entre los movimientos y el consejo consultivo. • Trabajar a través de grupos de interés • Fortalecer la metodología de educación de pares • Desarrollar las capacidades para realizar exigibilidad • Rescatar la lógica de movimiento frente a la institucionalización de los movimientos • Incidir en la formulación de políticas públicas de participación a nivel local y nacional. Superar la lógica de proyectos. Construyendo un país del tamaño de nuestros sueños Gracias