CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL
COMISIÓN DE IGUALDAD
INFORME DE IMPACTO DE GÉNERO RESPECTO DEL PROYECTO DE
REFORMA DEL REGLAMENTO 1/1995, DE 7 DE JUNIO DE LA CARRERA
JUDICIAL, EN LO QUE SE REFIERE A LA INCLUSIÓN DE PRÓRROGA
ANUAL DE LOS NOMBRAMIENTOS DE MAGISTRADOS SUPLENTES Y
JUECES SUSTITUTOS.
INTRODUCCIÓN:
La Comisión de Igualdad es el órgano encargado de “elaborar los informes previos
sobre impacto de género de los reglamentos y mejorar los parámetros de igualdad
en la Carrera Judicial”, según lo establecido en el artículo 136 bis 3 de la Ley
Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, en su redacción dada por la LO
3/2007.
La propuesta de elaboración de informes de impacto de género pretende mejorar
el proceso de decisión política y legislativa, facilitando más información sobre los
efectos que producen las normas sobre la vida de mujeres y hombres.
Su finalidad es incorporar el principio de igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres a toda la producción normativa, dando contenido al principio
de transversalidad e integrando los objetivos de las políticas de igualdad de
oportunidades en las políticas generales. Se desarrolla de esta forma la obligación
que establece, para los poderes públicos, el art. 9.2 de la Constitución Española, de
eliminación de los obstáculos para que la igualdad sea real y efectiva.
El 21 de septiembre de 2009, el Servicio de Estudios e Informes, solicitó, informe
previo de impacto de género respecto del “proyecto de reforma del Reglamento
1/1995, de 7 de junio, de la Carrera Judicial, en lo que se refiere a la
inclusión de prórroga anual de los nombramientos de magistrados suplentes y
jueces sustitutos”.
Analizada la citada propuesta por la Comisión de Igualdad:
1.- EN RELACIÓN AL LENGUAJE DEL TEXTO NORMATIVO.
El mandato de la LO 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres
y hombres, contenido en su artículo 14 bajo la rúbrica Criterios generales de
actuación de los Poderes Públicos, establece en su epígrafe 11, que, a los fines de
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esta Ley, será criterio general de actuación de los Poderes Públicos “la
implantación de un lenguaje no sexista en el ámbito administrativo y su fomento en
la totalidad de las relaciones sociales, culturales y artísticas”.
Aún cuando se circunscribe al ámbito administrativo, la Comisión de Igualdad
entiende que tal orientación debe extenderse tambien en la redacción de los
textos reglamentarios. Por ello, en fecha 16 de junio de 2009, se aprobó un
documento, remitido a todos los Servicios del Consejo y a las Presidencias de los
Tribunales Superiores de Justicia, a fin de establecer criterios comunes en la
utilización de un lenguaje no sexista.
Como se decía en el citado documento, “Como el lenguaje, oral y escrito, es un
instrumento a través del cual todos los seres humanos codificamos y transmitimos
los pensamientos y ejercemos la comunicación es posible esforzarnos en dar pasos
y buscar alternativas para avanzar en el uso del lenguaje que represente, cada vez
más, la realidad igualitaria que todos estamos obligados a construir.”.
Se exponen a continuación las posibles puntualizaciones a tener en cuenta,
-
Sustituir la expresión que aparece en diferentes
momentos del articulado de “los Magistrados
suplentes y Jueces sustitutos” por “los/las
Magistrados/as
sustitutos/as”.
suplentes
y
Jueces/zas
“Abogados fiscales sustitutos”
“Abogados/as fiscales sustitutos/as”.
-
Sustituir
por
-
Sustituir “interesados” por “los/las interesados/as”.
-
Igual sustitución para “candidatos” y “concursante”.
-
“título de licenciado en derecho” por “tener la
licenciatura en derecho”.
-
Sustituir “… incluidos o no en la relación de
propuestos” por “personas propuestas”.
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2.- EN RELACION
MODIFICACION.
A
LA
PARTE
DISPOSITIVA
DEL
PROYECTO
DE
El Informe de impacto de género es un documento en el que debe recogerse
una evaluación previa sobre los resultados y efectos de las disposiciones
normativas sobre mujeres y hombres de forma separada, y la valoración de estos
resultados.
El objetivo final del informe es, por tanto, detectar las posibles desigualdades de
género que puedan producirse, a lo largo del desarrollo de las normas, y, en su caso,
aportar recomendaciones que mejoren su posible aplicación.
En el presente caso, dado que la modificación reglamentaria, según lo expresado en
su Exposición de Motivos, pretende incidir en el principio de eficacia y garantizar
un mejor aprovechamiento de la actividad administrativa desempeñada en el
nombramiento de sustituciones y suplencias en la Carrera Judicial, preservando los
principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad del art. 103.3, no hay
objeción que realizar en cuanto al contenido sustantivo de la modificación.
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